縣政協在全經驗交流會議上的發言

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各位領導、同志們：

全市政協工作經驗交流會議在召開，這既是市政協、各縣（區）政協對政協工作的一次集中指導，更是對政協工作的鞭策，我們倍受鼓舞，這次會議必將促進我縣政協工作邁上一個新的臺階。為此，我代表縣政協向前來參會的各位領導、各位同仁表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！并借此機會將我縣政協工作向大家簡要匯報。

一、爭取重視支持，提供良好工作保障

縣政協始終保持同縣委思想上同心、工作上同向、行動上同步，政協工作得到縣委的高度重視和政府的大力支持。一是縣委認真貫徹落實省市委《關于進一步加強和改進人民政協工作的意見》精神，下發了《中共縣委關于進一步加強和改進人民政協工作的意見》，轉發了《市委辦、市政府辦、市政協辦關于政協意見建議辦理工作的規定》，制定完善了《縣委政協工作會議制度》、《縣委及時向政協通報重要情況制度》、《辦理政協委員意見建議反饋制度》、《辦理人大代表、政協委員提案暫行辦法》、《關于進一步明確縣政協專門委員會與縣委政府有關部門的工作聯系和對口協商意見》，定期研究政協工作，落實相關規定，支持政協履行職能。二是把政協作為參謀部、智囊團，對經濟社會發展中的重大問題、重大舉措、熱難點問題、干部任用、“十一五”規劃，都主動提交政協協商，堅持重大決策的科學化、民主化。三是注重政協干部的政治待遇，明確了政協干部的參會制度。關心政協干部的培養使用，本屆以來，先后交流使用中層領導干部8名，提拔2名政協委員為副縣級領導，選用17名政協委員為部門或鄉鎮主要領導。四是堅持由政府常務會議交辦、縣長領辦、副縣長分管、部門承辦的做法，抓好政協提案、建議意見和社情民意反映。縣長每年還選擇2—3個重點提案現場督辦，親自抓落實。五是幫助政協切實解決編制和經費方面的困難和問題。六屆政協以來，成立了提案法制委員會和經濟科技委員會，對正副主席、正副調研員實行編制單列。政府除保證職工工資和公務經費正常撥付外，將全委會、常委會、專委會和委員活動經費列入年度預算。特別是委員活動經費由屆初的人均100元提高到人均300元。與此同時，對政協擴建辦公用房、增配工作用車、添置辦公用品等方面給予了大力支持，累計為政協解決資金100余萬元，使政協的辦公條件和工作環境得到了很大地改善。

二、強化自身建設，構建優質服務平臺

一是加強機關管理，提高履職能力。我們把加強學習擺在突出位置。機關堅持每周一至二次集中學習制度，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中省市關于加強人民政協工作的《意見》、《政協章程》和《公務員法》等知識，提高了機關干部的政治理論素質和業務水平。把制度建設擺在關鍵位置。建立健全了機關工作、學習、考勤、行文等管理制度30余項，堅持規范化、制度化管理，堅持細致地經常化管理，堅持思想教育與制度管理經常化，使政協機關各項工作有章可循、操作規范。把作風建設擺在核心位置。按照“當好參謀、搞好服務”的要求，以建設“學習型、服務型、落實型、工作型、勤政型”機關為目標，以創建市級“文明機關”為契機，認真開展了“保持共產黨員先進性教育”、“干部作風集中教育整頓”、“八榮八恥”活動，大力倡導愛崗敬業、團結協作和無私奉獻精神，增強了機關干部的大局意識、服務意識和創新意識。把干部隊伍建設擺在首要位置。六屆政協以來，我們積極爭取黨委的重視，增補了1名副主席，配齊配強了政協領導班子，機關先后有3人交流到外單位任職，通過組織選派和公開競選形式，新調入4名同志到機關擔任中層領導職務，機關領導班子結構得到進一步優化。同時，積極做好老干部離崗安置和年青干部的培養、推薦工作。把設施建設擺在重要位置。自2003年以來，政協機關新增辦公用房300余平方米，添置辦公車輛2臺，配置空調18臺，購置電腦14臺，更換會議桌椅1套，辦公自動化體系逐步完善，基礎設施建設投資達百余萬元，增加固定資產超百萬元，辦公條件實現了“三個一”（即職工1人1間辦公室、1臺電腦、1臺空調）。同時，主動替政府解憂，騰出辦公用房50余平方米，作為專門的信訪接待室，緩解了信訪矛盾集中、用房緊張問題。公務員之家:

二是加強委員管理，發揮委員主體作用。制定了政協委員管理制度、評優樹模辦法及考核規定，加強縣政協委員的推薦、使用、管理、考核工作，委員遵守規章制度意識明顯增強。認真做好駐鎮市政協委員參加市縣政協活動的組織、管理和協調、服務工作。強化委員理論學習，努力提高委員依法履行公職、管理國家公共事務、按章履職的能力。組織委員提案、參與調研視察等履職活動，充分發揮委員才能和智慧，為加快發展獻計出力。堅持政協領導聯系政協常委，常委、黨組成員聯系政協委員制度，經常溝通聯系與幫助指導，有效提高了委員履職熱情，促進了政協工作的發展。開展“五個一”活動，組織委員投入畜牧產業、交通設施、扶持貧困學生上學及學校援建活動。通過辛勤努力，職工的精神面貌得到好轉，安心政協工作，機關干部從事政協工作的熱情充分激發，政協委員的履職責任心進一步增強，新時期政協工作新局面初步形成。

三、圍繞經濟中心，切實履行職能

把握政治協商的“著重點”，著力于謀發展大計。我們將縣委、政府確立的階段性奮斗目標和“十一五”發展戰略、新農村建設、農民增收等作為政治協商的“著重點”，在全委會實施全面協商、常委會開展專題協商、主席會議進行重點協商、專委會議搞好對口協商的基礎上，針對不同的內容和要求，積極探索新的協商形式，形成具體的意見建議。如縣政協組織委員對全縣年度目標任務考評辦法進行協商，征求修改建議，受到縣委政府高度評價，隨后印發正式文件在全縣執行。同時，堅持“三在前、三在先”的協商工作制度，使協商工作位置前移，使協商強度不斷加大，協商成果對于促進黨委政府決策的科學化、民主化產生了一定的作用，形成了政治協商更加經常有序，更加生動活潑，更加富有成效的格局。

找準民主監督的“著眼點”，著力于優化發展環境。一是選準民主監督的角度，找準民主監督的位置。我們先后把部門行風政風、社會保障、農村合作醫療、食品藥品安全、交通教育工作等作為民主監督的“著眼點”，力求“監”到點子上，“督”到關鍵處，取得了實實在在的效果。二是把提案工作作為民主監督的重要形式。以“提高質量、促進落實”為目標，嚴把提案工作“五關”，采取政府集中交辦、領導批示督辦、協商辦案、現場辦案、帶案調研、各委員會協同督辦等多種形式，有力促進了提案逐步由數量型向質量型、辦理由答復型向落實型的轉變。三是把視察作為民主監督的重要手段。先后開展了打造誠信安康、重點工程建設、公檢法文明執法、教育事業發展等10余個視察，視察對策建議，得到及時轉化。四是把反映社情民意作為民主監督的重要途徑。采取調查視察、例會協商與反映社情民意相結合的方式，做好來信來訪工作，搞好矛盾糾紛化解，有效促進了工作協調推進。五是創新監督機制。把政協民主監督作為全縣推動工作落實的五大機制之一，對全縣年度綜合考核目標督辦打分，使政協的民主監督從思想重視轉向了機制落實，同時印發《政協委員義務監督辦法》，選派了30名政協委員擔任義務監督員，增強了民主監督的實效性和影響力。

尋求參政議政的“著力點”，著力于為發展服務。我們圍繞調查研究是參政議政的抓手、追求實際效果和為發展服務是參政議政的最終目的的工作思路，建立了以專委會為依托、政協委員、有關專業人士、涉關部門領導共同參與的調研工作機制，按照“準確選題、深入調研、深層研究、科學分析、換位思考、合理建議”的要求，嚴把選題、調研、追蹤落實、信息反饋等四個關口.充分利用政協委員智力密集、聯系廣泛、視野開闊的特點，先后就畜牧、藥材、環保、勞務輸出、基礎設施建設、疾病防控體系建設、社會主義新農村建設等課題，在縣內或跨省調研20余次，形成了內容翔實、建言中肯、參考價值較高的調研報告20余篇，充分展示了參政議政的廣度、深度和力度，提高了參政議政的實效，促進了全縣經濟社會協調發展。

抓住履行職能與中心工作的“結合點”，著力于構建和諧。一是發揮政協“人才庫”、“智慧團”作用，當好全縣經濟社會發展的“助推器”，為構建和諧的物質基礎鼓勁助力。二是發揮聯系面廣、渠道暢通的優勢，發揮“粘合劑”作用，為構建和諧提供更加雄厚的社會基礎。三是做好溝通思想、理順情緒、增進共識、化解矛盾的工作，發揮“潤滑劑”、“連心橋”作用，為構建和諧提供融洽氛圍。四是做好釋疑解難、扶危濟困工作、發揮好“減壓閥”作用，為構建和諧維護安定團結的局面。政協領導經常深入鄉鎮，指導農村三個文明建設，政協機關盡心盡力，積極協調、爭取資金50余萬元幫助小曙河鄉和平村完成了重點村建設，解決了人畜飲水、交通不便、村級無集體活動場所等問題，還組織部分政協委員捐資指導建成了一個科學養豬示范小區，健全了村級網絡組織，完善了各項工作制度，奠定了發展基礎。五是做好團結鼓勁、凝聚人心的工作，發揮好“預警器”和“催化劑”作用，為構建和諧創造良好的社會環境。六是積極與周邊地區政協交流學習，取長補短，豐富工作內容和形式，不斷改進工作方法，使政協工作不斷得到創新。

如何做好新時期政協工作，我們深深的體會到：必須堅持黨的領導，主動爭取各方面的配合與支持，才能保證人民政協事業的健康發展；必須牢牢把握團結和民主兩大主題，才能鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線；必須大膽探索、開拓創新，才能保持政協工作蓬勃的生機和活力；必須堅持圍繞中心工作，服務大局，才能充分發揮人民政協的作用；必須把最廣大人民群眾的利益作為政協工作的出發點和落腳點，才能體現人民政協的價值；必須堅持不解地抓好自身建設，才能提高政協工作的質量和實效。在今后的工作中，我們將以這次會議為契機，認真學習兄弟縣區的工作經驗，使我縣政協工作在學習中得到創新，在創新中不斷進步。