干部輪崗創業調度大會發言稿

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同志們

已經開展兩個多月了為了及時了解工作進展情況，市直機關干部輪崗招商守業活動。總結經驗，查找缺乏，確保輪崗招商守業活動的健康開展，市委、市政府決定召開今天這次會議。剛才，20個部門和4名輪崗招商守業人員，從不同角度介紹了輪崗守業的經驗和做法，對我大家是一個很好的啟示，希望大家認真學習和借鑒他經驗，把今后的輪崗招商守業活動開展得更好。

各部門對這項活動高度重視，市直機關干部輪崗招商守業動員大會召開之后。精心組織，統籌布置，積極運作，全市輪崗招商守業活動呈現良好的發展勢頭，取得一定效果。主要有以下幾個特點:一是輪崗招商守業活動已經全面鋪開。各部門廣泛宣傳此項活動的目的意義，積極營造輪崗招商守業的濃厚氛圍。全市首批輪崗招商守業的人數達到344人，其中，副處級以上領導干部71人。二是涌現出了一批輪崗招商守業的先進典型。除剛才介紹經驗的4位同志外，還有一些機關干部積極開展招商引資、領辦興辦經濟實體，起到較好的帶動作用。三是部門幫扶措施扎實有效。針對輪崗招商守業信息收集難、項目選擇難、資金籌措難等問題，部門都采取積極有效措施，協助輪崗人員解決一些實際困難，做輪崗人員的堅實后盾。四是招商守業人員的經濟意識明顯增強。通過輪崗招商守業實踐，使大多數機關干部從思想觀念、意志品質到能力才干都不同水平地得到鍛煉和提高。

也要認清工作中存在問題。一是局部單位和人員對活動重視不夠。有些領導干部對開展這項活動的目的意義認識不到位，看到成果的同時。認為這項活動起不了什么作用，沒有把它當作分內的一件大事來抓。有的單位對輪崗招商守業理解的比較淺，認為名單落了人離崗了就完成任務了有些參與輪崗的人員沒有真正認清這項活動的意義所在沒有真心招商守業的思想準備。二是有些單位對活動管理不到位。局部單位對輪崗人員放松了管理，突出表示為，對輪崗人員是否真的有項目不考核，工作中遇到哪些困難不過問，甚至對個別輪崗人員的去向都不清楚，調度不及時，服務沒措施，造成活動效果不高，少數人員至今還沒有招商守業項目。三是局部輪崗人員缺乏信心和勇氣。有的干部認為輪崗招商守業就一年，應付一下完成任務就行了不想動真的來實的有的想干怕賠錢，認為靠工資攢點錢不容易，所以不敢搞項目；有的想干沒路子，認為市場難以掌握，適合自己發展的空間太窄；還有個別同志，借輪崗之機在家休息，把招商守業變成了歇業等等。四是招商人員引進的項目和到位資金少，守業人員自辦企業少。目前，市直輪崗招商人員共引進各類項目65個，大多數項目還處在洽談或意向性協議階段。市直183名守業人員中，只有39人創辦了自己的企業，而且大部分是原來已有企業，規模普遍較小，真正能拉動經濟增長的大企業幾乎沒有。五是輪崗招商守業活動開展不平衡。雖然部門職能存在差別，但我要盡可能挖掘資源，真正實現招商守業。特別是綜合部門，一定要充分發揮優勢，加大工作力度，做好招商守業工作。其它專業部門也要做好工作，防止招商引資指標調劑，努力完成市里下達的工作任務。不能按期完成任務的要認真分析原因，并做好改進工作。上述問題的存在必需引起我足夠重視，采取切實有效措施，認真加以解決。

今年活動開展得好壞，市直機關干部輪崗招商守業活動的周期是三年。決定著活動的成敗。所以，要在認真總結經驗教訓的基礎上，進一步加大工作力度，把今后的輪崗招商守業活動組織好、開展好，確保達到應有的質量和效果。

（一）要進一步提高思想認識。開展輪崗招商守業活動。絕不是一句口號，而是一件實實在工作。開展好這項活動，對促進市直廣大機關干部職工思想觀念的真正轉變和招商守業身手的增強，對促進全民守業、加快民營經濟發展和經濟總量擴張，都將發生十分重要而深遠的影響。因此，各部門要服從服務于這個大局，對輪崗招商守業活動高度重視，把它作為一項重要內容納入議事日程，依照全市總體方案的要求，不折不扣抓好落實。輪崗招商守業在這里是新生事物，但在其它地區早就已經開展了這是大勢所趨，實現經濟更快更好發展的現實選擇，沒有什么可以爭議的關鍵在于正確認識。前一段的實踐已經證明，這是一項十分正確的決策。第一，開展輪崗招商守業活動，由我所處的發展階段決定的云坤書記講到雖然我不時加快發展，但和發達地區的差別還在拉大。目前，發展水平和所處的發展階段，決定我還不能完全依靠市場經濟規律來調節選擇經濟要素。要實現快速發展，就必需通過政府強有力的推動。而政府是由部門組成的部門是由機關干部組成的所以，政府強有力的推動，必需通過部門和機關干部去實現。可以說，開展輪崗招商守業活動，政府強有力推動經濟發展的措施之一。第二，開展輪崗招商守業活動，提高政府執政能力和發展經濟能力的現實選擇。政府執政能力和發展經濟能力的提高，需要各級干部進一步解放思想，真正懂得市場經濟的規律，提高駕馭市場經濟的身手。輪崗招商守業活動的開展，使廣大機關干部有機會直接走到經濟建設前臺，經濟主戰場去感受、去學習、去鍛練。通過參與輪崗招商守業活動，各級領導干部還可以真正理解企業，體驗守業的酸甜苦辣，從而更好地服務企業。同時，有利于提高服務質量和行政效率，促進發展軟環境的改善。第三，開展輪崗招商守業活動，給廣大干部提供了寬松的守業平臺。每個人一生的選擇機會很多。輪崗招商守業活動的開展，使大家都有機會在市場經濟大潮中一展身手，為那些懂技術、會管理、頭腦靈的機關人才向經濟第一線流動發明了有利條件，最終實現人才的合理流動。第四，開展輪崗招商守業活動，有利于帶動全民守業氛圍的形成。機關干部輪崗招商守業，可以起到帶頭示范作用，為普通群眾趟出一條路子，帶動更多的人加入守業行列，推動全民守業氛圍形成。所以，要進一步統一思想，堅定信心，排除各種干擾，把輪崗招商守業活動繼續扎實深入地開展下去。

（二）要進一步明確招商守業的方式方法。參與輪崗招商的同志。堅持工業立市、突出工業招商的基礎上，還要開展鄉村基礎設施、旅游和第三產業等其它領域的招商。搞好招商引資工作，前提是要對市情有一個正確和充分的認識。包括區位優勢，資源優勢、產業基礎、優惠政策、勞動力利息等，都要做到心中有數。比方，資源方面，經常講資源豐富，除了有石油、天然氣以外，還有豐富的油母頁巖、陶土、膨潤土、陶粒、石英等，但具體講到資源的儲量、屬性、品位、用途時，就很難說清楚。據我解，陶土是陶瓷制造業的主要原料，膨潤土可以廣泛應用與冶金、油脂化工、化妝品加工等領域，陶粒是發展建材業的重要原料，石英是發展玻璃的基礎資料。再比如，市擁有豐富的水資源、土地資源、電力資源、燃料資源和區位優勢，這些是發展加工制造業不可或缺的條件，也是引進加工制造業的優勢。同時，還有豐富的旅游資源、文化資源等等，也都需要開發。只要我準確認識自己，就能夠有針對性地選擇商家，進行叩門招商，使招商引資工作取得實實在效果。參與輪崗守業的同志，要再接再厲，堅定信心，務求必勝。已有項目的要繼續努力，力爭做大做強；項目不對路的要及時調整方向，下力氣迎頭趕上；還沒有項目的也不要灰心氣餒，只要盡心盡力，終究會有所作為的開展輪崗守業活動的目的不是讓所有的機關干部都去創業，而是通過這樣一個載體，帶動全民守業，并使那些真正能創業、會創業的機關干部去創業。作為我各相關部門來說，就是要降低守業門檻，多服務、少干預，多設路標、少設路障，及時客觀地通報行業和產業動態和趨勢，推薦一批有發展前途的項目供守業者選擇，為他提供“適銷對路”信息服務，使守業者少走彎路，解決好守業過程中“缺項目”問題，提高守業勝利率。這里，建議大家要多看看中央電視臺第二套節目中的財富故事會》第七套節目中的致富經》等欄目，及時了解致富信息，掌握致富身手。要在協調銀企關系上多下工夫，商會和中小企業擔保公司要充分發揮作用，主動為守業者融資牽線搭橋，并引導企業、大戶相互擔保，解決好守業過程中“缺資金”問題。對一些發展勢頭好、增長后勁足的生長型企業，要組織專門力量跟進，提供及時、優質、高效、位的服務。

（三）要確保輪崗招商守業活動取得實效。一要切實加強組織領導。全市300多人離開工作崗位搞招商創業，這是一件很大的事情，如果撒手不管或放松管理，必將發生極大的負面影響。所以，各部門、各單位不只要經常調度掌握每個輪崗人員的招商守業情況，還要做好經常性的思想教育工作，加強對他日常管理。既要定期聽取輪崗人員的情況匯報，協助他解決實際困難，又要掌握他思想動向，引導他全身心地投入到招商守業之中，確保輪崗招商守業活動健康開展。市輪崗辦要充分發揮好組織協調的職能，切實加強監督和指導，發現問題，及時研究解決。要注意總結先進典型，積極推廣典型經驗。新聞媒體要搞好跟蹤宣傳報道，努力營造機關干部輪崗招商守業活動的輿論氛圍。二要搞好綜合協調服務。輪崗人員走進來招商守業最需要的就是服務。各部門要從實際出發，研究制定各種優惠政策，最大限度地給輪崗招商守業人員在資金、信息、技術等多方面提供必要的支持，并制定相應的激勵機制，獎勵那些有突出貢獻的人員。執法執紀部門，要切實加強軟環境建設，杜絕吃、拿、卡、要現象，為輪崗招商守業人員提供一個良好的社會環境。三要嚴格考核兌現獎懲。市輪崗辦要抓緊制定《市直機關輪崗招商守業人員考核方法》并把此項內容納入到各部門領導班子重點工作目標責任制，一起考核，一起評比，一起兌現獎懲。市輪崗辦要加強對輪崗守業活動的跟蹤管理，注意積累資料、積累素材，年底前要進行一次全面系統的考核。各部門要搞好本單位的考核，同時要實事求是地向市輪崗辦報送有關情況和資料，努力做好相關配合工作，確保輪崗招商守業活動收到實效。

全市廣大機關干部要進一步統一思想，總之。知難而進，把機關干部輪崗招商守業活動抓實、抓好，為推動全民守業和實現經濟更快更好的發展作出新的貢獻！