市婦聯組織建設經驗交流講話

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同志們：

今天，我們在這里召開了全市婦聯系統組織建設經驗交流會，這對于進一步推動婦聯基層組織建設，提高我市婦聯工作整體水平具有十分重要的意義。這次會議的主要任務是：認真貫徹市委第十次黨代會精神，總結交流婦聯基層組織建設的成績與經驗，研究、部署今后婦聯組織建設工作的主要任務，團結帶領廣大婦女為實現*"十一五"發展目標，建設和諧*作出新貢獻。會上，部分縣（區）、鄉（鎮）、街、村婦聯進行了經驗交流。可以說她們的工作各有特色，有很多可借鑒的東西，希望大家互相學習，共同提高。下面，我講三點意見。

一、對今天會議暨對與會做經驗交流的典型做個基本評價

這次會議，是在全面貫徹黨的*屆六中全會精神，省第十次黨代會勝利閉幕之際召開的。黨的*屆六中全會對今后工作提出了戰略部署和奮斗目標，提出了構建社會主義和諧社會的主題。省、市第十次黨代會對婦女工作很重視，多次談到婦聯組織建設。希望大家以此為契機，認真研究和諧社會、和諧社區、和諧婦聯組織，抓好組織建設，推動全市婦女兒童事業發展。今天會上發言的5個典型都很有代表、引領、參照性，經驗非常好，值得學習推廣。*縣婦聯以“三級五好”創建活動為主線，充分發揮婦聯組織功能，帶領廣大婦女在農村經濟和社會發展中發揮了較好的作用。清原縣婦聯從健全組織網絡，擴大婦女工作覆蓋，加強隊伍建設，提高干部素質等五個方面介紹了經驗和做法。望花區光明街道從加強基層組織領導，提高干部戰斗力等方面做了交流。新賓縣木奇鎮婦聯在健全組織網絡，夯實工作基礎等方面探索了組織建設的新形式。總之，今天典型發言都很有代表意義。

二、對近幾年來我市婦聯組織建設工作的基本估價

1、黨委高度重視，組織環境進一步優化。幾年來，市委、市委辦公廳、市委組織部先后下發《關于進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》、《關于在黨政機關、教科文衛事業單位及非公有制經濟組織中建立婦女委員會的實施方案》、《關于進一步做好培養選拔女干部、發展女黨員工作意見》文件，提出“黨建帶婦建”的工作機制，為做好婦女工作，黨建工作提供了組織保障，使婦女工作有了尚方寶劍。市委組織部還三次專門聽取婦聯關于組織建設和培養選拔女干部工作的情況匯報。市婦聯每年定期舉辦女干部培訓班，市委主管領導和組織部門領導每次辦班都親自到會，并做重要講話。希望女干部提高綜合素質，在*經濟發展中多做貢獻，同時，市委還提出今后要進一步加大對女干部培養力度，使更多的女干部盡快走上領導崗位。

2、圍繞市委暨組織部門重點工作，實現基本職能。主要體現在五主動：主動貼近。各級婦聯主動貼近黨委、組織部門工作。體現在“三向培養”、“黨建帶婦建”工作上，培養、選樹了一批女典型。主動圍繞。幾年來，從基層組織建設方面，工會換屆、黨組織換屆、基層政權組織換屆，提前介入，協調有關部門領導，要求婦聯組織不能削減。主動參與，強化維權。體現在對女干部、婦女的政治維權。從源頭上參與，建立了女性人才數據庫，從數據庫里選拔優秀女干部向市委組織部推薦，聯合市委組織部舉辦中青年女干部培訓班，經過培訓、考核向市委組織部推薦176名女性人才，現已有20余名女干部走向各級領導崗位。近期推薦的12名女干部中，已有2名掛職到外地學習深造。針對男女退休年齡不平等問題，根據有關政策及省內外相關情況，向市委打報告，解決了市直副局級虛職以上58歲女干部退二線，60歲退休的問題。主動服務。為女領導干部聯誼會、女校長聯誼會搭建交流平臺，組織聯誼會、協會開展不同內容、不同形式的活動。并向市委、市政府及時反饋她們的呼聲。使有關問題得到及時解決。主動接受領導。對重大問題，主動向市委匯報。圍繞市委、市政府中心工作，開展特色活動。通過五主動，發揮了婦聯組織的作用，得到各級黨委的肯定。

3、基層組織完善健全。目前，四區三縣、1個開發區組織完善，干部配備結構基本合理。農村47個鄉（鎮）、588個行政村，城區33個街道，326個社區全都組建了婦女組織和婦代會。市直機關、事業單位已有婦委會71個。各縣（區）婦聯加大了各類婦女組織組建力度，在基層組織健全的基礎上，工作開展的有聲有色。今天發言的幾個縣區和沒有發言的縣區都做了大量的工作。如，清原縣新型經濟合作組織，協會的建立，很有創造性、前瞻性。*縣在組織網絡建設、培訓、培養，提高婦女干部素質上不斷創新，上水平。新賓縣在培育新經濟組織、典型示范上做了大量工作。東洲區在棚戶區改造、望花區在組建和發揮巾幗學雷鋒志愿者隊伍作用及輸送“光明月嫂”。順城區在家庭美德建設、新撫區在精神文明建設等方面都做了大量的工作，得到各級黨委的充分肯定。

4、組織制度不斷健全，工作機制不斷完善。市婦聯建立了婦女代表聯系制，常委、執委聯系制。并開展了一系列活動，工作得到交流，促進了各項工作的開展。清原縣婦聯與縣組織部聯合制定了《基層婦女組織和婦女干部暫行管理辦法》。在機制建設方面基層做了大量工作，市婦聯加強了激勵機制建設，開展了“示范村婦代會、社區婦聯”評選及“三級五好”創建活動，并連續3年對紅旗婦代會、示范社區、優秀婦女干部進行表彰。“三級五好”創建活動雖然開展才一年多，但已有了成型經驗。

5、注重干部結構優化，綜合素質不斷提高。一方面嚴把入口關，選好配強婦聯干部。市婦聯率先把競爭機制引入婦聯機關，實行中層干部競聘上崗雙向選擇和輪崗交流。另一方面，注重加強能力建設，全面提高干部素質。制定了《*市婦聯2001--2005干部教育培訓規劃》，編輯了《婦女工作手冊》，舉辦不同層次的婦女干部培訓班。并舉辦各種論壇，將女干部發言的內容匯編成論文集，得到有關領導的高度評價。各縣（區）婦聯層層落實規劃，加大培訓力度，創新培訓內容及方式，開展各類培訓活動。清原縣婦聯建立了培訓工作長效機制，對全縣婦聯干部進行政治理論、業務能力等方面的培訓，并定期組織婦女干部到外地參觀學習。*縣、新賓縣婦聯采取以會帶訓的方式對婦委會主任培訓，并引導婦委會主任參加農函大、農廣校學習。各城區婦聯也聯系各自的實際，開展了各種形式的培訓，使婦聯干部的整體水平和能力有了明顯提高。

盡管我們取得了一些成績，但我們也要看到，我市婦聯基層組織建設還存在著一些不容忽視的問題：一是婦聯基層組織設置、人員配備與形勢和任務的要求還不能完全適應。二是婦聯基層組織的覆蓋面還不夠寬，特別是非公有制企業婦女組織建設還有空白。三是各地區之間，行業之間婦女工作開展的不平衡。四是基層婦女干部的政治待遇和生活待遇還有待進一步改善。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

三、當前和今后加強婦聯組織建設的主要任務

當前和今后一個時期是*全面振興老工業基地、建設和諧*的重要時期，各級婦聯組織要以黨的*屆六中全會和市委第十次黨代會精神為指導，全面加強婦聯的基層組織建設，打牢婦聯工作的基礎，使婦聯組織能夠真正擔負起聯系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶的責任，更好地組織和帶領婦女群眾為*的發展做貢獻。

1、認清形勢，明確任務，進一步增強推進婦聯基層組織建設工作的緊迫感和責任感。市第十次黨代會描繪了我市未來發展的美好藍圖，提出了具體明確的奮斗目標。基層婦聯組織扎根在婦女群眾之中，處于改革發展穩定的第一線，是組織動員婦女投身跨越發展的重要基礎，是新時期婦聯工作不斷層不斷線的重要組織保障。團結和動員廣大婦女為實現我市發展目標作貢獻，是婦聯組織的首要任務和光榮使命。婦聯組織能不能擔當起這一使命，能不能在推進發展、構建和諧社會中發揮作用，關鍵是看婦聯各級基層組織的建設成效,看各級基層組織能否真正發揮作用。因此各級婦聯組織一定要從落實科學發展觀、實現我市全面振興戰略目標的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強婦聯基層組織建設工作的重要意義，進一步增強做好婦聯基層組織建設工作的責任感、使命感，加大力度，積極探索，大膽實踐，更好地發揮婦聯組織職能作用，凝聚和動員廣大婦女為實現我市跨越發展目標建功立業。

2、把“黨建帶婦建”作為婦聯基層組織建設的根本原則，加強領導，協調推動。堅持黨的領導是我們做好各項工作的根本保證。加強婦聯基層組織建設尤其需要爭取黨和政府以及社會各方的重視支持與幫助。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。要主動爭取各級黨委的重視，把婦聯組織建設擺上日程，納入黨的基層組織建設的統一規劃，同步研究、同步部署、同步實施、同步考核。要按照?文件要求,堅持“黨建帶婦建”的工作思路,努力做到黨的基層組織建到哪里，婦聯基層組織就建到哪里。要積極探索新形勢下婦聯基層組織建設的有效途徑，在黨的基層組織建設帶動下，使婦聯基層組織網絡更健全，工作更有力，作用更突出，效果更顯著。同時要落實“一把手”責任制。把基層組織建設的成效作為檢驗各級婦聯工作成效的重要標準之一。各級婦聯主席要懂得把組織建設、隊伍建設作為重要工作內容牢牢抓在手上，做到自身組織建設思路清、網絡全、情況明、有目標、有措施。沒有基層組織，我們的工作就會斷層斷線，婦聯組織就會成為空中樓閣。各級婦聯領導要高度重視婦聯基層組織建設工作，把思想統一到“抓基層、打基礎、促規范、上水平”的要求上來，摸清底數，找出差距，抓住重點，突破難點，切實加強對基層婦聯組織建設工作的領導。要牢固樹立面向基層、服務基層的思想。上級婦聯要為下級婦聯做好與地方黨委的溝通、協調服務工作，堅持工作重心下移，做到工作在基層、服務在基層、發展在基層。要爭取各項政策支持，密切與各相關部門的聯系，努力營造推進基層組織建設良好的政治環境和社會環境。

3、以點帶面，全面推進婦聯基層組織規范化建設。基層婦聯組織的活力、實力、戰斗力與否是婦聯全部工作的基礎。在新的形勢下，加強婦聯組織建設，重點在基層，難點也在基層。省婦聯開展的“三級五好”創建活動就是加強基層組織建設的有力舉措,其目的是要切實加強基層婦聯組織規范化建設，使基層組織能夠更廣泛地聯系婦女群眾、服務婦女群眾，使基層婦女組織更好地發揮職能作用.因此，各縣區婦聯要通過開展一些有帶動性、針對性、特色性的活動，擴大婦女組織的宣傳和影響，推進創建工作。同時，要加大培訓力度，使基層婦聯干部都能熟練掌握和科學運用基層組織建設的工作要求、工作方法，提高創建工作的整體水平。今年“三級五好”創建活動已進入第一階段的總結驗收，近期，省婦聯下發了“三級五好”創建活動考評和先進單位（先進工作者）推薦工作的通知。各縣區要認真總結創建工作的經驗，及時學習和借鑒其它縣區在創建工作中的經驗和做法，尤其要針對工作中存在的差距和問題，拿出切合實際的解決辦法，推動“三級五好”創建工作深入開展。總之，要通過我們的扎實工作，真正實現“黨建帶婦建、婦建服務于黨建”的工作格局，把我們的基層婦女組織建設成帶領婦女群眾創業發展的堅強有力的領導班子。

同志們，未來的五年是我市全面振興老工業基地、加快和諧*建設的關鍵時期，也是婦女事業發展的重要時期。我們要充分認識當前婦聯基層組織建設面臨的機遇與挑戰，全面把握新時期組織建設的總體要求，以開拓創新、奮發有為的精神狀態，求真務實、團結協作的工作作風，大力推進婦聯基層組織規范化建設，努力開創我市婦女工作的嶄新局面，為我市的經濟和社會全面協調發展作出新的貢獻！