在政協委員會閉幕會上的講話

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政協第九屆****省委員會第三次會議，是一次非常重要的會議。大會充滿民主、團結、務實、奮進的氣氛，開得十分成功。我代表中共****省委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向共同致力于****各項事業建設的各派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士表示崇高的敬意！

剛剛過去的2004年，****改革發展和各項事業取得了可喜的進步、豐碩的成果，呈現出經濟持續快速增長，政治社會穩定和諧，人民安居樂業、不斷得到實惠的良好勢頭。天時人事日相催。2005年的目標已經確定，任務已經明確，工作已經展開。我們要在黨中央、國務院正確領導下，堅定信心、求真務實、與時俱進、團結奮斗，確保各項目標的實現，使****的經濟社會發展取得新的進步，各族人民群眾得到更多的實惠。

今年，是****政協成立50周年。當我們回顧人民政協所走過的道路的時候，我們深切體會到，人民政協事業的創建和發展，是中國共產黨同各派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果。50年來，全省各級政協組織與全省各族人民一道，為****的革命、建設和改革開放事業開展了卓有成效的工作，為****人民的幸福和各族人民的團結做出了重要貢獻。50年的歷史表明，人民政協事業是建設中國特色社會主義事業的有機組成部分。人民政協在我國政治經濟和社會生活中具有不可替代的重要作用。在推進改革開放和現代化建設事業中，人民政協正在煥發出新的強大生機和蓬勃活力。做好政協工作，發展人民政協事業，不僅是建設社會主義政治文明的重大任務，也是進一步動員、組織、團結全省各族人民，全面實現建設小康社會目標的迫切需要。

****人民政協事業50年的發展實踐告訴我們，在全面建設小康社會的進程中，我們必須充分發揮人民政協作為人民愛國統一戰線組織的作用，不斷為黨和人民事業的發展增添力量；必須充分發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構的作用，認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針；必須充分運用人民政協這一發揚社會主義民主的重要形式，不斷發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明；必須牢牢把握團結和民主兩大主題，為實現黨和國家的中心任務而不懈努力。我們一定要把這些基本經驗堅持好、發展好。

****的發展已經進入一個新的關鍵時期。人均生產總值達到1000美元后，改革發展進入了一個新階段。這個階段的突出特點：一方面，這是一個重要的發展機遇期，經濟將持續快速增長，工業化和城鎮化進程將顯著加快，人民群眾各方面的需求進一步提高，發展的潛力巨大。另一方面，這是一個矛盾凸現期，隨著改革的深入，社會利益關系將更趨復雜，體制性矛盾更加突出，新情況新問題層出不窮，各種困難和風險將會更多。機遇和挑戰并存，要適應新形勢，抓住新機遇，解決新問題，實現新發展，必須團結和依靠全省各族人民，認真貫徹落實科學發展觀，努力實施西部大開發戰略，加快推進和諧社會建設，保持經濟社會持續快速協調健康發展；保持各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠；保持社會穩定，各族人民團結和諧，積極奮進。這既是抓住戰略機遇期，全面建設小康社會，完成“兩大歷史任務”的基本要求，也是全省各族人民共同的根本利益之所在。人民政協作為黨領導的愛國統一戰線組織，作為黨領導的多黨合作、政治協商的重要機構，是調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，融合各方、集中智慧、實現各族各界大團結的重要舞臺和力量，在物質文明、政治文明、精神文明建設中，具有特殊的優勢和不可替代的作用。回顧和總結我們的經驗和教訓，可以得到一條重要啟示，在****這樣一個多民族多宗教地區，什么時候重視發揮人民政協的作用，各方面關系就協調，我們的事業就發展；什么時候忽視人民政協的作用，矛盾就會加劇，黨的事業就會受損害。我們一定要充分認識人民政協的性質、地位和作用，更加重視發揮人民政協的政治優勢，不斷增強政協工作的影響力、創造力和融合力，不斷開創政協工作的新局面。

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領政協工作。馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，也是政協做好工作的根本思想基礎。各級政協組織一定要把思想理論建設擺在政協各項建設的首位，努力提高馬克思主義的政治理論水平，自覺以“三個代表”重要思想統攬人民政協工作。要把深入學習“三個代表”重要思想同深入學習鄧小平理論結合起來，同學習貫徹十六大精神結合起來，同學習貫徹總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話精神結合起來，自覺地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

要始終把促進發展作為履行職能的第一要務。圍繞中心、服務大局、促進發展，是政協工作的第一要務，也是政協積極履行職責的關鍵所在。現在，全省各族人民謀發展、盼富裕、奔小康的愿望空前強烈，要因勢利導，把各個方面的智慧和力量，凝聚到經濟建設這個中心上來，凝聚到一心一意加快發展上來，凝聚到改變****落后面貌、共創未來美好生活上來。各級政協組織一定要樹立和落實科學發展觀，充分發揮政協組織所具有的人才薈萃、聯系廣泛、凝聚力量的特殊優勢，把為發展服務的工作搞得更加活躍又富有成效。把政治協商的重點放在事關發展全局的問題上，把民主監督的重點放在優化發展環境上，把參政議政的著力點放在圍繞發展提出建設性意見上，圍繞改革發展中的突出問題及群眾普遍關心的問題，深入開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，提出意見和建議，群策群力，集思廣益，為****的發展做出新貢獻。

要堅持把團結和民主兩大主題貫穿于政協的各項工作中。在黨的領導下實現團結和民主，是人民政協性質的集中體現，也是構建和諧社會的基本要求。只有實現緊密團結，發展民主才有廣泛基礎；只有廣泛發揚民主，團結才有力量。各級政協組織、廣大政協委員要深刻認識現階段堅持兩大主題的重大現實意義，把團結和民主作為一條主線，貫穿于政協的各項工作中。要按照“民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容”的原則，積極探索加強團結和民主的新形式、新內容，加強與社會各界人士的溝通，正確反映和兼顧方方面面的利益，努力營造暢所欲言、寬松和諧的政治環境；要堅持以人為本，關注民生，體察民情，始終把為民富民作為工作的重點，立足自身優勢，通過有效的工作，把各族各界、各派、各方面人士，包括社會主義的勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者凝聚到共同創業、共同致富的目標上來，真正讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，真正讓各族群眾在改革發展中不斷得到實惠、安居樂業、各盡所能、各得其所、高高興興、和諧相處。

要更加有效地履行好政治協商、民主監督、參政議政三大職能。開展政治協商、民主監督、參政議政，是人民政協的主要職能，也是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。人民政協一定要按照政協章程的規定，認真履行職能，進一步提高工作水平。要堅持“協商于決策之前”，不斷規范政治協商的程序，進一步提高政治協商質量和有效性，促進黨和政府的決策科學化、民主化。要積極發揮派、無黨派人士和各族各界人士在民主監督中的作用，通過協商、提案、視察等多種途徑，提出建議和批評，努力提高民主監督的實效，不斷提高參政議政的水平，逐步實現政協履行職能的制度化、規范化和程序化。通過三大職能的有效發揮，推動國家憲法、法律和法規的實施，推動黨和國家重大方針政策的貫徹落實。

要切實為推進社會主義先進文化發展做好服務。全面建設小康社會離不開大力發展社會主義先進文化。先進文化是一個民族的靈魂。各級政協要組織動員社會各界人士在宣傳科學真理、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神等方面發揮作用，不斷提高全社會文明程度。要堅持文化多樣性的統一。文化的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力。由于社會經濟結構的深刻變化，必然帶來各種思想文化相互激蕩，有吸納又有排斥，有融合又有斗爭，有滲透又有抵御。政協工作要順應這種變化的要求，立足于****改革開放和現代化建設的實踐，著眼于先進文化發展的要求，大力挖掘和弘揚優秀的民族文化傳統，特別是以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神，以“五個特別”為基本內容的高原精神，激勵各族人民在黨的領導下，勵精圖治，團結奮斗。

要積極協助黨和政府進一步維護社會政治穩定。保持和發展社會穩定、民族團結和諧、積極進取的良好政治局面，是全面建設小康社會的基礎和前提。各級政協委員是各界各方群眾的代表，要密切聯系人民群眾，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，體察人民群眾的情緒，及時了解和反映社情民意，積極主動地宣傳黨和國家的方針政策，積極協助黨和政府聯系群眾，協調關系，化解矛盾，暢通民主渠道，使各種意愿得以充分表達，各種利益得到訴求，各種群體矛盾都能引導納入到民主法制的軌道上來解決。最大限度地把各階層、各方面的利益協調好、維護好，把他們的力量凝聚好、發揮好。

****是多民族多宗教的省份，也是反分裂、反滲透的重點地區。各級政協組織要全面貫徹民族宗教政策，增強民族團結，維護祖國統一，堅決反對各種分裂滲透破壞活動。要積極協助黨委、政府做好民族宗教工作，充分發揮政協愛國上層人士及民族宗教界委員的作用，切實做好民族宗教工作，引導宗教與社會主義社會相適應，努力為維護社會穩定和諧做出應有的貢獻。

政協工作事關黨和國家的全局，事關全省工作的全局。各級黨組織要高度重視和關心支持政協工作，按照黨委總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系，支持各級政協組織依據《政協章程》更加充分地履行自己的職能。要切實加強對政協工作的領導，積極支持和配合政協工作，進一步健全重大問題的協商制度，真誠接受各級政協的監督，不斷鞏固和加強與黨外人士的聯盟，切實加強對政協工作的研究和指導，解決好政協在履行職責和加強自身建設等方面中遇到的問題和困難，努力為人民政協開展工作創造良好條件。特別要關心黨外的老同志，關心政協委員的工作和生活，按照有關規定，切實兌現各級政協黨外領導的政治待遇和生活待遇，真心實意地同黨外人士交朋友。

同志們、朋友們！在全面建設小康社會的征程中，人民政協責任重大，政協事業前景廣闊。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，進一步開創人民政協工作的新局面，為推進****各項事業的發展和進步而努力奮斗！