區人民法院人大報告

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xx區人民法院工作報告

——2005年x月x日在人大xx區第六屆委員會第四次會議上公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

xx區人民法院院長xxx

各位委員：

現在，我向大會報告區人大第六屆委員會第三次會議以來的法院工作情況，請予審議。

2004年，xx區人民法院在區黨委的正確領導、區人大依法監督、區政協民主監督及區政府和社會各界的大力支持下。緊緊圍繞“公正與效率”的主題和司法為民的要求，開拓創新，推動了法院審判工作和各項建設取得新成績。

一、認真履行審判職責，為實現社會公平與正義提供司法保障

一年來，我院牢牢把握公正與效率這個主題，以黨的十六大精神及“三個代表”重要思想為指導，以創建“五型”政法機關為切入點，通過開展“兩風”建設等項活動，有力地促進了審判工作的開展。2004年我院共受理各類案件185件，受案量同比下降34.62%，審結184件，綜合結案率為99.5%，上訴案件12件，無一更審改判，為全區經濟發展和社會穩定提供了可靠的法律保障。

1、依法懲處各類犯罪，全力維護社會穩定。在審判工作中，嚴把事實關、證據關和程序關，確保案件質量。2004年共受理各類刑事案件27件，受案量同比下降27.02%，審結27件，結案率100%。其中公訴案件26件，自訴案件1件（已調解結案）。共判處人犯27人，判處5年以上有期徒刑5人，判處5年以下有期徒刑8人，重刑面為18.52%，緩刑8人，拘緩管免率為33%，單處罰金3人，案件平均審限16天。

2、依法開展民商事審判工作，營造和諧、誠信的社會環境。在民商事案件的審理中，重視思想教育和疏導工作，盡力緩解矛盾，防止矛盾激化。2004年我院共受理各類民商事糾紛案件106件，受案量同比下降34.16%，審結106件，結案率100%。依法判決結案25件，撤訴、調解結案81件，案件的調解率達到83%，案件平均審限24天。

3、不斷加大執行力度，維護法律尊嚴。我院結合實際，講求執行的方法和技巧，努力實現法律效果和社會效果的最佳統一。并通過開展執行會戰、發放債權憑證等項措施，最大限度地維護當事人的合法權益。2004年我院共受理執行案件42件，受案量同比下降37.31%，執結41件，執結率為97.62%，執行標的額達61.67萬元。

4、強化審判監督，確保案件質量和效率。為提高案件的質量和效率，我院把“加強審判監督，嚴格審判程序，嚴肅審判紀律，嚴把案件質量”做為全面推進改革的一項重要任務和目標。一是建立了較為嚴密的審判監督機制，嚴格執行《錯案追究制度》，使審判程序受到了嚴格監督。二是做好案件質量和法律文書評查工作。每季度對審結的案件在執行實體法、程序法和審理期限、法律文書制作等方面進行全面評查，全年共自檢刑、民、執行案件卷宗166冊。

5、加強行政審判工作，促進行政機關依法行政。在行政審判工作中，我院一是審理好行政訴訟案件，全年共受理和審結行政案件3件；二是認真做好行政非訴案件的審查工作，積極配合政府有關部門做好土地、稅收等項執法工作，全年共受理審查行政非訴案件2件，三是充分發揮職能作用，通過開展行政審判和宣傳教育，既保護了公民、法人的合法權益，又積極支持、維護和監督了行政機關的執法活動。

6、樹立司法為民理念，做好立案信訪工作。我院把貫徹落實司法為民的宗旨要求，作為立案信訪工作的重中之重來抓。全方位、多層次地落實為民、便民、利民、護民的新舉措。一是立案過程中，在依法認真審查的前提下，對符合法定受理條件的案件，做到了當日接待，當日審查，當日立案，當日送達。二是向訴訟當事人無償發送《訴訟指南》小冊子，指導當事人正確行使訴訟權利，自覺履行法定義務，并提供復印等項服務措施，方便群眾訴訟。三是對重大信訪案件，在定領導、定人員、定期限、定措施的基礎上，包復查、包善后、包息訴、包穩定。杜絕了越級和重復上訪事件的發生。

二、大力加強隊伍建設，努力提高整體素質。

法院隊伍整體素質的提高，是追求和實現“公正與效率”的基礎保證。

1、強化領導班子建設。在班子建設中，注重發揮班子的集體智慧和力量，黨組一班人身體力行、率先垂范，在嚴格自律上做到防漸、慎獨，增強了公正、高效、廉潔、文明的執法意識、審判意識和責任意識，進一步提升了領導班子的凝聚力和戰斗力。

2、強化干警隊伍建設。為提高綜合素質，實現審判專業化、法官精英化的目標，我院采取多項措施。一是加強政治理論和業務知識的學習。每周安排時間進行以十六屆四中全會精神及上級有關文件為重點的政治理論學習。二是開展崗位練兵活動。在聘請教師對干警進行集中培訓的基礎上，組織了全體干警微機測試，收到良好效果。三是積極培養干警調研宣傳能力。把調研宣傳工作納入考評中，并制定了詳細的獎懲措施，有效地推進了此項工作。2004年全體干警共撰寫調研文章50余篇，在國家級刊物發表文章2篇，在市級刊物發表文章2篇。同時在國家級報刊發表稿件1篇，在市級報刊發表稿件27篇，協助市電視臺拍攝《法在身邊》4期，編寫《簡報》12期，上報信息20篇，其中5篇被市報采用。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

3、強化作風建設。抓住“兩風”建設的有利契機，結合“司法公正樹形象”、“公正為民創建服務型法院”、創建“五型”政法機關等項活動，切實轉變工作作風。一是通過發放征求意見函、召開座談會等多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議；二是組織干警深刻剖析自身存在的問題，針對查擺出的問題，認真進行整改。重新制定規章制度6項，修改完善4項。三是把庭審作為法院的重要窗口工作來抓，通過實行“兩嚴格”“三規范”使庭審活動正規化和規范化，使全體干警的工作作風有了明顯的改進。

三、扎實開展爭先創優活動，樹立法院良好形象

為真正達到讓人民群眾滿意，進一步樹立人民法院良好形象，我院以各項爭先創優活動為載體，在狠抓落實上下功夫。

1、積極開展“全市政法系統最佳最差單位”評比活動。院

黨組先后召開4次會議進行研究部署，并細化量化考評指標，把各項工作指標真正落實到庭室、個人身上，層層簽訂責任狀，嚴格進行獎懲。

2、認真開展“三個帶頭人”活動。在“三個帶頭人”活動中，堅持做到與踐行“司法為民”的工作實際相結合，在權為民所用，情為民所系上辦實事。對適用簡易程序的案件，經常深入林場村屯開庭辦案，做到當天開庭、當天結案，使當事人雙方都很滿意,收到予期效果。

3、扎實開展“學創”活動。我院制定了《創建學習型法院實施方案》、《創建“五型”政法機關活動方案》、《公正司法、執法為民、樹立政法干警良好形象實施方案》，并組織干警認真學習任長霞、顧雙彥、張曉紅等人的先進事跡，從而形成全院上下拼搏創一流的濃厚氛圍。

四、狠抓基層建設，全力夯實工作基礎

為牢固樹立法院的司法文明窗口形象和法制形象，院黨組把抓好基層建設納入重要日程，積極想辦法改善工作環境。2004年，在財力緊張的情況下多方籌措資金，先后對供暖、供水設備進行了維修，并對所有微機、打印機進行了維護檢修。同時，為創建園林式、花園式法院，對庭院建設進行規劃，使法院面貌煥然一新。

回顧一年的工作，我們的體會是：第一，人民法院的工作必須始終堅持黨的領導，只有堅持黨的領導，才能保證司法工作堅持正確的政治方向，才能使各項工作順利開展，取得成績。第二，必須堅持人大、政協的監督。人大、政協的監督是促進司法公正和廉潔，防止審判工作出現偏差和失誤的保障。第三，必須堅持“公正與效率”的主題和司法為民的指導思想。第四，必須牢牢把握審判工作服從、服務于大局的政治方向。

在總結工作成績的同時，我們也清醒的認識到存在的不足：部分干警大局意識和服務意識還有待提高；辦案中重法律效果而忽略社會影響的問題仍然存在；有的同志對更新知識結構不夠主動，接受現代化科學管理手段速度緩慢等等。這些都有待于我們采取切實有效的措施，認真加以解決。

各位代表，2005年是深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面建設小康社會的重要一年，也是我區搶抓機遇、加快發展的關鍵一年。面對新形勢、新任務，我院要以“三個代表”重要思想及黨的十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞區委確立的工作思路和既定目標，繼續全面推進各項工作，為全區經濟和社會發展營造良好的法制環境。為此，要切實做好以下三個方面的工作：

一、以人為本，進一步提高隊伍素質。堅持用“三個代表”的重要思想統領法院的各項工作，認真學習好、領會好、實踐好黨的十六屆四中全會精神，緊密結合實際，認真抓好隊伍的理論學習和業務培訓；切實加強法官職業道德教育，培養干警高尚情操；繼續以創建“五型”政法機關為載體，

深入推進最佳最差單位評比及各項爭創活動，樹立人民法院的良好形象。

二、注重質量效率，進一步搞好審判工作。刑審判要堅持“嚴打”方針不動搖，堅決打擊各種危害社會和盜伐、濫伐林木的犯罪活動，營造良好的社會治安環境；民事案件的審判，要堅決貫徹公平、自愿、誠實、信用的原則，并繼續加大調解結案力度；行政案件審判堅決依法履行司法審查職責，依法維護公民、法人的合法權益，監督和支持行政機關依法行政；要繼續解決“執行難”問題，維護債權人的合法權益不受侵害；要進一步加強立案和申訴信訪工作，確保人民群眾依法行使訴訟權利。

三、全面落實司法為民要求。從公正、高效、文明地審理好每一起案件做起，堅決糾正在審判作風方面冷、硬、橫、拖等不文明、不熱情的行為，盡心盡力為當事人排憂解難，切實保障人民群眾合法權益。

各位委員，這次會議之后，區法院將搶時間、爭主動，全面抓好各項工作的落實。在區委的領導、區人大的依法監督、區政協的民主監督和區政府的大力支持下，緊緊圍繞公正與效率這個核心，堅持秉公辦案，以公平、公正執法的工作業績，努力為全區營造一個更好的社會環境和法制環境。