在市政協(xié)十屆二次會議上的講話

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在喜迎新春佳節(jié)之際，政協(xié)長春市第十屆委員會第二次會議隆重開幕了。我代表中共長春市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀向與會的各位委員和同志們致以新春的問候和誠摯的祝福

剛剛過去的年，面對突如其來的非典疫情和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，努力踐行“三個代表”重要思想，萬眾一心，奮力拼搏，取得了抗擊非典和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元，增長％；全口徑財政收入實現(xiàn)億元，增長％，經(jīng)濟整體實力進(jìn)一步增強。積極改善城市發(fā)展環(huán)境，一些關(guān)系城市未來發(fā)展和人民群眾生活的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)展順利，城市承載能力得到進(jìn)一步提高。各項社會事業(yè)不斷進(jìn)步，全市呈現(xiàn)出團結(jié)穩(wěn)定、政通人和、人民安居樂業(yè)的局面。這些成績是全市人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，也凝聚著全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的艱苦努力。過去的一年，大家緊緊圍繞全市工作大局，更加注重選取我市重大決策和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題進(jìn)行協(xié)商監(jiān)督，在推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化方面做出了積極貢獻(xiàn)；更加注重開展深入的調(diào)查視察活動，反映群眾的呼聲和意愿，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議；更加注重維護(hù)和增進(jìn)各派、各人民團體、各民族和各界群眾的緊密團結(jié)，合力營造我市團結(jié)穩(wěn)定、和衷共濟的良好局面。特別是在抗擊非典的過程中，各級政協(xié)組織急大局之所急，廣大政協(xié)委員想全局之所想，為全市的“雙勝利”做出了非常重要的貢獻(xiàn)。政協(xié)機關(guān)也呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機。借此機會，我代表中共長春市委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意

各位委員、同志們，當(dāng)前和今后一個時期是我市全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，全面振興長春老工業(yè)基地的關(guān)鍵階段。在這一背景下，如何圍繞老工業(yè)基地振興的主題，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，全面提高政協(xié)工作的水平，是需要我們大家共同思考和面對的重大課題。

這里，我就如何做好新形勢、新任務(wù)下的政協(xié)工作，提三點希望與大家共勉。

一、要積極為老工業(yè)基地改造振興獻(xiàn)計出力前不久結(jié)束的市委十屆四次全會，按照中央和省委的總體要求，就我市改革開放和老工業(yè)基地調(diào)整改造振興做出了全面部署，明確提出要堅持以全面建設(shè)小康社會為總目標(biāo)，堅持以體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新為動力，堅持建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、科教文化、區(qū)域性物流三個中心，發(fā)展汽車、食品、光電信息、生物與醫(yī)藥四個主導(dǎo)行業(yè)，實施依法治市、科教興市、開發(fā)帶動、縣域突破和可持續(xù)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”的總體方向，堅持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力用五至八年左右時間，把長春建設(shè)成為技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色鮮明、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。當(dāng)前的重點工作就是要舉全市之力，做好國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、軟環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這“五篇文章”。

要完成這些任務(wù)，需要各個方面的共同努力，需要各級政協(xié)組織和各位委員一如既往地關(guān)心、支持和參與。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，能夠緊緊圍繞老工業(yè)基地振興的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行研究和思考，以高層次、高質(zhì)量、全方位、前瞻性的調(diào)研成果和理論成果，促進(jìn)全面振興的實踐行動；能夠充分發(fā)揮參政議政的職能，緊緊圍繞全市重點工作，特別是國企改革這一首要任務(wù)出謀劃策，在我市的新一輪國企改革攻堅戰(zhàn)中再立新功；能夠充分發(fā)揮對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)力度，積極宣傳長春、推介長春，積極吸引國內(nèi)、國外各類企業(yè)和人才到長春來投資、建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)我市的招商引資和項目建設(shè)進(jìn)一步擴大規(guī)模，不斷提升層次、質(zhì)量和水平；能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員特別是新經(jīng)濟組織階層委員的積極作用，及時了解、把握和研究我市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和應(yīng)對措施，積極探索拉動和促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展，形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮的方式和方法，促進(jìn)我市民營經(jīng)濟盡快取得突破性發(fā)展；能夠充分發(fā)揮人才密集優(yōu)勢，加強各類“人才庫”建設(shè)，努力形成并發(fā)揮人才集聚效應(yīng)，積極促進(jìn)“人才興市”戰(zhàn)略的落實；能夠充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，注重反映社情民意，反映基層和群眾的呼聲，積極開展對各級政府特別是行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的監(jiān)督和評議，促進(jìn)全市軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步改善。總之，老工業(yè)基地全面振興的歷史性重任，對政協(xié)工作、對全體政協(xié)委員都提出了新的更高的要求，也提供了一個更加廣闊的舞臺，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員能進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，積極投身到這一偉大實踐中來，以你們的真知灼見和卓有成效的工作，為推進(jìn)全面振興做出積極貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、要圍繞民主與團結(jié)這兩大主題多做工作人民政協(xié)代表性強，聯(lián)系面廣，影響力大，在增進(jìn)民主、保障民權(quán)、富裕民生和維護(hù)安定團結(jié)等方面具有獨特的優(yōu)勢。希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新工作、積極探索，努力把民主和團結(jié)這兩大主題更好地體現(xiàn)到政協(xié)整體工作中去。一是要多做體察民意，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的工作。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，要及時地把人民愿望和呼聲反映上來，在充分反映民意、集中民智、體現(xiàn)民愿的基礎(chǔ)上，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。特別是在實現(xiàn)全面振興的進(jìn)程中，各項改革政策將大量出臺，如何既能保證各項改革任務(wù)順利實施，又能充分照顧到人民群眾的感受和愿望，這需要各級政協(xié)組織同黨委、政府共同來考慮。一方面要進(jìn)一步強化參政議政意識，認(rèn)真做好對市里出臺的各種政策的協(xié)商工作，經(jīng)常開展靈活多樣的議政活動，多提建設(shè)性甚至批評性意見，幫助各級黨委、政府和有關(guān)部門更好地開展工作。另一方面，要認(rèn)真組織廣大政協(xié)委員搞好對各級黨委、政府貫徹落實黨和國家的重大方針政策情況的監(jiān)督檢查，搞好對各級黨政機關(guān)解決全局性重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題等情況的監(jiān)督檢查，幫助各級黨委、政府及時發(fā)觀和解決問題，改進(jìn)工作。二是要多做體察民情，保障廣大人民群眾根本利益的工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，按照“五個統(tǒng)籌、五個堅持”的要求，切實在發(fā)揚民主、保障民權(quán)、富裕民生上找準(zhǔn)政協(xié)工作的結(jié)合點，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政中自覺地與立黨為公、執(zhí)政為民的要求相同步，將參政議政的著力點敲在解決城鄉(xiāng)差別、縮小貧富差距、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大就業(yè)、尊重和保護(hù)公民權(quán)利等關(guān)系國計民生的重要問題上，在參政議政中更好地體現(xiàn)對人民當(dāng)家作主權(quán)利的充分尊重，對人民群眾切身利益的充分關(guān)注。三是要多做安定民心，維護(hù)社會政治穩(wěn)定的工作。在當(dāng)前改革不斷深化和利益關(guān)系加快調(diào)整的情況下，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要積極協(xié)助黨委、政府加強思想政治工作，及時向群眾宣傳黨和國家的各項方針政策，多做解惑釋疑、排憂解難、凝聚人心的工作，最大限度地把各方面的意志和力量凝聚起來，為改革和發(fā)展創(chuàng)造一個更加穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。同時，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要切實加強與各派、工商聯(lián)和社會各界人士的交往與聯(lián)系，增進(jìn)共識，進(jìn)一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團結(jié)與合作。要重視加強與少數(shù)民族和宗教界人士的溝通和聯(lián)系工作，促進(jìn)各民族和社會各界的大團結(jié)。要積極協(xié)助黨委、政府做好非公有制經(jīng)濟代表人士、黨外知識分子的工作，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護(hù)社會政治穩(wěn)定方面的積極作用。

三、要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷提高政協(xié)工作水平

全市各級黨政組織要堅定不移地貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，切實把政協(xié)工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)組織的工作匯報，經(jīng)常分析研究政協(xié)工作中遇到的新情況、新問題，真正達(dá)到政治協(xié)商在黨委決策之前、政府決定之前、人大通過之前的要求。要堅持定期向政協(xié)通報本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，主動聽取政協(xié)的意見和建議。黨政職能部門要積極搞好與政協(xié)各專門委員會的對口協(xié)商，增強協(xié)商的主動性。要積極支持政協(xié)組織履行民主監(jiān)督職能，堅持邀請政協(xié)委員和各界人士擔(dān)任特約監(jiān)督員、開展行風(fēng)評議等監(jiān)督制度，虛心接受來自政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員及社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理政協(xié)組織和政協(xié)委員提出的提案、建議案、重要調(diào)研視察報告和社情民意，并將辦理情況及時進(jìn)行反饋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以聞過則喜的寬廣胸懷和從諫如流的坦蕩氣度，與政協(xié)委員做諍友，坦誠相見，虛心聽取他們的意見和建議，鼓勵和支持政協(xié)委員提意見、講實情、說真話，充分尊重和保護(hù)政協(xié)委員的民

主權(quán)利，為廣大政協(xié)委員搞好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。各級政協(xié)組織要始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新和提高工作水平。政協(xié)黨組要通過卓有成效的工作，更好地體現(xiàn)黨委的主張，執(zhí)行黨委的決策。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要全面提高自身素質(zhì)，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真貫徹和實踐黨的主張，真心實意地同黨外人士交朋友，努力做合作共事的模范。政協(xié)委員要自覺加強思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強把握大局、服務(wù)中心的能力，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，深入基層、聯(lián)系群眾的能力，凝聚人心、增進(jìn)團結(jié)的能力和勇于開拓、大膽創(chuàng)新的能力，切實提高履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力和水平。同時，要積極探索建立適應(yīng)時代要求、符合政協(xié)工作特點的選人用人新機制，努力造就一支精干、高效、務(wù)實、廉潔的政協(xié)干部隊伍，以更好地承擔(dān)起承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織實施、搞好服務(wù)的重要職責(zé)。

各位委員、同志們，振興長春老工業(yè)基地的歷史任務(wù)為政協(xié)工作提供了更加廣闊的舞臺。讓我們充分發(fā)揚團結(jié)、民主、求實、奮進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，和衷共濟，群策群力，開拓前進(jìn)，為實現(xiàn)長春老工業(yè)基地全面振興，率先在全省實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功祝各位委員和全體同志身體健康、工作順利、春節(jié)快樂