政府特殊津貼人員表彰大會講話

導語：政府特殊津貼人員表彰大會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認識我市人才工作的極端重要性

市委、市政府比過去任何時期都更加重視人才工作，更加尊重人才，更加寄希望于人才為*的發展作出新的貢獻，特別是20*年4月30日，市委召開的全市人才工作大會，通過了《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》及相關政策配套措施，對全市一個時期的人才工作進行了安排部署，明確了超常規激活現有人才、超常規培養、引進高端人才的若干措施。到目前為止，市屬各類人才總量達34.99萬人，其中，具有初級以上職稱的專業技術人才5.43萬人，享受國務院特殊津貼的專家72人，享受省政府特殊津貼的專家56人，享受市政府特殊津貼的專家20人。這樣一支優秀的人才隊伍，為*市經濟社會的快速、健康和協調發展起到了支撐作用。但是，我們也必須清醒地看到，我市的人才形勢不容樂觀，存在著人才總量不足、層次不高、分布不均、結構不合理、青黃不接等突出問題。對人才的需求，是我市最緊迫的工作任務。在去年上半年召開的全市人才隊伍建設工作會議上，李軍書記對此作了全面、深刻的分析，強調*現在缺的不是思路、不是宏圖大略，而是人才，不僅缺黨政人才，更缺引領經濟社會持續發展、科學發展的專業人才，要求采取超常規措施推進全市人才隊伍建設。市委提出的超常規，我認為，全市上下至少要從以下三個方面來理解，并且以負責任的態度做好應該做的工作。所謂超常規，就是在尊重人才、引進人才、培養人才、使用人才上，只要其他省、市（自治區），直轄市，省會城市，地、州、市、縣所擁有的政策，*市毫無疑問都可實行拿來主義。作為西部一個發展相對滯后的省會城市，我們對人才的渴望就應該大氣，對人才的渴望就要無私無畏，不僅在感情上、組織上，更要從物質上、生活上、工作上為人才施展才華創造一流條件。一是嚴峻的人才競爭形勢要求我們超常規。當前，國內外對人才的爭奪十分激烈。有學者感嘆：過去殖民主義者搶的是黃金白銀，明火執仗；現在西方國家搶的是人才，不惜血本。上海、北京、香港等人才聚集之地也在大力引進人才。比如，北京啟動了“首都人才戰略”，上海實施了“領軍人才計劃”，香港實施了“優秀人才入境計劃”。從周邊省會城市來看，南寧全面啟動“人才工程”，昆明實施“緊缺人才引進工程”，長沙制定“緊缺工業人才引進計劃”，成都更是提出了“全球人才計劃”。嚴峻的人才競爭形勢，要求我們在人才工作上決心應該更加堅定，態度應該更加真誠，措施應該更加有力，實際工作中更要大膽、大氣、無私無畏。二是建設生態文明城市要求我們超常規。建設生態文明城市是當前和今后長遠時期的總體發展戰略的總定位。建設生態文明城市，這個路徑設計需要眾人參與，任務非常艱巨。現在、未來我們將遇到很多難以預料的困難和問題，迫切需要大量的優秀人才在各行各業、各個方面解難題。沒有人才的支撐，我們*市的宏偉藍圖和未來發展確定的目標都是一句空話。可以說，我們是在非常之時，干非常之事，也正需非常之人。更何況，與全國大多數城市，特別是省會城市相比，我市經濟社會發展水平總體上相對滯后，雖然區位有一些優勢，但客觀條件比較艱苦，人才的成長和發展環境還有很多問題需要解決，有限的人才資源開發使用還不是那么令人滿意。因此，加快發展的任務緊迫而又艱巨，一系列涉及*市發展的從理論到實踐問題，綜合經濟到產業行業各個方面都需要各行各業有志之士出謀劃策，以實際行動作出貢獻。另一方面，我們也要注意到政策，如果我們不在感情上、辦法上超常規采取措施，現有人才也很難穩住。如果連現有人才都留不住，我們制定的政策、創造的環境和氛圍，就很難吸引其他人才。如果這些問題不解決或不盡快解決，我們提出人才引進計劃，我們寄希望于人才支撐*未來發展，就難以實現。三是人才成長的特殊性要求我們超常規。人才的培養開發是一項基礎性工程。十年樹木，百年樹人。人才的培養和選拔是耽誤不得的，人的一生受教育培養的黃金時期只有短短幾年，錯過了就很難彌補。我們要象抓“兩基”攻堅一樣，如果不及早普及，就會造成一代人的遺憾和損失。盡管這項工作不會立即帶來經濟效益，但是會為*的長遠發展打下更好的基礎。全市上下一定要有強烈的危機意識、機遇意識，深刻認識加強人才隊伍建設的重大意義，牢固樹立“人才資源”是“第一資源”的觀念，真正確立“人才工程”是“第一工程”的地位，采取超常規措施，在培養人才、引進人才、發現人才、使用人才上取得實實在在的進展。

二、進一步創新人才工作的體制機制

從總體上來講，經過我們大家的共同努力，近年來，市直各部門、各區、市、縣在培養、使用、引進、激勵人才方面明確了若干超常規政策措施，做了大量工作，取得了明顯成效，引進了一部分領軍人才和創造型人才。但是，在新的形勢下，能否更好更快推動我市人才隊伍建設，很大程度上還要取決于現有的人才工作制度是否切實可行，政策措施是否真正落實到位，選人用人機制是否科學合理。下一步，我們要以推動解決影響我市科學發展和制約加快生態文明城市建設的突出問題為目標，結合市委、市政府確定的年度人才隊伍建設目標任務，在完善、創新人才工作的體制機制方面還要繼續進行探索、還要下工夫。一是創新全面的人才評價機制。對人才評價的認識，人們常講：“千里馬常有而伯樂不常在”。選拔人才、識別人才、評價人才、引進人才、使用人才不是一件簡單的事。在評價人才、衡量人才方面，要加快建立以能力和業績為導向的、科學化的、社會化的人才評價機制。我市組織人事部門在這一方面進行了一些探索、積累了一些經驗。對黨政人才的評價主要體現在組織和群眾的認可上；對企業經營管理人才的評價要體現在市場和出資人的認可上；對專業技術人才的評價要體現在社會和業內專業人士的評價、認可上。總之，對人才的評價要經得起群眾的監督、經得起市場的考驗、經得起實踐的檢驗、經得起歷史的檢驗。二是創新科學的人才選拔使用機制。遵循人才自身的發展規律，樹立科學的人才使用觀，不拘一格使用人才，建立公開選才、透明用才以及“優者上、平者讓、庸者下”的新機制，切實做到以能取人、任人唯賢、人盡其才、用當其時。在黨政人才的選用上，按照中央的精神，下一步還是以擴大民主、加強監督為重點，進一步完善選拔任用工作程序，完善公開招考、招聘，競爭上崗等措施，變單純的“伯樂相馬”為“伯樂相馬”與“賽場選馬”相結合。在企業經營管理人才的選用方面，要把組織選拔、市場配備和依法管理相結合，選拔好、配備好企業經營管理人才。在專業技術人才的選用方面要進一步深化事業單位人事制度改革，落實事業單位用人上的自主權，要繼續推行聘用制和崗位管理項目對接，實現由固定用人制度向合同用人制度、由身份管理向崗位管理、效率管理、實績管理轉變，真正實現崗變薪變，體現一流的業績獲取一流的報酬。三是創新靈活的人才引進機制。認真落實我市超常規引進高層次人才和智力的政策，進一步暢通人才流動“綠色通道”，對于需要引進的各類特殊人才，實行手續從簡和特事特辦。實事求是地說，我市的經濟發展水平總體上不高，我們不可能靠經濟實力全方位參與國際國內人才爭奪，所以，我們必須堅持有所為、有所不為的原則，把有限的財力、優先的氛圍和環境重點放在解決急需人才上，重點引進關鍵崗位的關鍵人才，引進迫切需要的其他人才，必須舍得投入，并且要當作資本投入。吸引人才要有項目，要用項目、產業、行業和產品來引才、引智。對我市生態產業的項目、高新技術產業項目、國家重點建設項目需要的人才，都可以面向國內外公開招聘，制定專門政策，而且將來可以把有沒有高層次人才作為立項的重要條件。吸引人才，要突破傳統的國籍、省籍、地域界限和所有制身份等種種政策制約，對戶籍、身份、關系、層次、級別、黨派都不作選擇，要提出人才的引進來去自由，讓這些人才給*“打工”，搞“遠程服務”，“移動課堂”、“移動車間”。實現“不求所在，不求所有，但求所用”的最佳用人模式。我們尤其要注重吸引黔籍、*籍的域外、海外人才，這既是龐大的，又是最容易為我所用的人才資源。要努力搭建事業平臺，創造小團隊，精選好課題，讓人才深刻感受到*快速發展的熱烈氛圍，有舞臺、有奔頭，能干事、能干成事、能干大事、能出名。四是創新有效的人才激勵機制。堅持“用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人”的原則，真正對人才做到“大氣、大度、大方”。對緊缺急需的人才，該給經濟待遇的給經濟待遇，該給政治待遇的給政治待遇，該給其他待遇的給其他待遇，而且給的標準不能低，有的還要向發達地區甚至國外看齊。對有積極貢獻的人才，還要大膽、及時地給予獎勵，真正做到“為人才的創造之火，添加利益之油”。如去年杰出人才獎、創新創業人才獎、高技能人才獎和今天的政府特殊津貼獎，都要很好地堅持下去，形成更加良好的機制。五是創新合理的人才資源市場化配置機制。要實現這個突破，有一個重要的問題，就是要破除一些影響人才合理流動的障礙。以前，各地為了穩定貧困地區的人才隊伍，防止相對發展滯后地區人才向發達地區流動，搞了一個“三不要”的政策，因為“三不要”上不了關系，導致了一些誤解和政策障礙。所以人才的科學流動、合理流動在體制機制上出現一些障礙。這些，都需要我們進行改進，我可以代表市委、市政府表態,愿意帶頭就這方面做相關的工作。

三、繼續加強對人才工作的組織領導

加強人才隊伍建設，組織要到位，政策是環境，領導是關鍵。我想主要是在三個方面下工夫。一是要在加強組織領導上下工夫。全市各級各部門，特別是各區、市、縣黨政主要負責同志要堅持“一把手”抓“第一資源”，切實把人才工作放在心上，抓在手上，真正把人才工作落在實處。做到在提出發展目標的同時考慮人才支撐、團隊組建，在制定工作規劃的同時考慮人才保證和隊伍安排，在制定政策措施的同時考慮人才導向和待遇支撐，千方百計為人才提供更多的發展機遇和更大的發展空間。二是要在提高服務質量上下功夫。作為組織人事部門，要落實黨管人才原則，充分發揮牽頭抓總、協調各方的重要作用，做好人才的協調服務工作，改進人才服務方式，為各類人才的發展、發揮作用創造更好的生活條件和工作環境。全市各級各部門、人民團體、企事業單位要充分發揮各自的職能作用和獨特優勢，加強協作，密切配合，形成做好人才工作的強大合力。我們*市有一個比較成功的經驗，就是有一個領導聯系專家的制度，堅持得還是不錯的，定期不定期的互動，解決了很多思想、工作、生活上的問題。關于領導聯系拔尖專家的制度，我們還要立體的制定出來，并向社會公布。領導要善于同專業人才、拔尖人才接觸，通過接觸發現問題，通過接觸解決問題，通過接觸提高我們領導尊重人才的意識。三是要在營造人才環境上下工夫。*市要積極營造鼓勵、創新、寬容失敗的人文環境，營造機會均等、公平競爭的市場環境，營造用人所長、人盡其才的用人環境。我們要在營造好人文、市場、用人這三個方面，做到公開、公正、公平，做出實效。

同志們，推進建設生態文明城市的宏偉目標，我市渴望人才，特別是高層次、高素質人才，領軍人才、領軍型人物。借此機會，我再次代表市委、市政府向第三屆享受市政府特殊津貼的同志表示祝賀。

謝謝大家！