政協(xié)深化改革工作講話

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各位常委，同志們：

在大家的共同努力下，市政協(xié)二屆九次常委會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了中共屆五中全會(huì)精神和中共省委政協(xié)工作會(huì)議精神，聽取了市政府關(guān)于我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)和市政府辦理市政協(xié)二屆二次會(huì)議以來提案情況的通報(bào)，市委辦書面通報(bào)了黨群政法系統(tǒng)辦理市政協(xié)二屆二次會(huì)議以來提案的情況，審議通過了召開市政協(xié)二屆三次會(huì)議的決定及會(huì)議議程、日程、特邀列席人員范圍、大會(huì)秘書長、副秘書長名單等文件草案，審議通過了有關(guān)人事事項(xiàng)，各專委會(huì)書面報(bào)告了工作。會(huì)議還討論了市政協(xié)年重點(diǎn)工作安排意見，大家對謀劃好市政協(xié)明年的工作提出了一些很好的意見建議，辦公室要認(rèn)真梳理、吸納，切實(shí)把好的意見建議體現(xiàn)在明年的工作中，使我們的工作能與市委、政府工作大局相吻合，切實(shí)提高工作針對性和實(shí)效性。對《常委會(huì)工作報(bào)告》和《提案工作情況報(bào)告》大家提出了許多好的意見建議，我們將吸納大家的意見建議作進(jìn)一步的修改完善。

今年，是我市發(fā)展極不平凡的一年。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣市委、市政府工作中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大委員，站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一線，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，富有成效地開展好各項(xiàng)工作，積極為促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，為克服年不遇的特大旱災(zāi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)和諧穩(wěn)定，圓滿完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別是各位常委們胸懷大局，牢記使命，以身作則，認(rèn)真履行職能，發(fā)揮了模范帶頭作用，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)付出了辛勞，作出了貢獻(xiàn)。在此，我代表市政協(xié)主席會(huì)議向各位常委表示衷心的感謝！

當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)貫徹中共屆五中全會(huì)精神和中共省委政協(xié)工作會(huì)議精神，是我們首要的政治任務(wù)，市政協(xié)也先后組織開展了一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，取得了初步成效。下面，我就進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹中共屆五中全會(huì)精神和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，抓好當(dāng)前工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)屆五中全會(huì)精神，切實(shí)把會(huì)議精神貫穿于政協(xié)工作各環(huán)節(jié)

中共屆五中全會(huì)是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的十分重要的會(huì)議，是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的會(huì)議。會(huì)議深刻總結(jié)、高度評價(jià)了我國“十一五”發(fā)展期間取得的巨大成就，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢的新變化、新特點(diǎn)，研究提出了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，描繪了“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了今后五年我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須遵循的原則、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，是指導(dǎo)我們在新的發(fā)展階段推進(jìn)改革與發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。對繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹屆五全會(huì)精神，要把學(xué)習(xí)貫徹屆五中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹市委二屆九次全委會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，進(jìn)一步深化對市情的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)我市在發(fā)展中面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)市委的決策和部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，使人民政協(xié)始終做到同黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致。要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，通過做好深入細(xì)致的群眾工作中，更好地把廣大群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，統(tǒng)一到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，共同高舉團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。要深入開展調(diào)研視察活動(dòng)，圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，培植壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高對外開放水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善民生構(gòu)建和諧，科教舉市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前我市“十二五”規(guī)劃綱要編制進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，市“十二五”規(guī)劃編制部門正在就我市“十二五”規(guī)劃綱要（討論稿）廣泛征求社會(huì)各界的意見建議，各級政協(xié)組織要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各界群眾關(guān)心、支持和參與我市“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作，多做調(diào)查研究，多思考科學(xué)發(fā)展中的深層次問題，繼續(xù)圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)、加快“五大支柱、六大骨干產(chǎn)業(yè)”培植等方面積極建言獻(xiàn)策。要善于深化對現(xiàn)有調(diào)研視察成果的思考和完善，從中提煉出對我市制定“十二五”規(guī)劃有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路和舉措，提供給市委、市政府參考，促進(jìn)我市“十二五”規(guī)劃的進(jìn)一步充實(shí)和完善。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹省委政協(xié)工作會(huì)議精神，努力推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階

今年9月底召開的省委政協(xié)工作會(huì)議，是年省委政協(xié)工作會(huì)議后，省委專題研究和部署新形勢下全省政協(xié)工作的又一次重要會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了年以來全省政協(xié)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了政協(xié)工作面臨的形勢和任務(wù)，明確提出了進(jìn)一步推進(jìn)全我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)和保障措施。會(huì)前省委制定下發(fā)的《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見》，按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新要求，結(jié)合我省實(shí)際，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中重要作用的政策措施，對推進(jìn)全省人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。省委政協(xié)工作會(huì)議結(jié)束后，市政協(xié)及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對深入學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神作出了安排，并將白恩培書記、秦光榮省長、李紀(jì)恒副書記、王學(xué)仁主席的重要講話提綱印發(fā)各委室、各縣（區(qū)）政協(xié)，提出了學(xué)習(xí)要求，在全市政協(xié)組織中迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保脮?huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)思想和政協(xié)工作。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委政協(xié)工作會(huì)議精神是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，特別是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，邊學(xué)邊思考，研究貫徹意見，切實(shí)把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入，取得實(shí)效。一是要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把會(huì)議要求貫徹落實(shí)到政協(xié)的各項(xiàng)工作中。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)白恩培書記、秦光榮省長、李紀(jì)恒副書記、王學(xué)仁主席的重要講話精神和省委《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見》精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決把省委的要求和部署貫徹落實(shí)到政協(xié)履行職能、開展工作的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)中。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)工作的科學(xué)定位，更加自覺地圍繞中心、服務(wù)大局，始終把推進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺到突出位置，把改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧作為履行職能的重要體現(xiàn)，把加強(qiáng)自身建設(shè)作為履行好職能的重要基礎(chǔ)來抓。做到在維護(hù)核心、堅(jiān)定政治方向上不動(dòng)搖，堅(jiān)持圍繞中心、推動(dòng)跨越發(fā)展上不松勁，突出重心、履行監(jiān)督職能上不懈怠，凝聚人心、建設(shè)民主法制上不停步，開拓創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)上不放松，使政協(xié)工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。二是要努力把黨委、政府支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位。市委高度重視對省委政協(xié)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，于10月11日召開常委會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委政協(xié)工作會(huì)議精神，專題聽取了市政協(xié)對在全市范圍內(nèi)廣泛開展深入學(xué)習(xí)貫徹省委政協(xié)工作會(huì)議精神的意見建議，決定在年4月中旬召開市委政協(xié)工作會(huì)議，進(jìn)一步研究部署推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的相關(guān)事宜。要抓住貫徹落實(shí)省委政協(xié)工作會(huì)議精神的契機(jī)，認(rèn)真研究分析人民政協(xié)在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中存在的困難和問題，積極主動(dòng)爭取黨政部門的支持和配合，切實(shí)加強(qiáng)履行職能的制度和機(jī)制建設(shè)，著力完善政協(xié)知情知政機(jī)制、參會(huì)保障機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、辦理反饋機(jī)制等，努力使中央、省委、市委和市政府支持政協(xié)開展工作的政策措施落到實(shí)處，創(chuàng)造更好的工作條件、開辟更豐富的履職渠道，使政協(xié)工作有更加廣闊的舞臺(tái)和更加良好的環(huán)境，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。

三、振奮精神，再接再厲，全力以赴抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作

今年馬上就要結(jié)束了。一年來，在各委室和廣大委員的共同努力下，市政協(xié)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，取得了可喜的成績。我們要繼續(xù)以飽滿的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是要精心組織開展好這個(gè)月的幾個(gè)重要活動(dòng)。按照今年的重點(diǎn)工作安排，12月份還有書畫攝影作品展、全市政協(xié)主席座談會(huì)和年新年茶話會(huì)三個(gè)重要活動(dòng)。書畫攝影作品展和全市政協(xié)主席座談會(huì)將于明天舉行，年新年茶話會(huì)也將于12月28日舉行，辦公室和有關(guān)單位做了大量工作，準(zhǔn)備工作已基本完成，要按計(jì)劃精心組織好，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。二是要認(rèn)真謀劃好明年的工作，為“十二五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明年是“十二五”發(fā)展的開局之年，謀劃好明年的工作，對于順利開展好明年的各項(xiàng)工作，為我市“十二五”發(fā)展開好頭、起好步至關(guān)重要。各委室要在全面總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，按照屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委政協(xié)工作會(huì)議精神和要求，緊扣我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真吸納這次常委會(huì)議上常委們提出的意見建議，進(jìn)一步完善明年的工作思路和工作重點(diǎn)，特別是要選擇好重點(diǎn)調(diào)研和重點(diǎn)視察課題，做好重要會(huì)議活動(dòng)安排，使年市政協(xié)的各項(xiàng)工作更加符合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，更加符合黨委、政府中心工作的需要，更加符合全市廣大人群民眾的愿望，更好地體現(xiàn)新時(shí)期人民政協(xié)工作的特點(diǎn)。三是要認(rèn)真組織籌備好市政協(xié)二屆三次會(huì)議。一年一度的政協(xié)全會(huì)，是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最重要、最鄭重的形式，特別是市政協(xié)二屆三次會(huì)議將組織委員專題協(xié)商政府工作報(bào)告和“兩院”報(bào)告，組織籌備好會(huì)議意義尤為重大。現(xiàn)在離召開會(huì)議只有2個(gè)月的時(shí)間了，組織籌備工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各委室要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全會(huì)相關(guān)組織籌備工作的緊迫感和責(zé)任感，通力協(xié)作，按照確定的組織籌備方案，全力以赴做好會(huì)務(wù)籌備工作，確保會(huì)議高質(zhì)量的順利召開。辦公室、提案委要切實(shí)抓好常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告的修改工作，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，不斷完善兩個(gè)報(bào)告，使報(bào)告客觀反映一年來的履職成果，對明年工作作出全面部署，成為集中各方智慧、團(tuán)結(jié)鼓勁，具有重要指導(dǎo)作用的高質(zhì)量報(bào)告。要加強(qiáng)與黨委、政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極為委員知情參政暢通渠道，認(rèn)真組織好委員圍繞議題開展好協(xié)商議政。提案委要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)各專委會(huì)整理、提煉出一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的提案素材，引導(dǎo)和幫助委員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題提出質(zhì)量較高的提案。各位委員，特別是各位常委，要深入調(diào)查研究，廣泛了解情況，深入思考，積極為開好會(huì)議做好準(zhǔn)備。四是要協(xié)助市委組織籌備好市委政協(xié)工作會(huì)議。召開市委政協(xié)工作會(huì)議是不斷推進(jìn)我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。全市各級政協(xié)組織一定要站在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)會(huì)議的重大意義，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取政協(xié)委員、派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見建議，認(rèn)真分析研究我市政協(xié)工作的規(guī)律、特點(diǎn)和需要解決的問題，積極為開好市委政協(xié)工作會(huì)議提出意見建議。辦公室及有關(guān)委室要加強(qiáng)與市委、政府相關(guān)部門的溝通銜接，積極主動(dòng)地協(xié)助市委制定好會(huì)議籌備方案，落實(shí)好會(huì)務(wù)組織工作。要充分運(yùn)用好今年6月份市委開展的對我市貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委、市委的《實(shí)施意見》情況專項(xiàng)督查的成果，協(xié)助市委起草好貫徹落實(shí)《中共省委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能的意見》的《實(shí)施意見》，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、政府對政協(xié)工作的支持提出符合我市實(shí)際的方法、措施，確保市委政協(xié)工作會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在成效，進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合的良好局面，不斷推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展。

各位常委、同志們，明年是中國共產(chǎn)黨成立周年，也是“十二五”發(fā)展開局之年，做好明年的工作具有十分重要的意義。新的形勢、新的任務(wù)、新的使命，為全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。讓我們在中共市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，攜手共進(jìn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成強(qiáng)大發(fā)展合力，努力為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！