在學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞動(dòng)員會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-05-25 05:10:00
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在學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和中央政法委員會(huì)、最高人民法院、省高院、長(zhǎng)春中院、九臺(tái)市委政法委關(guān)于深入開(kāi)展向任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的精神。進(jìn)一步將“落實(shí)公開(kāi)承諾”和“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)引向深入,經(jīng)黨組研究決定,在我院開(kāi)展學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、做人民滿意好法官活動(dòng)。
一、開(kāi)展好向任長(zhǎng)霞學(xué)習(xí)、做人民滿意好法官活動(dòng)
一是我們要從法院面臨的形勢(shì)和任務(wù)出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)任長(zhǎng)霞活動(dòng)的重要意義。開(kāi)展學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、作人民好法官活動(dòng)是法院審判工作盡快適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的迫切需要;是加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)的必然要求;是解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的有效途徑。
二是準(zhǔn)確把握任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡的精神實(shí)質(zhì),有針對(duì)性地解決法院和法官存在的實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展“學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、做人民好法官”活動(dòng),必須對(duì)任長(zhǎng)霞的事跡有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和把握,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞,使廣大法官和其他工作人員的思想覺(jué)悟、審判水平、審判作風(fēng)、精神狀態(tài)有較大的改善。作為一名新時(shí)期的人民法官,應(yīng)該像她那樣有理想,有追求,有行動(dòng),有作為,解決理想信念淡薄、政治思想建設(shè)薄弱等問(wèn)題,把具體工作與為黨爭(zhēng)光、為人民服務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái),依照憲法和法律賦予的職責(zé),承擔(dān)起黨和人民賦予的歷史重任,依法公正、高效、文明地審理和執(zhí)行好各類案件,充分發(fā)揮職能作用,以自己的審判工作為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。各庭室科隊(duì)、特別是業(yè)務(wù)庭,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)從思想到行動(dòng)上都重視起來(lái),立足法院實(shí)際,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。廣大法官及工作人員要自警自勵(lì),以任長(zhǎng)霞為榜樣,盡快在全院掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮,營(yíng)造奮發(fā)向上、人人爭(zhēng)先的良好氛圍。第一要加強(qiáng)教育,組織全體法官深入學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)中央政法委、最高法院、市委政法委等上級(jí)機(jī)關(guān)的部署和要求,按照我院的《關(guān)于學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞活動(dòng)方案》,抓好活動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行。第二要搞好結(jié)合,將學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡與正在開(kāi)展的“司法公正樹(shù)形象”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要把學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞與學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)。第三要求實(shí)效,各庭室科隊(duì)要組織審判人員在司法程序、司法作風(fēng)、司法方式和司法效果上,以任長(zhǎng)霞的先進(jìn)事跡為榜樣,對(duì)照檢查是否真正落實(shí)了司法為民的各項(xiàng)要求,尋找差距和不足。切實(shí)解決群眾意見(jiàn)較大的審判作風(fēng)和審判紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題,從審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、法官的社會(huì)交往、業(yè)外活動(dòng)和言行舉止等方面,查找是否存在行為不檢點(diǎn)、不廉潔等問(wèn)題,有針對(duì)性的加以解決。要負(fù)責(zé)任地解決群眾來(lái)信來(lái)訪反映的實(shí)際問(wèn)題,努力做到有信必復(fù)、有訪必答,真正解決一些具體問(wèn)題。
二、關(guān)于我院被《新文化報(bào)》報(bào)道的教訓(xùn)
月日、月日《新文化報(bào)》連續(xù)報(bào)道了我院個(gè)別法官作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,素質(zhì)不高等問(wèn)題,此事引起了本院黨組及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。可以說(shuō),這些問(wèn)題過(guò)去是普遍存在的,這與我們的工作性質(zhì)及個(gè)人素質(zhì)有著一定的聯(lián)系,今天我們向任長(zhǎng)霞學(xué)習(xí)教育活動(dòng),就是要吸取教訓(xùn),通過(guò)各單位查擺,統(tǒng)一一下全院的看法,同時(shí)也是一次集體教育,是加強(qiáng)法官隊(duì)伍管理、提高整體素質(zhì)的需要。我認(rèn)為對(duì)我院被媒體報(bào)道事件,我們應(yīng)吸取以下教訓(xùn):
教訓(xùn)之一,要正確認(rèn)識(shí)工作作風(fēng)上還存在一定的問(wèn)題。幾年來(lái),我院不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展了各種教育活動(dòng),把宗旨放在“司法為民”上,也就是全心全意為人民服務(wù)上,但在部分審判干部中,特權(quán)思想還是沒(méi)有根除,出現(xiàn)審判作風(fēng)上的問(wèn)題,關(guān)鍵是沒(méi)有擺正自己的位置,我們是人民法官,是公仆,卻把自己擺在了主人的位置上,想權(quán)力想得多,想義務(wù)想得少,受不得委屈。形象意識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng),說(shuō)話辦事,不能從法院的形象出發(fā),從維護(hù)大局的角度出發(fā),依法辦事。反映在作風(fēng)上的問(wèn)題,如果這次我們法官?zèng)]有罵人,可能對(duì)事情的性質(zhì)就會(huì)另有定性?,F(xiàn)在在案件上存在問(wèn)題,還有補(bǔ)救的辦法,但在作風(fēng)上出現(xiàn)問(wèn)題,特別是“七條禁令、八個(gè)嚴(yán)禁”之后,誰(shuí)觸到了這個(gè)高壓線,只能由你自己承擔(dān)責(zé)任。我們?cè)谧黠L(fēng)上必須加以改進(jìn)。
教訓(xùn)之二,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律賦予的措施解決矛盾。在這次事件中,我們客觀分析,是當(dāng)事人有意挑起矛盾,沖擊法庭,嚴(yán)重地干擾了法庭秩序,甚至符合法律規(guī)定的處罰條款,而對(duì)這樣的突發(fā)事件,我們?nèi)绾翁幚?,在法院我們是?zhí)法單位,只有運(yùn)用法律賦予我們的權(quán)力,對(duì)不法行為依法制裁,才能掌握主動(dòng)權(quán)。不按法律規(guī)定辦事、辦案,對(duì)審判干部和法院就將造成無(wú)法挽回的影響。
教訓(xùn)之三,要正確的對(duì)待媒體的監(jiān)督。媒體對(duì)法院工作監(jiān)督,是法院監(jiān)督機(jī)制的一個(gè)重要組成部分,過(guò)去我們一直在講,自覺(jué)接受新聞媒體的監(jiān)督,新聞媒體對(duì)我院的報(bào)道絕大多數(shù)是正面報(bào)道,這次我們面臨了新聞媒體對(duì)我們審判作風(fēng)的報(bào)道,由于我們對(duì)媒體監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致了對(duì)此事處理的不夠妥善。在第一次被采訪之后,沒(méi)有引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,以致采訪領(lǐng)導(dǎo)被拒絕,導(dǎo)致媒體不僅對(duì)審判作風(fēng)有看法,對(duì)我們的接待作風(fēng)也不滿意,使對(duì)我院不利的報(bào)道程度加大了。在第一次報(bào)道之后,大部分人從法院的榮譽(yù)出發(fā),對(duì)媒體產(chǎn)生了對(duì)抗情緒,處理問(wèn)題不夠冷靜,從而導(dǎo)致了第二次被報(bào)道。因此我們要正確對(duì)待媒體監(jiān)督,認(rèn)識(shí)到媒體監(jiān)督是對(duì)我們工作的一種促進(jìn),盡管有些失實(shí),但我們不能不承認(rèn)我們工作中有過(guò)失,近幾天來(lái),全院的審判人員及工作人員,在工作中緊張起來(lái),都在查找審判作風(fēng)和審判工作中存在的問(wèn)題,不斷加以改進(jìn),這也體現(xiàn)了我院干部同心同德、同舟共濟(jì)的品德,對(duì)這次媒體爆光,只要我們能正確認(rèn)識(shí),我們的工作會(huì)不斷得到社會(huì)認(rèn)可。
教訓(xùn)之四,在法院管理上還存在著一定的漏洞。我院被《新文化報(bào)》報(bào)道后,黨組連續(xù)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了深刻的反思,通過(guò)反思,認(rèn)為我們?cè)诠芾砩线€存在著一定的漏洞。一是對(duì)干警管理不到位。我們之所以能存在審判作風(fēng)問(wèn)題,證明我們平時(shí)工作不到位,特別是對(duì)干警進(jìn)行的形象意識(shí)教育、大局意識(shí)教育、責(zé)任意識(shí)教育、依法辦事意識(shí)教育還沒(méi)有到位,盡管每年都開(kāi)展各種教育,但教育活動(dòng)留于形式,沒(méi)有切實(shí)起到作用,導(dǎo)致審判干部司法為民思想不牢固,存在特權(quán)思想或違法違紀(jì)現(xiàn)象。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒(méi)有得到真正落實(shí)。干警在審判工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,特別是審判作風(fēng)方面的問(wèn)題,我作為九臺(tái)法院的第一責(zé)任人,由于平時(shí)管理教育的不夠,工作抓得不實(shí),在作風(fēng)建設(shè)上還存在死角死面,應(yīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)解決的問(wèn)題沒(méi)能解決,我應(yīng)負(fù)責(zé)。但深刻反思,班子成員也存在軟的問(wèn)題,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題不敢管,不會(huì)管的問(wèn)題也存在。我們每年都清理超審限,清理卷宗歸檔等,前些時(shí)間還在搞,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)沒(méi)有?都是由副院長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)的,工作年年搞,問(wèn)題查不實(shí),足以說(shuō)明我們的工作缺乏一種務(wù)實(shí)的精神,遇到問(wèn)題繞著走,處理問(wèn)題抓不住實(shí)質(zhì),怕得罪人,不敢抓、不敢管。三是首辦責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)。僅就我院被《新文化報(bào)》報(bào)道一事,當(dāng)時(shí)記者對(duì)庭里和院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了采訪,都是能推就推,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。做為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),首次接待就有責(zé)任把問(wèn)題處理好。再有,不能及時(shí)穩(wěn)定局面,處理好問(wèn)題,沒(méi)有大局觀念,及時(shí)報(bào)告,否則我們的工作就不會(huì)這么被動(dòng),所以,無(wú)論是從首辦責(zé)任制的角度還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的角度,我們的領(lǐng)導(dǎo)都是有責(zé)任的,都應(yīng)該深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三、我院隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,及今后努力方向
第一,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正樹(shù)立“司法為民”的宗旨觀念。
作風(fēng)問(wèn)題是法官的聲譽(yù),關(guān)系到法院和法官的生死存亡。法官應(yīng)是社會(huì)群體中一個(gè)模范的形象人。因?yàn)槲覀兪钦{(diào)解社會(huì)諸多矛盾的終端,也就是人民群眾最值得信賴的最后一道屏障,所以做為一名法官,不僅要有很高的法理素質(zhì),更應(yīng)具有一定的道德素質(zhì)。在作風(fēng)建設(shè)上我們還存在以下問(wèn)題必須立刻改進(jìn):一是對(duì)待當(dāng)事人的態(tài)度上部分同志存在著生、冷、橫、硬問(wèn)題,其表現(xiàn)是:答復(fù)當(dāng)事人沒(méi)耐心,語(yǔ)言生硬粗魯,“我就這么辦了,你愿找誰(shuí)找誰(shuí)去?!庇械脑诮哟?dāng)事人時(shí),沒(méi)等當(dāng)事人急,他先急了。有的人成天大大呼呼,什么都不在呼,致使群眾無(wú)法接受;二是存在著橫、漏、推、拖、浮的問(wèn)題。“橫”即態(tài)度蠻橫,在審判工作上表現(xiàn)為判決書(shū)不講具體道理,語(yǔ)言表述過(guò)于簡(jiǎn)單化,對(duì)當(dāng)事人也不講道理,高高在上,唯我獨(dú)尊;“漏”即泄漏審判機(jī)密。合議庭還沒(méi)合議,先把個(gè)人意見(jiàn)告訴了當(dāng)事人,合議庭剛合議完就把裁決結(jié)果告訴了當(dāng)事人,甚至?xí)€沒(méi)開(kāi)完,當(dāng)事人連誰(shuí)說(shuō)什么都知道了;“推”即應(yīng)該自己解決的問(wèn)題推給別人,有時(shí)只要權(quán)力不要責(zé)任,本應(yīng)自己管的事,你踢給我,我踢給你;“拖”即拖延下判,拖延執(zhí)行,搞的當(dāng)事人精疲力盡,怨聲載道。存在拖的問(wèn)題,一方面是有向當(dāng)事人卡要的傾向,不給好處不辦事,拖起來(lái)看。一方面是雙方都給好處了,左右為難就是拖;“浮”即作風(fēng)漂浮不實(shí)際、不扎實(shí),答復(fù)問(wèn)題含含糊糊,解決問(wèn)題拖泥帶水,貫徹黨組決議不堅(jiān)決,有腸梗阻現(xiàn)象。三是在日常工作中一些人紀(jì)律松馳,自由散漫,說(shuō)來(lái)就來(lái),說(shuō)走就走,經(jīng)常遲到早退,工作時(shí)間喝酒,走庭串室吵吵鬧鬧,影響正常辦公秩序,院里的集體活動(dòng)缺席現(xiàn)象嚴(yán)重,逐級(jí)請(qǐng)假堅(jiān)持不夠。有的人無(wú)緣無(wú)故多長(zhǎng)時(shí)間不上班,也不請(qǐng)假,在院里造成了極度壞的影響。
所謂作風(fēng)問(wèn)題,是人們?cè)诠ぷ骰蛘呱钌弦回灡憩F(xiàn)的態(tài)度和作法,往往是一定的思想觀念、思維理念和道德信念在行動(dòng)上的反映,以上所表現(xiàn)的問(wèn)題,其根本就是“為誰(shuí)執(zhí)法”的問(wèn)題,只要我們擺正位置,真正樹(shù)立百姓意識(shí),依法辦案,才能得到人民的理解。
公務(wù)員之家版權(quán)所有第二,要真正做到公正執(zhí)法,不偏不袒、不拖不卡、維護(hù)法官的尊嚴(yán)。
之所以群眾對(duì)我們個(gè)別法官不滿意,就是在某些案件上出現(xiàn)判決不公,庭審時(shí)偏袒一方,阻礙另一方當(dāng)事人講話,引起當(dāng)事人強(qiáng)烈不滿;有的同志審限意識(shí)不強(qiáng),拖延辦案,無(wú)故增加當(dāng)事人訴累;故意拖案,及吃拿卡要等行為造成的。還有一部分因素是在接待當(dāng)事人中造成的,解答問(wèn)題沒(méi)耐性,出言不遜,生、冷、橫、硬、罵;還有的給當(dāng)事人出謀劃策,致使我院案件上訴率居高不下;還有的泄露審判機(jī)密,泄露執(zhí)行機(jī)密,損害了另一方當(dāng)事人的利益,造成了一定的影響;還有的是干警的行為舉止造成的,說(shuō)話大大乎乎,著裝不整、舉止不端,當(dāng)事人反響很大;還有在收費(fèi)、罰款上存在著亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題,由于超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),超額度罰款,使部分當(dāng)事人到處找、到處告,鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。另外,在公正執(zhí)法上,我們還應(yīng)把握好程序公正與實(shí)體公正的關(guān)系?,F(xiàn)代司法制度中,程序被理解為法院解決各類糾紛的制度性過(guò)程,糾紛解決過(guò)程的公正與否決定著實(shí)體處理結(jié)果被當(dāng)事人認(rèn)同與服從的程度,因此,程序公正較之實(shí)體公正,更能影響、左右著當(dāng)事人對(duì)法院判決的接受程度。按著這種現(xiàn)代司法理想,我們的法官應(yīng)當(dāng)注重于程序上的“真”,而不應(yīng)當(dāng)片面追求實(shí)體上的“真”。程序的公開(kāi)性和公平性是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的不可少缺的途徑,只要程序適用公正,不偏不倚,盡管當(dāng)事人對(duì)與其訴訟期望不盡一致的實(shí)體,判決結(jié)果也是可以接受的,這就是現(xiàn)代司法理念與傳統(tǒng)的司法理想的本質(zhì)區(qū)別,也是我們亟待需要解決的問(wèn)題。
第三,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
入世后,特別是在振興東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)改革中,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)糾紛上的訴求,必然要上升到法律上的訴求,并深刻影響法院的司法實(shí)踐,法院的審判工作,法官的思維方式,都必須隨之更新。同時(shí)在今后的案件審理中,不是誰(shuí)嘴大,誰(shuí)嘴小的問(wèn)題,如果沒(méi)有豐厚的法學(xué)理論功底,沒(méi)有豐富的專業(yè)知識(shí),你就很難作出令人信服的判決來(lái)。分析我院幾年來(lái)錯(cuò)案責(zé)任追究,一共追究了次總計(jì)研究了件有問(wèn)題的案件,存在違法審判問(wèn)題的件適用法律不當(dāng)?shù)挠屑?,占%;由于?jì)算方式及計(jì)算數(shù)額上出現(xiàn)問(wèn)題的有件,占%,在實(shí)體上出現(xiàn)故意或%以上條款被上級(jí)法院改判的有件占%。從近幾年來(lái),監(jiān)督委員會(huì)對(duì)卷宗評(píng)查看,存在問(wèn)題的卷宗占,主要問(wèn)題是:在立案方面,存在用圓珠筆書(shū)寫(xiě)訴狀或其它材料無(wú)當(dāng)事人身份證明的,未嚴(yán)格執(zhí)行流程管理規(guī)則,卷宗內(nèi)無(wú)案件流程表的,排期管理卡無(wú)內(nèi)容或填寫(xiě)不全,未嚴(yán)格執(zhí)行立案程序,卷宗內(nèi)無(wú)立案審批表,委托人參加訴訟,卷宗內(nèi)無(wú)委托手續(xù),卷宗內(nèi)無(wú)應(yīng)訴通知書(shū),案件受理費(fèi)與判決書(shū)收取不符的訴狀打印件當(dāng)事人未簽字或法人單位未加蓋公章;在證據(jù)方面,存在債務(wù)案卷宗無(wú)欠條,執(zhí)行依據(jù)未用原件,證據(jù)用復(fù)印件無(wú)核對(duì)簽字或情況說(shuō)明,離婚案件無(wú)婚姻關(guān)系證明;在缺席審判方面,存在缺席審理或執(zhí)行無(wú)證據(jù)證明被告下落不明的問(wèn)題;在筆錄方面,存在庭審(合議)筆錄無(wú)審書(shū)人員簽字,卷宗內(nèi)無(wú)合議庭評(píng)議筆錄,無(wú)執(zhí)行筆錄或執(zhí)行筆錄不全,審判、執(zhí)行筆錄填寫(xiě)不完整,合議庭或庭審筆錄簽字不規(guī)范,無(wú)被執(zhí)行人異議證明而按異議中止執(zhí)行等問(wèn)題;在法律文書(shū)簽發(fā)方面,存在判決書(shū)無(wú)庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字,解除扣押裁定無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字,調(diào)解書(shū)無(wú)庭長(zhǎng)簽發(fā),裁定書(shū)未經(jīng)科長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字等問(wèn)題;在法律文書(shū)規(guī)范方面,存在撤訴書(shū)不規(guī)范,撤訴案無(wú)裁定書(shū),卷宗內(nèi)無(wú)調(diào)解書(shū),公告無(wú)日期,主管院長(zhǎng)簽發(fā)判決時(shí)有變更內(nèi)容的建議,辦案人落實(shí)后忽視了改寫(xiě)原本,造成正本與原本不一致等問(wèn)題;在審判、送達(dá)文書(shū)方面,存在無(wú)公告送達(dá)訴狀副本,無(wú)送達(dá)回證,代收人未在代收人欄中簽名,送達(dá)證無(wú)被告簽名,送達(dá)文書(shū)填寫(xiě)不全,判決書(shū)送達(dá)程序有問(wèn)題等問(wèn)題;在強(qiáng)制執(zhí)行手續(xù)方面,存在無(wú)強(qiáng)制措施審批表,強(qiáng)制執(zhí)行審批表無(wú)主管院長(zhǎng)簽字,解除拘留回執(zhí)未裝卷等問(wèn)題;在暫緩、中止執(zhí)行方面,存在暫緩執(zhí)行無(wú)書(shū)面證明或主管院長(zhǎng)簽字,中止執(zhí)行無(wú)裁定書(shū)或書(shū)面證明中止理由,中止執(zhí)行無(wú)院長(zhǎng)簽字,無(wú)恢復(fù)執(zhí)行材料等問(wèn)題;在卷宗完整方面,存在無(wú)結(jié)案報(bào)告,卷宗封面一審結(jié)果未填判決結(jié)果,卷宗裝訂順序不一致,卷面與卷內(nèi)內(nèi)容不符,執(zhí)行款收支不規(guī)范,未寫(xiě)結(jié)案方式,結(jié)案報(bào)告不規(guī)范等問(wèn)題;還存在判決書(shū)與開(kāi)庭筆錄適用程序不一致,未完全按照最高法院關(guān)于少年刑事審判程序?qū)徖砩倌晷淌路缸锇讣葐?wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因應(yīng)該是法學(xué)理論功底不深,自身素質(zhì)不高所造成的。在今后的審判工作中,還應(yīng)注意庭審調(diào)查層次不清;開(kāi)庭不正規(guī);歸納提煉案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)不夠;用語(yǔ)不準(zhǔn)確,不規(guī)范;不善于依據(jù)案件的事實(shí),準(zhǔn)確地適用法律;裁判文書(shū)制作缺乏邏輯性、說(shuō)理性;卷宗材料缺東少西,不按時(shí)結(jié)案,卷宗歸檔不及時(shí)等問(wèn)題。
第四,要增強(qiáng)法官的使命感、責(zé)任感和危機(jī)感。
由于國(guó)家體制由人制社會(huì)逐步向法制社會(huì)的過(guò)度,社會(huì)上的諸多矛盾都要集中到法律上去解決,這樣我們每名法官都肩負(fù)著審理案件和發(fā)展經(jīng)濟(jì)打擊犯罪的雙重重?fù)?dān),尤其是我國(guó)加入后,我國(guó)的法律正在與國(guó)際接軌,這樣法官隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題已擺到了我們的重要議事日程,這支隊(duì)伍的素質(zhì)高低,責(zé)任心、使命感的強(qiáng)弱,將直接影響著社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,最高人民法院幾年來(lái)也是在變換著各種招法來(lái)解決法官的素質(zhì)和職業(yè)道德的問(wèn)題。確定法官等級(jí),實(shí)行法官單獨(dú)序列;確定中央政法專項(xiàng)行政編,逐級(jí)專業(yè)及文化培訓(xùn);三年教育整頓、清理清退、機(jī)構(gòu)改革、行業(yè)作風(fēng)大討論、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“回顧過(guò)去、開(kāi)拓未來(lái)”教育活動(dòng)、“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)。又發(fā)表了法官定額制度管理的辦法,這個(gè)辦法就是要將法官分類成審判人員和助理性審判人員,這樣將大大的減少審判人員的額度,也將會(huì)使審判人員從一些準(zhǔn)備性的審判工作中解放出來(lái),可專心研究審判工作,從而提高法官素質(zhì),提高審判質(zhì)量。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),最高人民法院將綜合考慮我國(guó)國(guó)情、審判工作量、轄區(qū)面積和人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,按照法官職業(yè)化的要求,在現(xiàn)有編制內(nèi)對(duì)全國(guó)各級(jí)法院合理確定法官員額。這是法官職業(yè)化建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
全國(guó)現(xiàn)有法官多萬(wàn)人。對(duì)法官定額,是將真正符合條件審判人員確定為法官,現(xiàn)有的法官中一些不合格者將被淘汰。實(shí)行法官定額制度的同時(shí),最高人民法院將加強(qiáng)法官的職業(yè)保障,除了保障法官的職業(yè)權(quán)力外,還將保障法官的職業(yè)地位,法官一經(jīng)任用,除正常工作調(diào)動(dòng)外,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、降職、辭退或者處分。此外,逐步提高法官待遇,保障法官的職業(yè)收入。作為法官職業(yè)化建設(shè)的一項(xiàng)配套措施,法官助理制度在全國(guó)大部分法院推行、實(shí)施。
最高人民法院提出設(shè)立法官助理,目的是通過(guò)合理劃分審判工作職責(zé),理順?lè)ㄔ簩徟腥藛T與其他各類審判輔助人員的關(guān)系,保證法官專司案件的審理工作,以實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置,提高審判質(zhì)量和效率。
據(jù)最高人民法院負(fù)責(zé)人介紹,法官助理是協(xié)助法官?gòu)氖聦徟袠I(yè)務(wù)的輔助人員,本身沒(méi)有審判權(quán)?,F(xiàn)行的法官工作任務(wù)有一部分將分離出來(lái),由法官助理承擔(dān)。同時(shí),今后人大的監(jiān)督力度將逐步加大,要直接監(jiān)督到各案、監(jiān)督到法官個(gè)人,檢查機(jī)關(guān)對(duì)政法機(jī)關(guān)的職務(wù)行為,也將加大檢查力度,因此,我們必須文明守紀(jì),秉公執(zhí)法。
總之,幾年來(lái)各種措施的出臺(tái),其根本目的就是要把住進(jìn)口,放寬出口,限制數(shù)量,確保質(zhì)量,建設(shè)一支能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展高素質(zhì)的法官隊(duì)伍?,F(xiàn)在僅從我院看,缺不缺人,我認(rèn)為是缺人,缺的是高素質(zhì)的人才,不缺干什么都出毛病的,什么都干不了的人,這些人又占著編制。所以,如果問(wèn)題不斷、毛病總出、素質(zhì)低下、作風(fēng)渙散的,總有一天要被淘汰,因此,大家必須要珍惜法官這個(gè)職位,要以這次警示教育為契機(jī),認(rèn)真貫徹同志的“三個(gè)代表”重要思想,努力學(xué)習(xí)、嚴(yán)格要求,遵守司法禮儀,在盡短的時(shí)間內(nèi)將自己鍛煉成為一個(gè)洞悉世情、精通法律、公正執(zhí)法、誠(chéng)信正直的法官,只有這樣才能贏得社會(huì)和民眾對(duì)法官的尊重和對(duì)法律的信賴,只有這樣才能贏得社會(huì)的理解和支持。
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