市區人大工作聯席會上的講話

導語：市區人大工作聯席會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們好，今天的會議開得很及時，學習好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和市第九次黨代會精神，這是當前我市人大工作中的兩件大事。《監督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求，我們要在認真學習領會，把握精神實質的基礎上，聯系實際，開拓創新，努力做好新形勢下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級人大常委會的職權。

一、認真學習《監督法》和市第九次黨代會精神，為進一步做好人大工作打牢思想基礎。

9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神，各級人大機關都進行了傳達、學習，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領導，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實把握好會議提出的落實我市“十一五”規劃的指導思想、政策措施和工作要求。

市第九次黨代會報告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，突出了全面推進現代新××建設這個主題，突出了時代特征和××特色、××精神，表達了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導我市全面推進社會主義現代化建設的綱領性文件。學習貫徹好市第九次黨代會精神，對于我們解放思想、銳意進取、實現××經濟社會跨越式發展，具有重大而深遠的指導意義。

8月27日第十屆全國人大常委會第二十三次會議通過的《監督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監督法》，是發展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內容，也是依法行政和公正司法，維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求?！侗O督法》對人大履行監督職權的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規定，為人大監督工作提供了強有力的法律支撐?！侗O督法》的出臺，對于各級人大常委會依法行使監督職權，健全監督機制，加強和改進監督工作，增強監督實效，意義極為重大，對于更好地發揮各級人大常委會在推進社會主義民主政治建設中的作用，也具有重大的現實意義。

《監督法》制定和市第九次黨代會的召開，對發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，開創人大工作新局面，具有十分重要的指導意義。我市各級人大代表、人大工作者，要深入學習領會黨代會精神，認真學習貫徹《監督法》，堅定加快現代新××建設的信心，增強人大工作“圍繞中心、服務大局”的責任意識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感，提高人大常委會依法履職的水平和能力。

二、不斷總結經驗，努力開創人大工作的新局面。

今年是××市第十二屆人大常委會依法履職的第一年。今年以來，我市各級人大常委會在總結依法履行監督職權實踐經驗的基礎上，圍繞現代新××建設這個全市工作的中心和大局，圍繞本行政區域內的重點工作，采取檢查、視察、調查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式，對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監督和工作監督。先后對《環境保護法》、《安全生產法》、《種子法》、《××省禁毒條例》等多部法律法規的貫徹執行情況進行了檢查，對代表議案和建議辦理、新農村建設、煤礦安全生產、民事案件執行情況、社區建設、重點工程建設情況、重點水源保護等進行了檢查和視察，并積極參與城市環境綜合整治、扶貧開發、新農村建設等工作，各項工作成效都十分顯著。我市各級人大常委會在認真總結實踐經驗的基礎上，開拓創新，探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區、人大代表工作站、任前發言等制度，拓展了人大工作的領域，深化了人大履職的內涵，促進了全市人大工作的全面推進。

在今后的工作中，我市各級人大常委會要進一步學習好、貫徹好、落實好《監督法》和市黨代會精神，按照市委對人大工作提出的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，不斷提高抓落實的能力和執行力。

（一）開展學習培訓，深刻理解《監督法》對人大履行監督權的新要求?！侗O督法》對人大行使監督職權的范圍、方式、程序等做了詳細規定，是人大行使監督職權的基本規范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監督職權作出了具體規定，使人大的監督工作有了明確的法律依據，同時也對人大開展監督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監督法》，首先要認真抓好學習培訓。市人大中心學習組已經組織了集體學習討論，下一步我們要按照全國人大和省人大常委會的要求，組織好常委會組成人員、人大代表和人大機關的培訓。同時，也要積極推動政府、法院、檢察院系統的國家公務人員的學習和培訓。要通過培訓，切實領會好《監督法》的立法精神，掌握好《監督法》規定的監督程序、監督重點，提高國家機關工作人員學習《監督法》，貫徹《監督法》，執行《監督法》的自覺意識，改變工作中與《監督法》不相適應的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關自身建設，不斷提高機關工作人員的素質，為貫徹《監督法》打下堅實的基礎。

（二）清理規章制度，做好與《監督法》實施相銜接的各項工作。多年來，我市各級人大常委會在依法行使職權的過程中，通過總結實踐經驗，制定了一些規范性文件。這些文件，對規范人大常委會的工作，提高工作實效，促進我市社會主義民主政治建設，發揮了重要的作用。為保證《監督法》正式施行后，人大常委會能依法履行監督職權，當前最迫切的事情，是按照《監督法》的規定，按照全國人大的要求，盡快對這些規范性文件進行清理。符合《監督法》規定的，予以保留；部分符合的，予以修正；不符合《監督法》規定的，予以廢止，為《監督法》的施行做好充分的準備。

（三）做好宣傳工作，保障《監督法》的正確貫徹執行?！侗O督法》一共九章四十八條，有六條明確規定人大常委會行使監督職權的情況要向社會公開、公布，這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現了黨的十六大和十六屆四中全會提出的發展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與的新要求，也是當前做好改革發展穩定各項工作，構建社會主義和諧社會的必然要求。為此，我市各級人大常委會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區域內《監督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監督法》、正確理解《監督法》；另一方面，要從貫徹執行《監督法》出發，進一步加強人大新聞宣傳工作，完善新聞制度，使人大行使監督權的情況，依法、及時、準確地向社會公開、公布，使人民群眾了解人大行使監督權的情況，形成良好的社會輿論環境，促進監督工作的開展。

（四）要對今年工作進行總結分析，對明年工作進行認真思考，早計劃、早安排。要在認真按照常委會年度工作要點開展工作的基礎上，對今年來的工作情況進行分析，找出存在問題，提出改進方案。在組織好《監督法》學習的同時，對照《監督法》對人大開展監督工作的新要求，制定明年的工作計劃，確保我市各級人大的工作既符合《監督法》的規定，又切合本地實際，目標可行、效果顯著。

祝大會取得圓滿成功。