在全縣統戰、宗教工作會議上的講話
時間:2022-02-21 04:01:00
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同志們:
今天召開的全縣統戰、宗教工作會議,主要任務是傳達學習全省全市統戰、宗教工作會議精神,總結去年全縣統戰、宗教工作,部署今年的任務。剛才,胡煒同志、德珍同志分別作了很好的工作報告,希望同志們在工作中認真貫徹落實。
過去的一年,全縣各級統戰、宗教工作干部在各級黨組織的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習、貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,牢牢把握大團結、大聯合的主題,服從大局,服務中心,努力工作,開拓創新,為促進南昌縣經濟快速發展和社會全面進步,付出了辛勤的勞動,作出了積極的貢獻。一年來,我縣統戰、宗教部門做了大量卓有成效的工作,自身建設進一步加強,已經成為推進全縣政治文明、物質文明、精神文明建設的一支重要力量。在此,我代表縣委向全縣廣大統戰、宗教干部表示衷心的感謝和親切的問候!
今年是我縣加快開放型經濟發展、實現拼爭“四個第一”目標的重要一年,也是實現“三年大推進工程”的關鍵一年。做好今年的統戰、宗教工作意義非常重大。全縣統戰、宗教工作干部一定要再接再厲,振奮精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照縣委十屆三次全會的部署,緊緊圍繞全縣改革發展穩定的大局,與時俱進,開拓創新,進一步做好統戰、宗教工作,為南昌縣經濟社會事業快速、協調、持續發展作出新的更大的貢獻。
下面,我就做好今年全縣統戰、宗教工作講三點意見:
一、統一思想,增強信心,進一步認清做好統戰、宗教工作的重要性
同志強調,統一戰線是中國共產黨團結一切可以團結的力量,奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶,也是中國共產黨執政興國的重要法寶。全縣各級領導和統戰干部一定要深刻領會總書記的這一重要講話精神,把統戰、宗教工作放到社會歷史發展的大環境中去認識,放到改革開放和現代化建設的大局中去考慮,放到黨的一項重要工作中去部署,去落實。要站在政治的、全局的、戰略的高度,充分認識做好新形勢下統戰、宗教工作的重要性,樹立信心,切實加強和改進統戰、宗教工作。
第一,做好統戰、宗教工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。新時期的統戰、宗教工作的內容就是為經濟建設服務,為社會穩定服務,為人民群眾根本利益服務,弘揚先進的宗教文化。統戰、宗教工作的核心就是最廣泛地調動一切積極因素,做好大團結、大聯合的工作。因此,創造性地做好統戰、宗教工作是“三個代表”重要思想的本質要求,也是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,深刻認識統戰、宗教工作越來越重要的地位和作用,更自覺地做好統戰、宗教工作,為實現南昌縣的快速發展提供最廣泛的力量支持。
第二,做好統戰、宗教工作是鞏固和發展我縣安定團結政治局面的重要保證。穩定壓倒一切,沒有穩定的社會環境,什么事也做不成。長期以來,我縣各級統戰、宗教部門堅持大團結、大聯合的主題,充分發揮優勢,認真履行職能,注意及時化解影響社會政治穩定的因素,為維護我縣改革發展穩定的大局做出了積極貢獻。但是,隨著世界多極化和經濟全球化趨勢的深入發展,隨著我國和我縣改革開放的不斷深入,一些影響我國和我縣社會安定團結的問題也不斷出現。要想為改革發展創造一個穩定的社會政治局面,為人民群眾的生活營造一個舒適的環境,就需要統戰、宗教部門充分發揮統一戰線協調關系、化解矛盾、維護穩定的重要作用。全縣各級領導務必從關系到我縣社會政治穩定、關系到我縣改革開放事業成敗的高度,居安思危,未雨綢繆,進一步增強憂患意識,更加重視和自覺做好統戰、宗教工作。
第三,做好統戰、宗教工作是實現我縣快速發展的迫切需要。統一戰線的根本任務就是爭取人心,凝聚力量。當前,我縣經濟社會開始步入快速發展的新階段,2003年財政收入達到4.66億元,全年財政收入增幅和增量均列全省縣(市、區)第一。招商引資取得重大突破,實際利用內外資均列全省縣(市、區)第二位。縣城建設快速推進,城市面貌發生了看得見的變化。計生工作退出了全省“重點指導縣”行列,信訪工作退出了全省“重點管理縣”行列,精神文明建設和民主法制建設進一步加強,全縣社會政治局面穩定,干部群眾在發展南昌縣的偉大實踐中精神振奮,斗志昂揚。但是,我們也必須看到,要實現我縣經濟社會快速、協調、持續發展,需要依靠各個方面、各個層面上的智慧和力量,調動方方面面的積極性、創造性,開拓進取,排難而進;需要我們按照全縣開放型經濟發展再動員、再部署、再落實大會的要求和部署,鞏固和發展我縣最廣泛的愛國統一戰線,最大限度地加強同廣大工人、農民、知識分子的團結,加強同各民族、各派、各界愛國力量的團結,加強同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結,將全縣各階層、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經濟建設和社會發展上來,凝聚到發展我縣開放型經濟的目標上來,調動一切有利于發展的力量,支持一切有利于發展的勞動,尊重一切有利于發展的創造,讓一切有利于發展的源泉充分涌流,讓一切有利于發展的活力競相迸發。只有這樣,才能形成深化改革、擴大開放、加快發展和維護穩定的強大合力,加快實現南昌縣在全省縣(市)拼爭“四個第一”的目標。
二、突出重點,講求實效,進一步推動統戰、宗教工作上新臺階
發展是我們黨執政興國的第一要務,也是統戰、宗教工作的第一要務。全縣統戰、宗教工作總的要求,就是要把握大局,圍繞中心,突出重點,注重實效,不斷推動各項工作上新臺階。
1、要突出堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作這個重點,講求政治文明建設的實效。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度。在社會主義現代化建設中,堅持、完善和落實這一制度,是推動政治體制和政治文明建設的需要。一要搞好合作共事。我縣人大、政府、政協和縣直有關單位,都配有黨外干部,我們要關心愛護這些黨外干部,在工作中互相支持,充分尊重黨外干部的意見,充分信任黨外干部的工作,讓他們有職有權,大膽處理各項事務。二要把政治協商納入決策程序。重大決策應自覺征求各派和無黨派人士的意見,并堅持協商于決策之前。同時要支持各派圍繞我縣改革開放、經濟建設、社會發展的全局性和戰略性問題進行調查研究,建言獻策。三要支持和幫助各派、工商聯加強自身建設。各級黨委和統戰部門要認真貫徹黨對派工作的方針政策,切實加強政治領導,協助他們把好班子建設、隊伍建設關,支持他們完善學習制度、組織發展制度、活動制度。四要做好黨外干部的培養選拔工作。我們要按照市委《關于加強統一戰線工作的意見》(洪發[2001]23號)文件的要求,加強黨外干部的培養使用。要挑選一批政治素質高、參政議政能力強、各方面條件都比較成熟的黨外后備干部,進行重點培養教育,并做到成熟一個,安排一個。今年,縣委將在政府有關部門和司法機關,加大配備黨外領導干部工作力度。
2、要突出加大服務經濟建設力度這個重點,講求物質文明的實效。統一戰線內人力資源豐富,這些人知識層面高,聯系范圍廣。要鼓勵各派、臺屬、僑屬廣泛聯系,大力開展招商引資;要鼓勵非公有制經濟人士,加大投入,做大做強自己的企業;要鼓勵黨外知識分子開闊視野,建功立業。要以新的思路、新的模式、新的手段,加大為經濟建設服務的力度,提高為經濟建設服務的本領,擴大為經濟建設服務帶來的成果。
3、要突出激勵黨外人才建功立業這個重點,講求精神文明建設的實效。我縣黨外人才多數在教育、文化、衛生、農業、林業、水利、城建戰線上,這些人才不僅是物質文明建設的重要力量,更是精神文明建設的重要力量。必須充分發揮這些黨外人才的優勢,實施人才強縣戰略。一要引導他們立足本職作貢獻。各級領導要認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重創造”的方針和“培養人才、用好人才、吸引人才”的政策,尊重黨外人才,虛心學習他們的長處,關心他們的工作和生活,聽取他們的意見和建議,鼓勵他們的創新,讓他們在自己的崗位上,充分發揮才能和智慧,創造一流的工作業績。二要引導他們建言獻策促發展。黨外人才有著暢開胸懷、暢開思路、暢開言路的特點,我們要采取組織座談、組織調研等方式,引導他們在縣城建設、服務窗口建設、文明道德建設等方面,多建良言,多獻良策,為推動我縣精神文明建設作出貢獻。
4、要突出全面貫徹執行黨的宗教工作方針政策這個重點,講求社會穩定的實效。中央已經明確了新世紀、新階段的宗教工作基本方針和基本政策。我縣是宗教工作大縣,做好宗教工作的出發點和落腳點是維護穩定。我們一定要落實“全面貫徹執行黨的宗教信仰自由政策”的要求,尊重和保護公民的宗教信仰自由,保護正常的宗教活動,保護宗教界的合法權益,調動宗教界人士和廣大信教群眾的積極性,為我縣的快速發展和社會穩定增添新的力量。要落實“依法管理宗教事務”的要求,著力解決好天主教地下勢力非法活動、基督教非正常發展、亂建寺觀教堂和亂塑露天佛像等突出問題,切實維護我縣宗教界穩定。要落實“堅持獨立自主自辦原則”的要求,堅決抵御境外宗教滲透,進一步解決落實宗教房產政策遺留問題,改善宗教團體自養條件,增強抵御境外宗教滲透的能力。要落實“積極引導宗教與社會主義相適應”的要求,鼓勵和支持宗教界繼續發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統,為南昌縣的經濟建設和社會事業全面發展作出新貢獻。為了切實把中央對宗教工作的要求落到實處,當前要特別加強兩項工作。一是要加強調查研究工作。主要是要密切關注國際局勢的最新變化,深入研究民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的動向,加強對宗教領域不穩定因素的分析預測,努力增強宗教工作的前瞻性和預見性,牢牢掌握宗教工作的主動權。二是要加強宗教界代表人士培養工作。要通過組織參觀考察、學習培訓等多種方式,幫助他們提高政治覺悟,增強大局觀念,加強法律意識,努力建設一支擁護中國共產黨領導、擁護社會主義制度、堅持獨立自主自辦原則、同黨和政府真誠合作、自覺抵御滲透的愛國宗教人士隊伍。同時,要廣交、深交宗教界朋友,同他們聯絡感情、溝通情況、交換意見。通過他們及時了解信教群眾的意見、呼聲,準確掌握有關問題的動向,更好地貫徹落實黨對宗教工作的方針政策。
三、加強領導,壯大隊伍,進一步拓寬統戰、宗教工作新視野
從戰略和全局的高度重視和做好統戰、宗教工作,是各級領導干部政治上成熟的重要表現,也是提高我們黨領導水平和執政能力的必然要求。各級黨委一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,切實加強對統戰、宗教工作的領導,不斷提高工作水平,更好地擔負起做好新形勢下統戰、宗教工作的重要職責。
1、要進一步重視和支持統戰、宗教工作。各級黨委和政府要按照實踐“三個代表”的要求,從鞏固黨的執政地位、保證國家長治久安、實現全面建設小康社會宏偉目標的高度,真正重視并加強統戰、宗教工作,把統戰、宗教工作列入重要議事日程,及時研究和處理統戰、宗教方面的重大問題。要加大對統戰、宗教工作的投入,在工作經費、機構編制、人員配備、辦公條件等方面給予必要的支持,為統戰、宗教部門開展工作創造必要的條件。要在各級黨校中開設有關統戰、宗教理論和政策內容的課程,對各級領導干部、特別是基層領導干部進行系統的統戰、宗教理論和政策教育,增強他們做好統戰、宗教工作的自覺性和把握政策的水平。要進一步建立健全縣、鄉、村三級宗教工作網絡,明確鄉、村兩級在宗教工作方面的職責,使鄉、村兩級黨組織切實擔負起責任。鄉、村主要領導要親自過問,分管領導要親自指導工作的落實。鄉、村黨政組織要定期研究、定期分析統戰、宗教工作新情況、新問題,切實做好新形勢下的統戰、宗教工作。堅決改變和扭轉在基層一些地方宗教工作無人管、不愿管、不會管的狀況。縣宗教工作領導小組要對各地建立和完善“三級網絡、兩級責任制”工作進行具體指導和督促檢查。
2、要進一步健全統戰、宗教工作協調機制。建立健全黨委統戰部牽頭負責的統戰宗教工作協調機制,是加強黨委對統戰、宗教工作的領導,形成統一戰線工作合力的需要。要按照“精干、統一、高效”的要求,進一步健全統戰工作協調機制,完善相關制度措施,更好地發揮統戰部在統戰工作方針政策的貫徹落實、重大問題協調處理和相關干部管理等方面的負責協調作用。要建立由統戰部牽頭,宗教、公安、安全等有關部門參加的宗教工作聯席會議制度,共同分析宗教形勢,制定工作措施,有效防范和及時處理宗教突發事件,堅決抵御境外宗教滲透。要繼續堅持和完善“一套人馬、幾塊牌子、交叉任職、合署辦公”的模式,真正形成統戰工作的合力。要堅持齊抓共管、共同推進的工作格局。組織、宣傳、教育、衛生、文化、農業、林業、水利、公安、工會、婦聯、共青團等部門,都要按照自己的職能,齊抓共管,協調推進,共同做好統戰、宗教工作這項社會系統工程。
3、要著力建設一支高素質的統戰、宗教干部隊伍。干部隊伍素質是做好統戰、宗教工作的關鍵。各級黨委和政府要針對新形勢、新任務對統戰、宗教干部提出的新要求、新挑戰,以培養“學習型、思考型、民主型、創新型、實干型”統戰、宗教干部為目標,全面加強統戰、宗教干部隊伍建設,努力建設一支適應新形勢下統戰、宗教工作要求,具有很強的政治和大局意識,較高的理論和政策水平,豐富的統戰、宗教專業知識,嚴謹細致的工作作風的統戰、宗教干部隊伍。要著重提高各級宗教干部依法行政、依法管理宗教事務的能力,使其在宗教工作中切實擔負起保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的執法責任。要把具有較高政治素質、較高政策理論水平和較深專業知識的年輕干部,充實到統戰、宗教部門,加強統戰、宗教工作力量。要促進干部的合理流動,調動干部的工作積極性,增強統戰、宗教干部隊伍的活力。
同志們,做好統戰、宗教工作意義深遠,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,解放思想,與時俱進,同心同德,奮力拼搏,進一步提高我縣統戰、宗教工作水平,為全面完成今年我縣經濟社會發展的各項任務,實現南昌縣快速發展作出新的更大的貢獻!
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