在工會工作懇談會上的講話

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剛才，主席向大家通報了××年區(qū)總工會的工作情況，并談了明年的工作打算和安排。這個會開得很好，很有必要，也開得非常及時。回頭看看，一年來，區(qū)總工會確實做了大量的工作，為促進全區(qū)企業(yè)的健康發(fā)展作出了積極貢獻。如“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”倡議的提出，提高了我區(qū)職工隊伍的整體素質(zhì)；“送溫暖”活動的開展，緩解了余戶困難職工的生活困難；三方協(xié)調(diào)會議制度的延伸，維護了廣大職工的權(quán)益；工會財務(wù)活動的規(guī)范、勞模精神的弘揚，化解了勞資雙方的矛盾。這些成績的取得離不開在座各位的辛勤工作，離不開全區(qū)各級工會組織的共同努力和各地各部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，并通過大家向辛勤工作在一線的各級工會組織和廣大職工表示感謝！下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識工會工作的重要性

工會這個組織，現(xiàn)在有、過去也有，中國有、外國也有，但在不同的國家、不同的時期，其性質(zhì)、地位和作用是不同的。在市場經(jīng)濟條件下，工會是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由職工自愿結(jié)合而成的工人階級的群眾組織，是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”。一直以來，上級黨委、政府都很關(guān)心重視工會工作。早在××年，市里就下發(fā)了《關(guān)于進一步落實全心全意依靠工人階級方針，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的若干意見》，區(qū)里也批轉(zhuǎn)了由總工會提出的《關(guān)于進一步建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作委員會的意見》。今年月，省委又專門召開工青婦工作會議，作出了《關(guān)于加強和改善黨對新世紀、新階段工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。因此，各級黨組織務(wù)必要從“打造平安定海、構(gòu)建社會主義和諧社會”，“維護黨與群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度出發(fā)，充分認識新時期、新形勢下做好工會工作的重要性，切實增強責任感和使命感，發(fā)揮好各級工會組織的作用，最大限度地把廣大職工團結(jié)到工會中來，充分調(diào)動起廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，并把這種積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到加快實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展上來。

二、突出重點，全面提高工會規(guī)范化建設(shè)水平

要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，認真落實區(qū)委組織部和區(qū)總工會關(guān)于“三級聯(lián)創(chuàng)”的創(chuàng)建規(guī)劃，全面提高工會規(guī)范化建設(shè)水平。爭取通過三年的努力，使個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、個系統(tǒng)工委達標，個基層工會創(chuàng)建合格。原創(chuàng)：為此，必須突出抓好以下四方面工作：

（一）抓活動開展。就是要經(jīng)常組織開展各種活動，加強職工文化、技術(shù)培訓，通過開展技術(shù)比武、勞動競賽、提合理化建議、扶貧幫困“送溫暖”等活動，不斷提高職工素質(zhì)，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）抓機制完善。就是要建立健全代表大會、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)、平等協(xié)商集體合同三項基本維權(quán)制度。通過制度來束行為規(guī)范，避免侵權(quán)或由侵權(quán)引發(fā)的社會不安定因素。

（三）抓作用發(fā)揮。就是要依照憲法和法律的規(guī)定，尊重工會組織的參與權(quán)、管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動工會的積極性，發(fā)揮工會的作用。《工會法》明確規(guī)定：工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照工會章程獨立自主地開展工作，工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，協(xié)助人民政府開展工作，維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。當前，在民營、個私經(jīng)濟發(fā)展過程中，職工與業(yè)主時常發(fā)生勞資糾紛。老板說的話，職工不一定相信，因為兩者有利益沖突；而工會干部說的話，職工比較能夠接受，因為他們是職工自己選的。實踐證明，哪里的企業(yè)工會組織作用發(fā)揮得好，哪里的職工與老板的利益沖突就比較少。

（四）抓經(jīng)費保證。就是要通過法定渠道收取工會經(jīng)費，確保工會活動的正常開展和職工利益的有效維護。《工會法》明確規(guī)定：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的向工會撥繳經(jīng)費。這是法定繳費，但在實際執(zhí)行中有一部分單位和企業(yè)并沒有依法計提和及時足額撥交工會經(jīng)費，有的少交，少數(shù)企業(yè)甚至不交。對那些少交和不交的單位和企業(yè)，區(qū)總工會要多做耐心細致的思想工作，盡量促其自覺執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要給予支持和配合。對個別經(jīng)多次教育拒不理睬的企業(yè)，必要時可運用法律手段申請法院強制執(zhí)行。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進工會的組織建設(shè)

（一）要加快建立健全工會組織。《省實施工會法辦法》第四條明確規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會組織。對滿一年以上仍未建立工會的企業(yè)，所在地總工會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會按撥繳工會經(jīng)費標準的規(guī)定收取籌備金，待工會建立后，按規(guī)定比例返還給該工會。因此，各地各單位黨組織要切實加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步形成“黨委重視、行政支持、工會運作、各方配合”的工會建設(shè)工作格局。要進一步完善相應(yīng)的配套組織（如經(jīng)審委、女職委、勞動爭議調(diào)解委）；對應(yīng)建、未建的，特別是民營經(jīng)濟組織中未建工會的，原創(chuàng)：要幫助他們盡快建立工會組織，讓廣大職工和所有打工者都加入到工會隊伍中來。

（二）要積極探索工會體制改革。通過近幾年的努力，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作委員會在同級黨委和區(qū)總工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下做了大量工作，成績是顯著的。但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，區(qū)域規(guī)模的擴大以及職工隊伍的不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。現(xiàn)有的工會組織體制和工會干部配置與實際需要相比，顯得有些不相適應(yīng)，因此，必須積極探索新路子、新方法，改革創(chuàng)新工會體制，以適應(yīng)時代要求。當前，改革的重點是區(qū)域內(nèi)企業(yè)在個以上或職工人數(shù)在人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明年上半年都要建立地方總工會，同時配強、配足工會干部，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會代表大會制度。

（三）要進一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視工會工作，堅持在政治原則上把關(guān)、在具體工作上放手、在制度措施上落實，嚴格按照《工會法》要求，支持工會獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。政府有關(guān)部門要積極為工會工作創(chuàng)造環(huán)境，多設(shè)身處地為工會干部考慮，為他們的工作、深造和成長提供必要的條件。要在全社會營造重視工會工作的良好氛圍，加大宣傳工作力度，加強對《工會法》實施情況的監(jiān)督，對違反《工會法》的行為進行及時查處。

同志們，猴年將逝，新的一年就要到來。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實省委、市委工會工作會議精神，切實加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會組織在推進我區(qū)三個文明建設(shè)中的“橋梁”和“紐帶”作用，把廣大職工的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，為加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。