政協領導在常務委員會講話

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各位委員，各位同志：

我受政協市區第十二屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議同志提出意見。

十二屆區政協工作回顧

區政協十二屆一次會議以來的五年，是發展史上很不平常的五年。五年來，我區在中共區委的領導下，積極應對各種風險和挑戰，凝心聚力，克難奮進，綜合實力明顯提升，經濟結構不斷優化，社會事業快速發展，人民生活明顯改善，城鄉面貌深刻變化，惠及全區人民的小康社會建設取得了新成就。

過去的五年，也是人民政協事業不斷實踐、不斷發展、不斷創新的五年。五年來，區政協在中共區委的正確領導下、在區政府的大力支持和各方的緊密配合下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握團結和民主兩大主題，全面落實科學發展觀，切實貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》精神，把促進發展作為履行職能的第一要務，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為促進我區經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

一、圍繞中心、盡心履職，全力服務科學發展

五年來，我們始終堅持發展是第一要務，把議發展、謀發展、促發展貫穿于履職活動全過程，積極為我區經濟社會發展建言獻策。

協商議政謀發展。我們采取全體會議廣泛協商、常委會議重點協商、主席會議專題協商、專委會議對口協商等形式，對全區重大事項及人民群眾關心的熱點、難點問題進行多層次的協商討論。五年來，共召開全體會議5次、常委會議31次、主席會議68次、對口協商會議56次。在全體會議上，委員們緊緊圍繞我區國民經濟和社會發展、民主法制建設、宜居城區建設、生態環境保護、旅游資源開發等重大問題進行充分、廣泛協商，通過大會發言、小組討論等方式踴躍建言獻策；常委會就我區“五五”普法、水利設施建設、工業經濟發展、環境保護治理等重大事項進行重點協商；主席會議對加快民營經濟發展、舊城改造建設、轉變機關工作作風等問題進行專題協商；各專委會與區相關部門通過定期召開聯系會的方式，就經濟、科技、教育、文化、衛生、法制、城建等工作進行對口協商。在各個層次的協商活動中，委員們坦誠進言，獻計獻策，提出了意見和建議，得到了區委、區政府及有關方面的重視，有的意見和建議已納入決策。

視察調研獻良策。我們堅持將視察調研作為政協推動發展的重要形式，充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，按照“選題精、調研實、分析透、建議準”的要求，先后就教育負債、外來務工人員的服務管理、精神衛生工作、中小企業融資、城區“退二進三”以及科技創新的推進等重大問題，組織有關委員開展調查研究，形成了10余篇高質量的專題調研報告。區委、區政府主要領導都作了重要批示，要求有關部門認真采納吸收。我們還相繼組織開展了生態農業開發、飲用水源保護、模具新城建設、江北區塊外遷安置、永寧江生態景觀帶建設、基層文化俱樂部建設、藥品流通企業規范化建設、省市區重點工程建設等方面的專題視察60余次，并就各項工作的進展情況提出了意見和建議，為推動區委、區政府和有關部門的工作發揮了積極作用。

專題活動建諍言。我們有針對性的圍繞區委提出的階段性主題學習活動，主動開展專題建言。五年來，分別結合區委提出的“高舉旗幟、科學發展、創業創新”主題大討論和學習實踐科學發展觀活動，開展了“我為推進創業創新獻一計”和“我為推進科學發展獻一策”的專題征文活動。廣大政協委員積極響應，紛紛結合自身的工作實際，精心挑選課題，深入調查研究，撰寫了大量調研文章。這些文章涉及各個領域，提出的許多建議也頗具針對性和專業性，區政協辦公室將其中較高質量的調研文章編輯成《政協委員專題建言集》，供區委、區政府及有關部門決策參考，得到了有關領導和部門的充分肯定。

二、關注民生、議政為民，時刻彰顯政協本質

五年來，我們始終堅持政協的人民性本質，樹立履職為民理念，有效發揮政協在促進民生改善、構建和諧社會中的積極作用。

發揮提案作用，維護民生民利。充分發揮政協提案在推動經濟發展、促進社會和諧中的重要作用。在繼續采用行之有效的工作方法基礎上，我們進一步健全重點提案由區政府領導領辦、區政協領導督辦的制度，提升提案辦理運作層次；進一步完善分層督辦形式，發揮重點提案與重要提案的示范作用，以點帶面地推進提案的整體落實。十二屆一次會議以來，區政協共收到委員提案1478件，立案1372件，在黨委政府、政協和各承辦單位的高度重視下，提案全部辦復。其中一些優秀提案，經承辦單位的認真辦理和有效落實，使一批民生問題得以解決，也促進了部門相關工作的開展，受到廣大人民群眾的交口稱贊。

暢通信息渠道，傳達民聲民愿。我們把了解和反映社情民意作為關注民生的一項經常性工作來抓，通過各種例會、座談會、群眾來信來訪、政協網站、調研視察等途徑廣辟信息來源，傾聽群眾呼聲。我們還先后聘請了22名社情民意信息員，制定完善了社情民意信息工作獎勵辦法，每年都適時召開社情民意信息工作會議，對新進信息員進行培訓，對優秀信息員進行表彰，充分調動他們的積極性。五年來，共編報社情民意信息508篇，被市政協采用229篇，被省政協采用61篇，被全國政協采用21篇，其中省、市領導批示的有18人次。從2007年起，區政協反映社情民意信息工作連續四年獲得市政協考核一等獎。

開展主題活動，心系民情民困。自覺協助黨委、政府問需于民，問計于民，盡心竭力為民辦實事。五年來，我們積極參與區委開展的“樹新形象、創新業績”、“千名干部助千企，共克時艱促發展”等主題實踐活動，區政協領導、機關干部和政協委員熱心為基層經濟發展和群眾致富出主意、想辦法、辦實事，幫助他們解決了交通、用水、文體設施建設等方面的困難。踴躍參與抗震救災、扶貧幫困、結對助學等社會公益活動。據不完全統計，捐款共計人民幣1000余萬元，捐贈各類物品價值約600余萬元。組織各界委員開展送醫、送教、送科技、送文藝、送書畫、送法律等各種志愿活動150余次，努力為民辦好事，送溫暖，使政協工作更加深入基層、面向群眾、貼近生活。

三、突出主題、發揮優勢，不斷凝聚發展合力

五年來，我們始終堅持團結和民主兩大主題，充分發揮協調關系、凝心聚力的作用，努力營造團結民主、合作共事的政治氛圍。

充分發揮黨派團體作用。切實加強與各派、工商聯、有關人民團體和無黨派人士的經常性聯系，廣泛增進共識、促進團結。積極發揮區政協合作共事與參政議政的平臺作用，主動邀請他們共同參與政協組織的各種視察、調研、座談活動;鼓勵他們在政協各種會議和活動中積極反映社情民意、發表意見、提出建議，推薦派、無黨派人士的政協委員擔任民主監督員，較好地發揮他們在改進黨風、政風和行風方面的民主監督作用。五年來，全區各派、工商聯、人民團體共上報大會發言材料45篇，參與各類專題協商、政情通報、調研視察及學習交流等活動80余次，以黨派、團體名義提出集體提案444件。

積極開展聯誼交流活動。充分發揮政協聯系廣泛的優勢，積極做好與區內外各界人士的聯絡聯誼工作。堅持區政協領導走訪委員制度，不斷加強與委員的聯系和交流。舉辦慶祝人民政協成立六十周年和建黨九十周年紀念活動，擴大影響，增進感情。承辦全省“蘭亭獎”中小學生書法大賽賽區選拔賽。與省市政協開展聯誼活動，熱情接待各地政協來我區參觀考察90多批次，并于2009年主辦了省十三縣(市、區)政協聯誼會活動，密切了與上級政協和兄弟縣(市、區)政協的聯系。充分發揮政協之友聯誼會和書畫之友聯誼會的作用，廣泛開展參觀考察、學習座談、書畫交流等形式多樣、豐富多彩的聯誼活動。

注重加強宣傳文史工作。不斷拓寬宣傳渠道，采取多種形式，為政協工作營造良好的外部氛圍。繼續辦好《政協》內刊；升級改造了政協網站。加大了在《人民政協報》、《聯誼報》、《日報》等上級刊物和區級新聞媒體上的宣傳報道力度，先后在各級媒體上發表各類宣傳報道、理論文章、建議意見280余篇，展示了區政協和政協委員圍繞中心，服務大局的良好形象。繼續做好文史工作，整理出版了《政協》(2007—2011)、《委員風采》、《王-詩集》、《大匠之藝》等文史資料，切實發揮文史工作存史、資政、團結、育人的作用。

四、與時俱進、求真務實，有力推進工作創新

五年來，我們始終堅持在繼承中創新、在創新中發展，積極探索履行職能的新方法、新途徑，使政協工作不斷煥發新的活力。

完善民主監督方式。為適應新形勢，我們在認真總結以往工作經驗的基礎上，進一步完善了統一委派民主監督員工作，共委派133名政協委員到45個部門擔任民主監督員，基本上實現了對區政府各職能部門民主監督的全覆蓋。積極探索民主監督員制度建設，建立了民主監督小組組長負責制度、民主監督報告制度以及民主監督小組組長會議制度等，使委派民主監督員工作更加規范有序、切實有效。五年來，各民主監督小組認真履職，積極開展各項活動300余次，提出的意見建議涉及到城市建設、教育文化、醫療衛生、機關效能等各個方面，許多意見建議被派駐單位采納，促進了相關問題的解決。

創新協商議政機制。積極探索政治協商的新思路，在推進民主協商上實現新突破。協助區委出臺了《關于加強和完善人民政協政治協商促進科學民主決策的實施意見》，明確協商內容，完善協商形式，規范協商程序，切實加強和完善了黨對政治協商的領導，為政協履行職能提供了有力的制度保障。在每次協商會議召開之前，我們都主動與有關部門溝通，明確協商內容，完善協商環節，使協商效果更加明顯。通過專題協商會的形式，積極參與重大問題、重大事項協商，為黨委、政府科學決策出謀劃策。

拓寬委員履職平臺。積極探索實踐政協工作向基層延伸的有效方法和途徑，在全市率先建立了政協委員聯絡室和工作室，開辟了委員履職服務的新渠道。目前已在全區建立了5個政協委員聯絡室和2個政協委員工作室。各政協委員聯絡室和工作室，結合自身實際，制定了工作制度，并定期開展委員接待日、主席接待日活動，召開民情懇談會、協商議政會，悉心了解民情、廣泛聽取民意，幫助街道和社區群眾解決了一批老大難問題。省市領導對該項工作給予了充分肯定，并多次到我區進行實地調研。胡才謙委員還作為全省唯一的基層委員代表參加了全省政協工作向基層延伸座談會。

五、夯實基礎、增強活力，切實加強自身建設

五年來，我們始終堅持以加強理論學習為引領，以發揮委員作用為重點，以激發機關活力為抓手，轉變工作作風，增強服務意識，不斷提升政協工作的整體效能。

強化理論學習，提升整體素質。堅持把深化學習作為加強理論修養、提高履職能力的重要途徑。通過黨組中心組理論學習會、政協常委會等形式，深入學書記在慶祝人民政協成立六十周年大會上的重要講話精神以及黨關于人民政協的方針政策，通過全國政協在北戴河舉辦的培訓班以及區政協在省委黨校和區委黨校組織的培訓班，學習政協理論和業務知識，為政協干部和政協委員履行職能奠定了堅實的理論基礎。強化班子成員的政治意識、大局意識和責任意識，充分發揮了領導干部在履行職能中的表率和引領作用，切實增強了政協組織的執行力。

強化委員管理，提高履職能力。切實加強委員的規范化管理，充分調動委員的履職積極性，鼓勵他們珍惜榮譽，認真履職，積極為經濟社會建設作貢獻。重新修訂了《政協委員管理辦法》，由區委批轉印發，為委員進一步發揮作用提供了制度保障。嘗試建立了政協委員年度述職制度，僑聯界別的6位政協委員率先進行了年度述職，取得了較好的效果，受到了界別群眾的歡迎。創新委員活動形式，建立委員界別活動制度，并切實加強指導，優化服務，努力為活動的開展搭建平臺、創造載體，使委員活動更加豐富多彩，富有成效。

強化機關建設，增強服務意識。按照“搞好服務、當好參謀”的要求，以創建“學習型、創新型、服務型、效能型”機關為目標，切實加強政協機關的思想建設、作風建設和隊伍建設。以服務發展、服務民生、服務委員為重點，在工作理念、履職平臺、會議形式上不斷創新，增強機關干部的服務意識，提高機關工作的整體質量。以效能建設為抓手，建立健全各項規章制度，強化機關管理，激發工作活力，提高工作效能。努力打造一支善于學習、敢于創新、精于業務的干部隊伍，切實做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。

五年來，我區政協在區委的領導下，認真貫徹中共中央〔2006〕5號文件精神，積極探索實踐新形勢下做好基層政協工作的有效方法和途徑，得到了上級政協的充分肯定，連續兩任省政協主要領導都曾來我區調研和視察工作。2010年9月11日，區政協作為全省唯一縣市區級政協代表，參加由全國政協在杭州組織召開的政協工作座談會，區政協主要領導在會上作了交流發言，得到了全國政協領導的認可。

各位委員，各位同志，回顧五年的工作，我們深切感受到，區政協工作取得的成績是省、市政協精心指導的結果，是中共區委堅強領導和區政府大力支持的結果，是各派、人民團體和社會各界人士同舟共濟、團結合作的結果，是政協各參加單位和廣大政協委員、政協工作者認真履職、共同努力的結果。在此，我謹代表區政協十二屆常委會向關心支持人民政協事業發展的各級領導、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去的五年，我們也清醒地認識到，與黨和人民的要求相比，與人民政協肩負的使命相比，與廣大政協委員的期望相比，我們的工作還有一定的差距。主要表現在：政協理論的學習與研究還需進一步深化；政治協商的程序和內容還需進一步規范；民主監督的形式和方法還需進一步豐富；參政議政的機制和途徑還需進一步創新；政協機關的建設和服務還需進一步加強。對于這些問題，要在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

十二屆區政協工作體會

各位委員，各位同志，過去五年，區政協緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，充分發揮政協聯系面廣、渠道暢通、位置超脫的獨特優勢，全面動員和組織廣大政協委員和政協各參加單位積極履行政治協商、民主監督和參政議政職能，在新的時代背景下，切實承擔起促進我區發展的“智囊團”和“助推器”的角色。在這五年的探索和實踐中，我們克服了諸多困難，也積累了不少經驗，這些經驗是我們承前啟后、繼往開來的寶貴財富。回顧十二屆區政協的工作，我們進一步加深了以下幾方面的體會和認識。

一、堅持黨的領導是做好區政協工作的根本原則

人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。堅持中國共產黨的領導，是人民政協這一政治組織的性質決定的，是人民政協在任何時候、任何情況下都應始終不渝地堅持的一條根本原則。區政協在具體工作中，始終堅持自覺向區委匯報工作的制度，凡遇重大問題和重大事項，政協組織的重大活動和重要會議，都及時向區委請示匯報，認真聽取區委意見。始終圍繞區委的重大決策部署來研究謀劃政協的全部工作，切實把黨的主張體現在政治協商、民主監督、參政議政中，并使之成為各派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的廣泛共識。始終堅持服從、接受、依靠黨的領導，認真貫徹區委的意圖，堅決執行區委的決定，確保政協工作與黨委中心工作同步合拍、協調一致，始終沿著正確的方向不斷發展。

二、促進發展是做好區政協工作的第一要務

打造最佳“宜居城區”，是我區廣大人民的共同期待，也為區政協履行職能提供了廣闊的舞臺。區政協只有把促進發展作為履行職能的第一要務，切實找準和把握履行職能的結合點、共振點和切入點，緊緊圍繞市、區重點工程、重點項目，開展調研、視察和督查工作，才能真正做到參政參到關鍵處，議政議到點子上，才能真正體現政協的自身價值。同時，要發揮統一戰線組織作用，做好統一思想、增進共識工作，擴大團結面，增強包容性，努力把各黨派團體、各界人士的智慧和力量，凝聚到區委、區政府確定的奮斗目標上來，在全區經濟和社會發展中發揮積極作用。

三、關注社會民生是做好區政協工作的重中之重

人民政協作為黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁與紐帶，必須抓住人民政協的人民性這一本質屬性，樹立群眾意識，深懷愛民之心，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的價值取向，把群眾滿意作為一切工作的評判標準，把事關人民群眾利益的問題作為政治協商、民主監督、參政議政的重中之重。主動深入基層傾聽群眾的意見和呼聲，關注民生、了解民心、體察民情、幫解民困。通過調研、提案、信息等形式，積極向區委、區政府反映不同方面、不同區域、不同階層、不同群體的愿望和利益，積極為公平正義建言、為和諧發展獻策。

四、推進履職創新是做好區政協工作的不竭動力

創新是民族的靈魂，也是人民政協事業發展進步的源泉所在。人民政協要適應新形勢，實現新發展，必須善于在保持工作連續性的基礎上，不斷研究新問題，總結新經驗，推動政協履職方式的持續創新；必須善于堅持辯證思維和科學有效的工作方法，抓住創新的著力點，不斷提高政協的開拓創新能力，使人民政協事業保持蓬勃發展的旺盛活力。過去的五年，我們努力把握人民政協發展的新特點、新規律，深入分析人民政協工作面臨的新任務、新挑戰，積極探索人民政協履行職能的新思路、新方法。我們嘗試推進政協工作向基層延伸、設立政協委員聯絡室和工作室、向各職能部門委派民主監督員、開展政協委員年度述職、實行重點提案政府領導領辦等等。實踐證明，這些工作思路符合了上級要求和我區政協工作實際，提升了工作境界和層次，彰顯了履職能力和水平，人民政協的社會影響進一步擴大。

五、加強“三化”建設是做好區政協工作的制度保證

“三化”建設關系人民政協事業的長遠發展。只有不斷加強政協履行職能的制度化、規范化、程序化，人民政協事業才能在時代性、規律性和創造性的軌道上持續健康發展。因此，我們必須立足人民政協事業實踐，認真分析和研究政協工作中存在的問題，不斷健全和完善政協的議事規則、工作程序和規章制度，確保各項工作有制可依、有規可守、有序可循。必須適應形勢發展的需要，推動機制創新和制度創新，確保履行職能的各項工作規范有序、富有成效。必須注重總結經驗，對實踐中形成的好的做法和經驗，加以歸納、提煉，上升為規范，確定為制度，推動政協工作的高效開展。

對今后政協工作的建議

新的形勢和任務，對人民政協提出了新的更高要求，人民政協使命更重、責任更大。我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，在中共區委的領導下，緊緊圍繞區委十二屆一次黨代會提出的建設最佳“宜居城區”的奮斗目標，著力服務科學發展，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮人民政協協商民主的獨特優勢，堅持圍繞中心、服務大局、注重民生、真情履職，為加速推進我區經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，為全面建成惠及全區人民的小康社會作出新的貢獻。為此，我們向十三屆區政協提出如下工作建議。

一、堅持理論學習，找準工作基點，更加堅定地保持正確方向

區政協要把加強學習作為一項政治任務，作為一項長期工程，作為一種優良作風，貫穿于履行職能的全過程。要繼續認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中共十七屆六中全會和區十二屆一次黨代會精神，學習人民政協理論和統一戰線理論，學習社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面知識，毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。從人民政協要保持正確發展方向的要求出發，進一步明確新一屆政協的工作基點。要把政協工作的基點放到十七屆六中全會精神的貫徹落實上來，放到區委提出的建設最佳“宜居城區”的戰略目標上來，放到新時期人民政協發展的新要求上來，積極助推全區經濟社會發展，加強政協文化建設，促進文化大發展大繁榮。努力提高運用理論知識和解決實際問題的能力，把科學的理論轉化成謀劃事業的思路、促進發展的舉措、服務民眾的動力、改進工作的本領，使學習理論知識的過程成為推進我區政協事業發展的過程。

二、堅持圍繞中心，明確建言重點，更加主動地服務發展大局

圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能必須遵循的原則，是政協工作開創新局面的基礎。區政協要緊緊圍繞區委“加快發展、轉型發展、協調發展”的主基調，把“穩增長、調結構、促改革、強投入、惠民生”作為區政協的建言獻策重點。積極研究應對后金融危機的舉措，圍繞調整經濟結構和轉變發展方式、推進改革開放和自主創新、促進區域協調發展、加強和創新社會管理等事關發展全局的重要課題，深入開展調查研究，認真履行職能。要把事關全區科學發展的重大問題作為政治協商的重點，把促進部門落實黨委、政府發展決策作為民主監督的重點，把圍繞發展開展調研視察、反映社情民意作為參政議政的重點。要加強對調研視察的跟蹤督查，掌握發展動態和存在問題，積極促進調研視察成果的轉化和落實。要鼓勵和引導委員圍繞黨政中心工作和廣大群眾普遍關心的重要問題，積極出謀劃策，獻計出力。要依托專委會、鎮(街道)聯絡處、派、工商聯和各界人士，在主動服務發展、積極參與發展、全力支持發展中充分發揮好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為經濟社會又好又快發展建有用之言、獻務實之策。

三、堅持以人為本，聚焦民生熱點，更加積極地促進社會和諧

民為國之本，民富則國強，民和則國安。對于做好群眾工作，人民政協有著得天獨厚的優勢，所以要堅持把關注民生、服務民生、改善民生放在履行職能更加突出的位置，努力做到民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。要更加注重察民情、暢民意，認真傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道；要更加注重幫民困、解民憂，做到傾情履職，真情奉獻，把群眾的訴求作為第一需要，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的評價作為第一標準，為群眾誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事；要更加注重集民智、謀民富，發揮人民政協聯系面廣的優勢，廣開言路、廣謀善策，圍繞構建就業服務體系、拓寬群眾增收渠道、完善創業扶持政策等方面內容開展調查研究，通過提案、信息、視察等方式，為民建言，為民謀利；要更加注重安民心、促民和，把握團結和民主兩大主題，發揮政協組織在促進和諧、維護穩定中的獨特作用。積極做好增進了解、加深理解、達成諒解的工作，廣泛集聚力量，擴大各方共識，營造政通人和、團結穩定的政治局面，為推進各項改革的深入而減少阻力、增加動力、形成合力。

四、堅持開拓創新，展現履職亮點，更加顯著地提高履職實效

新的時期，要立足政協工作新的實踐和新的發展，用創新的眼光審視政協工作，用創新的思維謀劃政協工作，用創新的精神統領政協工作。首先，要創新履職思路。要推動政協工作向前發展，就必須轉變傳統的思想觀念，努力把傳統優勢和時代精神結合起來，適應新形勢、瞄準新目標、關注新變化，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，使履行職能的各項工作緊緊圍繞黨政中心，做到建言獻策求深，專題調研求真，提案信息求實，活動形式求新。其次，要創新履職方式。創新提案的收集和辦理方法，不斷改進提案督辦形式，抓好提案辦理的跟蹤反饋、督促檢查等關鍵環節，提高提案辦理的實效。積極開展靈活多樣的調研視察活動，對涉及內容多，時間跨度大的工作，要組織委員開展連續視察或跟蹤視察。第三，要創新履職機制。進一步創新委員年度述職制度，讓界別群眾來監督委員履職，提升委員履職的積極性；進一步創新政協工作向基層延伸機制，健全委員聯絡室(工作室)制度，把委員聯絡室(工作室)打造成為人民政協參與社會管理、服務社會管理的灘頭陣地；進一步創新界別工作機制，在履行職能過程中突出界別特點、發揮界別優勢、整合界別力量、豐富界別活動；進一步創新政協之友聯誼會和書畫之友聯誼會工作機制，使聯誼會的同志發揮作用有平臺、有動力、有保障。

五、堅持自身建設，把握夯基節點，更加明顯地提升工作水平

加強自身建設是提高政協履行職能水平的重要保證，也是人民政協事業不斷發展的內在需要。區政協要依據憲法和《政協章程》的規定，積極推進政協履行職能制度化、規范化、程序化的進程，努力夯實履職基礎，把握四大節點。一要切實加強委員隊伍建設，建立健全委員例會考勤、情況通報、履職規定等相關制度，并切實抓好落實，使委員參加會議、反映社情民意、提交提案等都有章可循；積極為委員解決困難，提供服務，優化環境，激發他們干事創業的積極性，努力建設一支綜合素質高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。二要切實加強專委會建設。不斷完善專委會的工作機制，落實專委會工作規則，充實專委會的工作內容，不斷增強專委會工作的主動性和創造性。提高專委會工作的綜合協調能力，發揮其在組織委員活動、協調聯系界別中的重要作用，增強工作活力和成效。三要切實加強聯絡處建設。在區委的支持下，配強配足聯絡處干部。選派新任聯絡處正副主任參加全國政協培訓中心的學習培訓，提高他們的理論素養和業務水平。完善聯絡處工作規則，進一步發揮聯絡處的基礎作用。四要切實加強政協機關建設。繼續開展“四型”機關創建活動，進一步加強政協機關的思想、作風、制度和組織建設，增強政協機關的綜合協調能力，提升工作質量和水平，為人民政協有效履行職能、順利開展工作提供有力保障。

各位委員，各位同志！喜看今朝，群賢畢至；展望前程，任重道遠。新的形勢、新的任務為人民政協發揮作用提供了更為廣闊的天地，讓我們在中共區委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，銳意進取，為打造最佳“宜居城區”、建設惠及全區人民的小康社會作出新的更大的貢獻！