市民主評議政風行風動員會上的講話

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同志們:

剛才，在全省政風行風評議電視電話會上，省紀委副書記、監察廳廳長陳緒國同志宣讀了省委辦公廳、省政府辦公廳關于開展政風行風評議的通知，省委常委、常務副省長李憲生同志就如何搞好今年的行風評議工作作了重要講話，請大家認真學習，并結合各單位實際，切實加以落實。2002年以來，按照省糾風辦的統一部署，我市先后對31個政府部門和供水、供電、供氣、供油4個公共服務行業以及教育系統的政風行風進行了民主評議。通過評議，被評部門糾正和解決了一批群眾反映強烈的突出問題，有力推動了部門和行業的作風建設，增強了廣大機關干部依法行政、執政為民的意識，優化了我市經濟社會發展環境，為促進*"兩型"社會建設發揮了重要作用.

根據省里統一部署，今年我市有8個部門參加民主評議政風行風活動。相比往年，今年的行評工作有以下幾個特點:一是今年的被評單位都是第二次參加評議，有比較好的工作基礎；二是市交委等8個被評單位與群眾生產生活聯系都非常緊密，要抓住解決民生問題這個重點推進政風行風建設；三是今年行評工作的時間較往年短，但內容更豐富，要求更高；四是當前群眾對自身利益的訴求表達意愿較強，參與行風評議的積極性高，對各單位的監督力度會更大；五是今年的行評工作處在我市構建“兩型”社會、創建全國文明城市、部署開展文明執法教育活動的大背景下，必須搞好結合,突出重點，以行風評議為載體推動這幾項工作的深入開展。對這幾個特點，各被評部門一定要深刻領會，準確把握。

下面，我就做好今年的行評工作，再強調幾點意見。

一、要充分認識民主評議政風行風的重要意義

首先，民主評議政風行風有利于優化我市經濟發展環境。當前事*城市圈被國家批準為資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區，我市面臨極佳的發展機遇。而要實現我市經濟快速發展，一個重要的前提和條件，就是要有一個良好的發展環境。省委書記羅清泉同志在省紀委第三次全會的講話中深刻指出：“軟環境的本質就是黨風政風問題”。民主評議政風行風集多種監督于一身，增強了部門和行業加強作風建設的動力，形成了“評議-監督-整改-教育-規范”的良性循環，從而不斷促進隊伍素質、執法水平、行政效率和服務質量的提高。所以，各參評單位要抓住這次政風行風評議的契機，積極主動地解決各自存在的政風行風問題，進一步優化經濟發展環境，為*“兩型社會”建設服好務。

其次，民主評議政風行風有利于推進服務型政府建設。建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加快政府自身建設的重要任務。民主評議政風行風實現了政風行風建設的社會監督。各參評單位通過行評的多個渠道傾聽社會各界和群眾的意見和建議，甚至一些投訴，能夠及時發現本部門存在的問題，見微知著、以小見大，從而及時改進不足，規范辦事程序，提高服務群眾的質量和水平。

第三，民主評議政風行風有利于維護，人民群眾合法權益，維護社會和諧穩定。群眾利益無小事。近幾年來，我市經濟社會發展較快，極大地改善了人民群眾生活，但由于我們在政風行風建設中存在一些不足，特別是一些部門還存在作風粗暴、不文明執法的問題，嚴重侵害了人民群眾的根本利益。我們對此如果不聞不問，聽之任之，就會極大地損害黨和政府在群眾中的形象，就會失去群眾的支持，就會影響我市經濟社會的健康深入發展，影響改革發展穩定的大局。通過民主評議政風行風，以評促糾，以評促建，形成糾、評、建相互促進的糾風工作機制，不斷加強和改進政風行風建設，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系。

二、要認真抓好民主評議各項工作的落實

一要加強組織領導。市區糾風部門要切實加強對民主評議工作的組織協調，解決工作中遇到的問題，確保評議工作健康、有序進行。各參評單位要按照“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和全市民主評議政風行風工作意見的要求，立即組建工作專班，制定實施方案，召開大會進行動員部署，認真抓好組織實施。被評單位在做好本機關評議工作的同時，還要加強對本系統的具體指導和檢查督促，積極組織基層單位參加各區的評議活動。各位行評代表要充分履行代表職責，通過明察暗訪等多種形式，對被評部門的評議工作開展情況、存在問題整改情況、好的做法和經驗、建章立制情況等各個方面進行督導，切實促進被評部門的作風建設。

二要注重評議實效。解決群眾反映突出的問題，切實維護群眾的根本利益，是民主評議政風行風的出發點和落腳點。被評部門要把行評工作與業務工作、“兩型社會”建設、創建全國文明城市和文明執法教育活動緊密結合起來，圍繞評議的重點內容，抓住評議的各個環節，有重點有步驟地解決群眾反映的熱點、難點問題和部門自身存在的突出問題。要從體制機制上積極探索創新，從根本上、源頭上取得政風行風建設的制度成果。對社會各界提出的問題，要抱著有則改之、無則加勉的態度，特別是要善于通過解決典型問題，帶動其他問題的解決，切實維護好人民群眾的根本利益，讓廣大群眾、社會各界感受到實實在在的評議效果。要抓好評議考核，及時將評議結果向同級政府報告，同時將評議結果作為考核被評部門及其主要領導工作績效的重要依據。

三要嚴肅工作紀律。嚴格遵守評議工作紀律，杜絕弄虛作假、欺上瞞下、形式主義等問題的發生，真實反映社情民意，客觀公正作出評價。在組織評議活動中，工作人員要認真負責，遵守紀律，嚴守秘密。參評單位不得虛報成績，搞假材料和采取不正當手段拉票，干擾評議工作。要正確對待評議結果，把功夫真正下在工作整改上，防止為爭名次而出現新的不正之風。對違反紀律的人員，要予以通報批評，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。

同志們，這次民主評議政風行風工作意義重大，任務艱巨。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，通過各參評單位廣大干部群眾和行評代表們的共同努力，這次民主評議政風行風工作必將取得圓滿成功!