民主評議考核大會講話(區）

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同志們：

根據上級有關會議和區委常委會研究的精神，下面，我就做好今年機關績效考核工作，講三個方面的意見。

一、進一步提高對開展機關績效考核重要性的認識

開展機關績效考核，是市委、市政府著眼于轉變機關作風，提高效率效能，優化發展環境，作出的一項重要決策。去年，全市首次實行了績效考核，并嚴格兌現了考核獎懲。應當說，績效考核對調動機關工作積極性起到了重要作用，有力的促進了機關作風的轉變和服務效能的提升，人民群眾對機關工作的滿意度進一步提高，取得了初步成效。實踐證明，開展績效考核，有利于在機關各部門中形成鮮明的工作導向和爭先創優的良好氛圍，有利于建立機關效能效率長效機制，必須長期不懈地堅持下去。特別是當前，國際國內經濟形勢復雜多變，國際金融危機對實體經濟的影響不斷加深，保持經濟平穩較快增長的難度很大，壓力很大。目前，振興**老工業基地的各項目標已經分解到達我區，實現三年振興目標，時間緊迫，任務艱巨。在這種背景下，區委、區政府根據市委、市政府的要求，決定今年開始實行績效考核，進一步調動機關工作積極性和創造性，轉變機關作風、提高工作效能，對于各部門更好地貫徹執行當前擴大內需的各項政策措施，保持全區經濟平穩較快增長，全面落實振興老工業基地各項任務，具有十分重要的意義。對此，各部門、各單位要深刻認識，以積極端正的態度，自覺參與、主動配合搞好這次考核。

二、準確把握今年機關績效考核的有關要求

今年機關績效考核從12月下旬開始，明年1月中旬結束。考核范圍包括區委、區政府所屬各部、委、辦、局和有關單位；考核內容包括目標考核、千人評議機關和加減分項三個部分，重點考核區委、區政府分解下達的目標任務完成情況、領導批示落實情況、部門年度主要職能任務完成情況；考核辦法采取自查、初審、集中考核等方式進行。在這個基礎上，為了使績效考核更加科學、合理，更好地發揮激勵鞭策作用，今年對考核辦法進行了改進和完善：

一是調整了考核內容。重點是對加減分項進行了調整，其中加分項方面，取消了爭取各類專項資金和項目的加分，取消了創新創優項目的加分，主要是考慮到標準難以把握，核實難度較大，難以做到部門之間公平公正。同時，為了鼓勵各部門創造性的開展工作，增加了部門工作突出貢獻加分。減分項方面，明確了對黨群部門的減分項，目的是為了強化對這部分單位的考核。

二是修改了等次評定辦法。明確“兩個不滿意”責任單位以及千人評議機關排名靠后的單位，不得評為優秀等次；對計劃生育、社會綜合治理、安全生產、環境保護和黨風廉政建設等方面出現重大問題的單位，取消評優資格。

三是細化了考核程序。機關績效考核采取考核與督查、自查與審核相結合的方式進行。由考核組在單位自查及職能部門初審的基礎上，對各責任單位目標完成情況進行集中審核，按規定計算目標考核得分，結合參評資格情況等，提出考評意見，報區委、區政府審定。為盡可能使考核做到客觀、準確，這次績效考核在初審階段，進一步明確了相關職能部門的分工和要求。

三、切實加強對機關績效考核的組織領導

機關績效考核政策性強、涉及面廣、影響范圍大，是一項非常復雜的工作，必須精心組織、精細操作，確保實效。特別是年底前后，各項工作千頭萬緒、任務繁重，要正確處理好績效考核與中心工作的關系，集中時間、科學安排，高質量完成考核任務。

一要加強領導。全區機關績效考核工作在區委、區政府的統一領導下進行，具體從區紀委、區委組織部、區發改經貿委、區機關工委、區監察局、區人事局等部門，抽調政治素質高，業務能力強的精干人員，成立考核組，集中辦公，負責考核的組織實施工作。各單位要妥善安排好抽調人員在原單位的工作，保證他們在此期間時間和精力相對集中。抽調人員在考核組統一領導下開展工作，要按照本次機關考核的總體安排，抓緊了解和掌握考核范圍、內容、程序和有關要求，盡快進入角色，認真履行好各自職責。

二要明確責任。機關效能考核設計責任單位、職能部門、考核組等多個環節，各個環節都要明確責任。責任單位主要領導作為第一責任人，負責本單位的績效考核工作；同時明確分管領導，積極配合搞好績效考核。要認真組織單位自查，按時、如實上報自查報告等相關考核資料。負責目標分解督查的有關部門，對各自分解下達的目標完成情況進行嚴格審核，準確、及時向考核組提供審核結果。考核組在做好資料審核、分數計算等具體工作的同時，要加強統籌協調，搞好工作銜接，確保機關績效考核順利高效開展。

三要嚴肅紀律。考核組全體人員都要堅持實事求是、客觀公正，不為人情干擾；要遵守紀律，嚴守秘密，自覺接受各方面監督。對考核組人員違反紀律、存在不公正行為的，要嚴肅查處，追究相關人員的責任。要加大執法監查力度，對責任單位喂飯績效考核工作紀律、不執行有關制度、甚至弄虛作假的，一經查實，取消評優資格，并予以通報批評；對借考核之機搞歪風邪氣，相互宴請、互拉選票的，按照有關規定給予嚴肅處理；對干擾考核的，發現一起堅決查處一起。

同志們，開展機關績效考核是對機關各部門一年來工作的一次綜合考驗，其作用和意義重大。各部門、各單位要高度重視，認真對待，嚴格按照有關要求做好各項工作；同時要以績效考核為契機，堅持不懈地加強機關作風建設，進一步提高機關工作效能和服務水平，為建設和諧**，實現又好又快發展，提供堅強的作風保障。