縣長(zhǎng)在政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

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同志們：

一、2008年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

1-6月份，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.6億元，同比增長(zhǎng)18.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)67.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.05億元，增長(zhǎng)68.9%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.93億元，增長(zhǎng)68.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5786元，增長(zhǎng)11.7%；農(nóng)民現(xiàn)金收入3780元，同比增長(zhǎng)21%。

（一）突出做大做強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展全面提速。把推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略放在重中之重，緊緊抓住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值24億元,同比增長(zhǎng)39.8%，工業(yè)增加值6.8億元，同比增長(zhǎng)32.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元,同比增長(zhǎng)29.2%,增加值4.6億元，同比增長(zhǎng)38.3％。一是著力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑合理的發(fā)展框架。大力實(shí)施“小巨人培育工程”和“鑄龍”工程，培育“小巨人”企業(yè)20家、“鑄龍”企業(yè)16家。發(fā)展壯大食品加工、新型建材、機(jī)電制造、生物制藥、商貿(mào)流通和精細(xì)化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，食品加工企業(yè)達(dá)到34家，年產(chǎn)值3.12億元;新型建材企業(yè)26家，年產(chǎn)值4.8億元;機(jī)電制造企業(yè)14家，年產(chǎn)值1.46億元;生物制藥企業(yè)4家，年產(chǎn)值1013萬(wàn)元;商貿(mào)物流企業(yè)35家，年銷售額15.4億元;精細(xì)化工企業(yè)達(dá)到10家,年產(chǎn)值3.2億元。二是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑強(qiáng)有力的發(fā)展支撐。今年上半年，共實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目25項(xiàng)，西夏啤酒、大地豐之源、天津大橋焊絲、凱宸電氣、太平洋生物制藥、鑫旺德碳化硅、鵬華制管等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，其他項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到65家，上半年銷售收入過5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到9家。三是完善園區(qū)功能，提升發(fā)展的承載能力。按照完善功能、優(yōu)化服務(wù)、提升效益的要求，狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力開展節(jié)能減排工作，進(jìn)一步完善德勝工業(yè)園區(qū)清真食品園基礎(chǔ)配套工程，完成暖泉工業(yè)區(qū)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)園）總體規(guī)劃修編，加快推進(jìn)建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。德勝工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值20.2億元,同比增長(zhǎng)53%;工業(yè)產(chǎn)值10.5億元,同比增長(zhǎng)66%;實(shí)現(xiàn)稅收6433萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)97%。暖泉工業(yè)區(qū)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.68億元，同比增長(zhǎng)79%；完成工業(yè)增加值2.71億元，同比增長(zhǎng)79%；完成稅收1700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)84%。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)已申請(qǐng)入駐企業(yè)62家，開工建設(shè)40家。四是狠抓招商引資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。上半年，新引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目5個(gè),5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議投資18.02億元，實(shí)際到位資金4.6億元。

（二）突出調(diào)優(yōu)調(diào)活，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。堅(jiān)持用工業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村改貌。一是產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)。突出發(fā)展瓜菜、水產(chǎn)和奶牛產(chǎn)業(yè)，傾力打造西北最大精品漁業(yè)基地和蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)2.3萬(wàn)畝，其中二代溫棚1.7萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)總量達(dá)到4.5萬(wàn)畝，新建千畝萬(wàn)間設(shè)施園區(qū)5個(gè)，500畝以上的設(shè)施園區(qū)7個(gè)，加快推進(jìn)寧夏樂義國(guó)際農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心建設(shè)。全縣露地瓜菜15.2萬(wàn)畝，年底可達(dá)20萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)部給予“*螺絲菜”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。新開挖改造池塘11000畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝，以愛伊河兩側(cè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)休閑觀光適水漁業(yè)基地7處，建設(shè)億尾苗種繁育基地1處。新增奶牛2000頭，奶牛存欄達(dá)到1.2萬(wàn)頭，培育壯大500頭以上的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)。同時(shí)，積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，完成麥套玉米測(cè)土配方核心示范2萬(wàn)畝，落實(shí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)5.1萬(wàn)畝，完成全程機(jī)械水稻旱育稀植8.2萬(wàn)畝。二是機(jī)制調(diào)活。在農(nóng)業(yè)開發(fā)方面，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，探索“政府引導(dǎo)，大戶公司帶動(dòng)、農(nóng)戶積極參與”等多種投入機(jī)制，目前有8家大戶、5家公司參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面，全縣各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到39個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人130人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到6910個(gè)，龍頭企業(yè)達(dá)到18家，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)、區(qū)級(jí)7個(gè)、市級(jí)10個(gè)。在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)余人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力25903人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7709萬(wàn)元。在科技支撐方面，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，有189名農(nóng)技人員活躍在田間地頭為農(nóng)服務(wù)。在金融支持方面，積極協(xié)調(diào)貸款3000萬(wàn)元促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。在支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)方面,發(fā)放良種、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金3998.26萬(wàn)元，農(nóng)民人均增加政策性收入285.59元。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以迎接自治區(qū)50大慶為契機(jī),大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對(duì)高速公路兩側(cè)500米范圍以內(nèi)進(jìn)行綜合整治。廣泛開展“村容村貌整治月”活動(dòng)，圍繞交通主干道、愛伊河和設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，以“三帶一區(qū)域”為重點(diǎn)，以“穿新衣、戴新帽、穿新鞋”和“洗臉、穿衣、系帶、擦鞋”為要求，大力整治村容村貌,整治莊點(diǎn)225個(gè)，占全縣莊點(diǎn)的41%。以愛伊河兩側(cè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施綠化工程，全縣春季共完成造林綠化32037畝，植樹751.3萬(wàn)株,其中農(nóng)村綠化29533畝,植樹568.8萬(wàn)株。實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目5.5萬(wàn)畝,清淤溝道27條,砌護(hù)渠道51條，完成金山病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固改造工程。認(rèn)真推進(jìn)10個(gè)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。積極完善立崗、洪廣小城鎮(zhèn)規(guī)劃編修工作，加快推進(jìn)金貴小城鎮(zhèn)建設(shè)。

（三）突出做精做美，城市建設(shè)力度全面加大。以建設(shè)“兩宜”縣城為目標(biāo)，做足水文章，做活綠文章，做特建筑文章,不斷提升縣城宜居度。一是強(qiáng)化規(guī)劃的先導(dǎo)作用。牢固樹立“規(guī)劃要先行、規(guī)劃要管長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃要有特色”的思想，切實(shí)做好重點(diǎn)市政工程、工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)、小城鎮(zhèn)、塞上農(nóng)民新居、綠化亮化美化工程等規(guī)劃。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)建設(shè)。投資8000多萬(wàn)元，建設(shè)109國(guó)道以西供熱站、富興街向北延伸、桃源拓寬、緯二路等工程。實(shí)施1.5萬(wàn)噸污水處理廠續(xù)建工程，完成了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)1720戶68萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)，開工建設(shè)了40萬(wàn)平方米的拆遷戶安置工程。三是提升城市形象。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的理念，實(shí)施精細(xì)化管理，不斷加強(qiáng)縣城環(huán)境、衛(wèi)生、治安、交通等各個(gè)方面管理，建立良好的城市秩序。加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力力度，提升縣城美化水平。投入4500萬(wàn)元，實(shí)施了2公里銀新干溝治理改造工程和2300畝縣城月亮湖生態(tài)水系工程。加大109國(guó)道等縣城主干道兩側(cè)的綜合整治，縣城新增綠化面積89.4公頃，綠地面積達(dá)299.9公頃，綠化覆蓋率達(dá)44.2%。完善整修主要街道兩側(cè)的亮化工程，在主要街口、廣場(chǎng)建設(shè)精品雕塑，充分展示縣城優(yōu)美和諧形象。四是推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施了寧煤太陽(yáng)城、塞上明珠新城、黃金海岸、109國(guó)道兩側(cè)、東方嘉苑三期等住宅區(qū)建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)面積130萬(wàn)平方米，進(jìn)一步擴(kuò)大了縣城的容載量。大力開展全民創(chuàng)業(yè)工程，新增個(gè)體工商戶551戶、私營(yíng)企業(yè)87家，累計(jì)達(dá)到3784戶、1189家。圍繞“兩河一山”（黃河、愛伊河中段、*山）、“兩路”（109國(guó)道、石中高速），加快推進(jìn)休閑觀光旅游開發(fā)。

（四）突出改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是認(rèn)真落實(shí)為民承諾的八件實(shí)事。扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。完成職業(yè)技能培訓(xùn)1663人，安置1513名失業(yè)人員再就業(yè)。完善社會(huì)保障體系，開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)比例和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，享受低保政策人員達(dá)到12720人。深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療，每人增加補(bǔ)助10元，降低起付線，擴(kuò)大報(bào)銷比例，參合率達(dá)到97.8%以上。積極解決貧困群眾住房困難，縣城建設(shè)10萬(wàn)平方米小戶型住房，對(duì)全縣4523戶農(nóng)村貧困人員危房進(jìn)行普查。開通縣城公交線路，建設(shè)鄉(xiāng)村道路47公里。落實(shí)“一池三改”1500戶，完成安全飲水工程管道鋪設(shè)1200戶。建設(shè)農(nóng)村信息站點(diǎn)81個(gè)，加快縣級(jí)宣傳文化中心、老年活動(dòng)中心、體育館建設(shè)，積極為25個(gè)行政村配備文化體育器材。二是大力發(fā)展科教衛(wèi)生事業(yè)。舉全縣之力打好“兩基”迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極做好掃除青壯年文盲工作，認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作，切實(shí)提高師資水平，全力改善辦學(xué)件。投資2000多萬(wàn)元，實(shí)施了金貴中學(xué)、經(jīng)濟(jì)橋小學(xué)等5項(xiàng)教育建設(shè)工程，完成了所有學(xué)校的設(shè)施配備、維修改造和校園整治。義務(wù)教育階段小學(xué)輟學(xué)率為0，中學(xué)輟學(xué)率控制在2%，全縣人均受教育年限為8.6年,掃除青壯年文盲4242人，全縣青壯年非文盲率99.79%，高標(biāo)準(zhǔn)通過“兩基”國(guó)檢。廣泛開展科技周活動(dòng)，深入實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，科技特派員隊(duì)伍發(fā)展壯大為150人，創(chuàng)辦實(shí)體23個(gè)。順利通過國(guó)家科技進(jìn)步考核驗(yàn)收和全國(guó)科普示范縣復(fù)驗(yàn)。進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全公共衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施了中醫(yī)院住院部、婦幼計(jì)生中心、洪廣、常信衛(wèi)生院等建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。三是積極推進(jìn)平安文明*建設(shè)。以迎接自治區(qū)成立50周年為要求，認(rèn)真開展“修德、孝德、誠(chéng)德、愛德”四德工程建設(shè)，廣泛開展“向地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各類文明和諧創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，積極開展各類群眾性文體活動(dòng)，成功舉辦了全縣職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、金融系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得全國(guó)文化資源共享工程示范縣稱號(hào)。深入開展馬克思主義宗教觀教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)民族宗教工作。以“迎奧運(yùn)、保大慶、創(chuàng)平安、促和諧”為主題，深化各類平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“五五”普法，進(jìn)一步完善了治安、信訪、安全生產(chǎn)三大防控體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，依法行政能力不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行縣人大的決議、決定，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，定期報(bào)告和通報(bào)政府工作。加強(qiáng)同各派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的聯(lián)系。以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)辦事效率，著力營(yíng)造干部干凈干事、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，提升政府執(zhí)行力和公信力。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”各項(xiàng)規(guī)定，全面推行村財(cái)鄉(xiāng)管村用、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用等財(cái)政管理制度，進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、政府采購(gòu)等制度。進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，1?6月份縣行政服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)4884件，辦結(jié)4880件。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。深入開展治理商業(yè)賄賂、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和糾風(fēng)治亂工作，加大審計(jì)監(jiān)督和違紀(jì)違法案件查辦力度。

我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展雖然保持了良好勢(shì)頭，但還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，缺乏較大的特色支柱產(chǎn)業(yè)；三農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；四是服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展活力不強(qiáng)；五是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑糠指刹柯毠に枷氩粔蚪夥牛ぷ鞑粔蛑鲃?dòng)，工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)。針對(duì)上述問題，我們要認(rèn)真研究，在今后的工作中重點(diǎn)加以解決。

二、2008年下半年工作

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是迎接自治區(qū)成立50周年的大慶之年，要實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)新臺(tái)階，五年必須翻一番”和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo)，下半年，要針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大力度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步落實(shí)好縣委、政府關(guān)于重點(diǎn)工作責(zé)任制、限時(shí)制的要求，突出抓好以下各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）著力培育壯大重點(diǎn)骨干企業(yè)，抓好工業(yè)項(xiàng)目和招商引資工作。

一是按照縣委、政府年初確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，把“小巨人”培育工程和“鑄龍”工程作為全縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，著力培育壯大重點(diǎn)骨干企業(yè)，對(duì)確定的泰豐生物、厚生記食品等20家“小巨人”培育工程首批重點(diǎn)企業(yè)和明旺乳業(yè)、美潔紙業(yè)、大北農(nóng)等16家“鑄龍”工程首批重點(diǎn)企業(yè)，通過建立重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予扶持，設(shè)立縣級(jí)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，在政策、資金、激勵(lì)措施等方面積極扶持。要積極主動(dòng)上門服務(wù)，因企制宜，一企一策，加快技術(shù)創(chuàng)新和科研攻關(guān)步伐，對(duì)條件成熟的項(xiàng)目提前驗(yàn)收并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門幫扶制和工作人員跟蹤制，切實(shí)加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度。落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度定期通報(bào)制，確保所有重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。重點(diǎn)抓好美潔紙業(yè)公司堿回收等44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。抓緊上海勝華集團(tuán)電纜項(xiàng)目、昊王酒業(yè)寧夏酒城項(xiàng)目和寧夏華丹公司完全生物降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目等大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要加大對(duì)旺旺集團(tuán)乳制品加工、銀川電焊條公司二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊絲等新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)效發(fā)揮應(yīng)有作用。積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要結(jié)合我縣實(shí)際，立足資源優(yōu)勢(shì)，盯緊國(guó)家投資政策，依托現(xiàn)有企業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，積極謀劃和儲(chǔ)備一批工業(yè)項(xiàng)目。要積極謀劃一批科技含量高、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小的項(xiàng)目，特別是要力爭(zhēng)謀劃一些投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。三是把招商引資和項(xiàng)目發(fā)展作為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的突破口，創(chuàng)新方式，拓寬渠道，切實(shí)加大招商引資力度。要緊緊盯住50大慶，500強(qiáng)企業(yè)高峰會(huì)等有利契機(jī)，拓展招商領(lǐng)域，尋求好項(xiàng)目。通過做工作，搞服務(wù)，促簽約，抓落地，引進(jìn)一批附加值高、科技含量高、市場(chǎng)占有率高的“三高”項(xiàng)目和成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)。堅(jiān)持不懈開展駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商，擴(kuò)大招商成果。力爭(zhēng)全年招商引資達(dá)到12億元。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要重點(diǎn)解決好政策引導(dǎo)、效益利益驅(qū)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、科技支撐四個(gè)方面的問題,進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜業(yè)做強(qiáng)，奶產(chǎn)業(yè)做大，水產(chǎn)業(yè)做精。通過政策支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、機(jī)制創(chuàng)新促使科技人員與農(nóng)民群眾結(jié)成利益共同體，形成科技人員基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力推廣新品種、新技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。加大扶持力度，發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極籌劃舉辦*鄉(xiāng)螺菜暨綠色蔬菜節(jié)，打造金貴螺絲菜、張亮香瓜、金山西瓜、丁北西芹、經(jīng)濟(jì)橋黃瓜等“特色品牌”、“原產(chǎn)地品牌”，不斷提高我縣蔬菜、奶制品、淡水魚的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)抓好二代設(shè)施溫棚建設(shè)進(jìn)度，不斷加大投入，落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目，做好設(shè)施園區(qū)的后期建設(shè)、定植工作。夏收在即，要認(rèn)真組織做好“三夏”工作，落實(shí)好秋延后露地蔬菜種植任務(wù)，謀劃好明年設(shè)施園藝建設(shè)項(xiàng)目。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入一線，做好溫棚的技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)推廣先進(jìn)實(shí)用先進(jìn)技術(shù)，提高科技含量，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施園區(qū)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。大力開展秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成10萬(wàn)畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要做好新莊點(diǎn)宅基地統(tǒng)征和建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加快推進(jìn)“塞上農(nóng)民新居”工程。加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”項(xiàng)目建設(shè)。做好金貴小城鎮(zhèn)規(guī)劃立項(xiàng)和完善洪廣、立崗小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好村容村貌綜合整治，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。加快新農(nóng)村示范村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與示范村結(jié)對(duì)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成“村企互動(dòng)、以企帶村、以村促企、互利共贏”的發(fā)展格局。

（三）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)星城建設(shè)水平。要以大慶為主線，繼續(xù)深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好109國(guó)道兩側(cè)80萬(wàn)平方米商住區(qū)建設(shè)和銀新干溝改造治理工程，要全面完成年內(nèi)計(jì)劃商住小區(qū)建設(shè)，并投入運(yùn)行1.5萬(wàn)噸污水處理廠。按照以大帶小的原則和改舊建新、突出特色、彰顯靚麗的基本思路，加快園林生態(tài)型、環(huán)境友好型商住區(qū)建設(shè)，完成月亮湖商住區(qū)總體規(guī)劃。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任。加快縣城亮化建設(shè)，全面完成109國(guó)道兩側(cè)和縣城主街夜景亮化。加強(qiáng)戶外廣告、交通秩序整治，加大交通城管執(zhí)法力度。進(jìn)一步提升商住小區(qū)物業(yè)管理水平。突出抓好石中高速、北環(huán)繞城高速、109國(guó)道景觀通道及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治。以建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，開展秋季植樹造林，提升園林綠化檔次，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

（四）深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，促進(jìn)和諧*建設(shè)。重點(diǎn)扶持中小企業(yè)、初始創(chuàng)業(yè)者、失地和下崗就業(yè)困難群體，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資戶、創(chuàng)業(yè)典型戶的培育，從融資、技術(shù)、政策等方面給予大力支持和指導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決難題，提升全民創(chuàng)業(yè)整體水平。年內(nèi)扶持500名創(chuàng)業(yè)示范帶頭人，培育回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)典型戶30戶，年內(nèi)新增個(gè)體工商戶900戶，新注冊(cè)公司（企業(yè)）200家；培育“十佳創(chuàng)業(yè)典型”，鼓勵(lì)廣大干部群眾積極開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)教育事業(yè)的投入，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，確保成功創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成金貴中學(xué)主體工程、經(jīng)濟(jì)橋小學(xué)、計(jì)劃生育中心、常信、洪廣衛(wèi)生院建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、扶貧救助各項(xiàng)政策，解決好下崗職工、農(nóng)村困難戶、殘疾人等弱勢(shì)群體的生活問題。高度關(guān)注群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)群眾反映的迫切需要解決的一些生產(chǎn)生活中的問題，千方百計(jì)給予解決。切實(shí)加強(qiáng)精神文明、社會(huì)綜治、文化體育、民族宗教和信訪工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓生產(chǎn)、消防、交通安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

同志們，在上半年的工作中，全縣上下在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制、限時(shí)制，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新突破，取得的成績(jī)值得充分肯定。在下半年工作中，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，圓滿完成今年的既定目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。