勞保局思想作風紀律整頓動員會講話

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同志們：

3月13日召開的全市勞動保障工作會議，總結回顧了20*年工作，安排部署了20*年全市勞動保障工作的各項目標任務。3月23日，市委、市政府召開了全市“提高工作效率，提升服務質量，優化發展環境”活動動員大會。局黨組研究決定，今天召開一次機關干部大會，目的是動員全局干部職工以更加飽滿的政治熱情，更加扎實的工作作風，積極投入到今年的勞動保障工作中來，積極參與到“兩提一優”活動中來，努力開創工作新局面，推進勞動保障事業更好更快發展。

剛才，我們表彰了在20*年工作中實績突出的14個科室。希望各單位、各科室和全局同志虛心學習先進，涌現出更多的實績突出科室。希望受表彰的科室戒驕戒躁，繼續保持先進，為全市勞動保障事業的發展再創新成績。下面我根據局黨組研究的意見，講三個問題：

一、依靠全局上下的共同努力，20*年全市勞動保障工作取得新突破

過去的20*年，全局干部職工團結奮斗，開拓創新，扎實工作，圓滿完成了各項目標任務，實現了勞動保障事業的“十一五”良好開局，促進了全市經濟發展和社會和諧穩定。

——就業再就業工作實現新突破。全市城鎮新增就業37415人,完成任務的144%，其中下崗失業人員實現再就業20083人，完成任務的155%，“4050”人員實現再就業9844人，完成任務的308%；城鎮登記失業率為4.46%，控制在4.6%的目標以內。農村勞動力向非農產業轉移13.98萬人次、勞務輸出新增11.1萬人次,分別完成任務的140%和156%。為下崗失業人員發放小額擔保貸款773.6萬元，完成任務的154.72%，下崗失業人員再就業培訓2*66人，完成任務的109%；創業培訓37*人，完成任務的123.5%。農村勞動力轉移“陽光工程”培訓1*231人，完成任務的114%。

——社會保障體系建設實現新突破。企業養老保險參保職工達到32.35萬人，凈增1.37萬人，超額完成省政府下達的達到32.2萬人的目標任務；機關事業單位養老保險新增擴面5844人，完成任務的194.8%；農村養老保險新增擴面2100人，完成任務的105%；工傷保險新增擴面20278人，完成任務的101%；醫療保險新增擴面35000人，完成任務的109.4%；失業保險新增擴面10454人，完成任務的130.7%。

——職業培訓和技能鑒定工作實現新突破。職業技能鑒定15324人，完成任務的103%；技師社會化考評767人，完成任務的102%。完成技校招生64*名，完成任務的178%。

——勞動保障監察執法和維權工作實現新突破。國有和國有控股企業勞動合同簽訂率已達到95%，非國有企業勞動合同簽訂率達到70%；受理勞動爭議案件417件，結案率為100%；全市勞動保障監察機構共檢查用人單位2769戶次，接待處理勞動者舉報268起，為勞動者追繳工資1124萬元。

——“金保工程”建設實現新突破。自籌和爭取資金500多萬元，用于金保工程基礎性建設，是近年來投入最多的一年。先后建立了數據庫，對軟件進行了升級，購置了關鍵性硬件設備。初步建成了街道社區勞動保障服務硬件平臺和市縣鄉就業服務信息網絡，有力地提升了勞動保障信息化水平。

——行風建設、機關效能建設實現新突破。行風建設連續兩年進入優秀位次，去年進入免評行列，市縣區兩級行風評議實現“滿堂紅”受到省廳的高度贊揚。機關效能建設取得良好成績。積極開展了各種學習教育活動，干部職工的精神面貌、思想和工作作風、機關形象出現了可喜變化，促進了各項工作的開展。我局被市委市政府授予“紀檢監察工作先進單位”、“信訪工作先進單位”、“扶貧開發工作先進單位”，被市人大授予“人大建議先進承辦單位”，被市政協授予“政協提案先進承辦單位”，被市政府辦公室授予“信息工作優勝單位”和“督查工作先進單位”，被共青團河北省委、河北省青少年發展基金會授予“希望工程圓夢大學貢獻獎”，局機關黨委被市直機關工委授予“市直機關先進基層黨組織”，局工會被市總工會授予“先進基層工會”，社保局被省勞動保障廳授予“全省企業養老保險經辦工作先進單位”、“企業工傷保險經辦工作實績突出單位”和“機關事業養老保險經辦工作實績突出單位”，勞動保障監察支隊被省政府授予“清理建設領域農民工工資先進集體”，勞動就業訓練中心被省就業服務局授予“陽光工程、創業培訓、職業學校就業前訓練工作成績突出單位”，就業局辦公室被市直機關工委授予“十佳文明科室”。還有20多名同志被評為省級或市級先進工作者或優秀共產黨員。通過全局干部職工的勤奮工作，增強了勞動保障局的社會認可度和社會公信力，基層和群眾對我局辦事的滿意率也越來越高，全局*年共收到基層和群眾感謝信26封，錦旗14面。

總之，去年我們提出的“政策落實年”、“工作突破年”、“服務提質年”的目標圓滿實現。成績的取得靠市委、市政府的正確領導，靠全局同志的團結奮斗、開拓創新、真抓實干。在繁重的勞動保障工作中，同志們表現出了勤奮敬業、不怕辛苦、連續作戰的作風；堅持高標準、嚴要求的作風；深入基層，調查研究，從實際出發，解決實際問題的作風；努力學習、探求新知、勤于思考的作風；銳意改革、開拓創新的作風；團結協作、相互配合的作風。這“五種作風”是全局同志共同創造的，值得贊揚，值得永遠珍惜。比如：

面對繁重的就業再就業任務，就業科的同志始終保持勤奮敬業、埋頭苦干的工作態度，齊心協力干工作，一心一意為就業，經常犧牲休息時間，加班加點，很好地完成了所承擔的各項任務。尤其是從實際出發，研究制定我市新一輪就業再就業政策，在全省率先出臺并認真抓好落實，促進了再就業目標任務的圓滿完成。

勞動關系與工資科的同志在企業改制過程中，工作嚴謹、細致，堅持做到嚴把《職工安置方案》審批關，保證了企業改制的順利進行。特別是在協助處理幾起企業職工圍攻縣政府的群體事件中，他們做到了按照局領導的指令召之即去，及時到現場做工作，為構建和諧穩定的勞動關系做出了貢獻。

勞動爭議仲裁信訪科的同志，面對大量的、難以處理的勞動保障仲裁信訪工作，表現出較好的辦案能力和很好的群眾觀念。特別是負責信訪工作的兩名同志在信訪接待中不怕麻煩，耐心解釋，認真辦理。去年受理來信165件，接待群眾576批次，其中接待處理集體訪21批次，做到了“件件有答復，事事有著落”。去年我市涉及勞動保障的進京赴省越級上訪案件量比上年明顯下降，由全省第三降至第五位。

為了推進全系統的行風建設和機關效能建設，紀檢監察室兩名同志積極協助主管領導加大對各科室、各事業單位和縣區的協調指導力度，積極抓好承諾踐諾機制的落實，為我局行風建設連續兩年優秀，市縣兩級*年實現“滿堂紅”做出了積極貢獻。

在行政審批中心辦公的三名同志雖然遠離機關單獨工作，但他們自覺加強自我管理，模范履行工作職責，熱情接待每一位辦事人員，認真受理每一件審批服務事項，受到市行政審批中心領導和基層辦事人員的好評，很好地發揮了“勞動保障窗口”作用。

社保局養老保險二科的同志在擴大城鎮職工參保范圍方面，積極深入企業宣傳動員，加強擴面工作調度，狠抓目標責任制的落實，并在科內實行責任到崗、任務到人，確保了省政府下達我市養老保險擴面任務的超額完成。

社保局退管服務科的同志在積極完成企業離退休人員養老金發放審核、調整待遇、退休人員社會化管理服務等繁雜工作的同時，還積極探索企業退休人員社區管理服務的新方法、新途徑，很好地組織了幾次大型文體競賽活動，豐富了廣大離退休人員的文化生活。

社保局醫審科的同志在做好日常管理工作的同時，注意分析醫保基金運行態勢，注意政策的研究和調整。通過去年的努力，扭轉了醫保基金結余連年下降以及2005年基金虧損的不利局面，為確保基金在近年內平穩運行奠定了基礎。

醫保稽查科的同志為了最大限度地遏制醫院和患者騙保行為，減少醫保基金的損失，他們積極鉆研業務成為內行，不斷完善稽查措施，節假日也照常深入醫院監督檢查，全年常規檢查8311人次，稽查10080人次，追回違規金134.32萬元，很好地發揮了醫保稽查對定點醫院、藥店的震懾作用。去年還購置了稽查用車，改善了工作條件。省廳多次表揚了我市的醫保稽查工作。

為啟動我市機關事業單位女工生育保險，社保局工傷生育保險科的同志積極調研摸底、制定方案，多次跑政府、找財政，使全市機關事業單位女工生育保險在去年11月得以啟動，解決了機關事業單位反映了好幾年、人大政協關注呼吁了好幾年的問題。

就業局就業項目開發科的同志在小額貸款政策調整、擔保基金到位晚的情況下,克服各種難題，積極建立創業培訓與小額貸款的聯動機制，協調經辦銀行實行按區縣管理，理順小額貸款辦理程序，簡化辦理手續，特別是在八月份擔保基金才到位的情況下，他們加班加點趕進度，超額完成了全年目標任務。

就業局計算機室的同志去年多次深入基層，指導各縣區新建、改建勞動力市場信息化建設。以“勞動99三版”為標準，提前完成管理軟件開發并投入使用，使我市就業服務信息化建設走在全省的前列，多次受到省廳的肯定和表揚。他們負責的“勞動力市場信息網站”，去年各類信息近萬條，網站被勞動保障部批準為“全國高校畢業生就業網絡聯盟”會員網站。

就業局失業職工管理所的同志針對我市大部分縣、區失業保險基金支付能力嚴重不足，部分縣、區發生拖欠失業人員失業保險金的問題，積極主動地應對，及時督導，促使縣區財政補貼405.5萬元、機構借支104萬元，確保了全年失業保險金足額發放。同時先后起草實施了《農民合同制工人失業保險的實施意見》、《就業與失業保險、城鎮居民最低生活保障聯動機制》，使這兩項工作走在全省的前列，并被《河北日報》報道。

勞動保障監察支隊的同志不僅積極拓展監察領域，追討農民工工資，維護勞動者合法權益，而更值得表揚、值得各科室學習的是，支隊能夠常年堅持每周一次工作例會，及時傳達局里的工作精神，點評部署一周工作，分析監察案例等，促進了隊里的內部建設。

技能鑒定指導中心的同志為開拓工作新局面，去年積極謀劃新思路，采取了擴大宣傳力度、加強考評員隊伍建設、更新考評設備和完善工作程序等一系列措施，不僅圓滿完成任務指標，收入也有了較大幅度的提高。

勞動就業訓練中心的班子成員在困難面前不消極，齊心協力干事業，積極主動跑省進廳攬項目、爭任務，在全體職工的共同努力下，保持了訓練中心的穩定局面。

還有三個辦公室、三個財務科的同志，我沒有點到的其他科室的同志以及評上先進或沒有評上先進的科室同志，大家都在各自的崗位上勤奮敬業，付出了艱辛的勞動，這里不再一一列舉。正是因為勞動保障局有著這樣一大批好科室、好科長、好的干部隊伍，才使得我們20*年的各項工作取得了很大成績，實現了新的突破，基本沒有大的弱項。在此，我代表局黨組向全局同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、堅持高標準嚴要求，正視機關思想作風紀律建設中存在的問題

過去的一年，我們取得了很大的成績。但是，如果高標準的看，我們在不少方面還不適應新形勢、新任務的要求，尤其在機關思想、作風、紀律建設方面還存在著不少令人不滿意的地方、令人不愉快的事情和令人不舒服的現象。

一是因循守舊，缺乏創新精神。創新才能發展。但不少同志思想還不夠解放，習慣于用老觀念看待新事物，用老辦法處理新問題。在新形勢、新任務、新政策面前，有的科長思想跟不上趟，行動遲緩，缺乏敏感性和招數。匯報工作或懵懵懂懂，或心里沒數。可以說，我們現在不是缺工作機遇，而缺的是與時俱進的開拓創新精神。

二是服務質量差，行政水平低。有的科室和干部，對基層對下崗失業人員缺乏感情，為民服務意識淡薄，官僚主義和“衙門作風”比較嚴重；對基層“卡、壓、繁、慢”問題和對群眾“冷、橫、硬、拖”問題仍然存在；行政效率低下，行政行為不規范，行政不作為，甚至亂作為的現象還沒有杜絕。

三是干勁不足，工作標準不高。有的干部不鉆研業務，不愛讀書學習，工作缺乏激情，敷衍塞責，混日子，圖清閑，精神狀態不佳。有的干部認為自己該提拔沒提起來吃了虧，就牢騷滿腹，情緒不高，擺不正心態，沒有把精力用在工作上。有的心浮氣躁，聽不進不同意見。有的隨心所欲，該請示報告的不請示報告，該打招呼的不打招呼。

四是紀律松弛，自由散漫。有的同志自由主義嚴重，個人主義第一，稍不高興，就不分場合地、不負責任地隨意說說講講，發泄私憤。有的只講組織關照，只講個人面子，缺乏服從意識，缺乏紀律觀念，不按規矩辦事。有的把機關工作紀律丟在腦后，上班遲到早退，上班時間竄崗聊天、上網打游戲，還有個別的想來就來，想走就走。值班脫崗空崗的現象也有，影響個人形象、影響機關形象的現象也存在。

五是個別同志之間鬧不團結，個別科室內部不和諧。有的同志自以為是，瞧不起別人。有的同志好事往自己身上攬，壞事往別人身上推。有的同志不能正確對待別人的進步和成績，不能正確對待別人的批評和意見。還有個別同志愛說閑話，撥弄是非。如果找領導責任，有的科長只抓業務，放任科內的思想、作風建設，或科長缺乏帶“兵”的意識和能力，也是一個原因。

上述問題雖然只是支流，只是反映在少數科室、少數同志或個別同志身上，但必須高度重視起來，及時加以克服和糾正。否則，將會直接阻礙勞動保障局的自身建設，影響勞動保障事業的發展。

三、以開展“兩提一優”活動為抓手，全面加強勞動保障局自身建設

在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的偉大事業中，在全黨關注民生的新形勢下，勞動保障工作的地位和作用顯得更加重要。今年全市勞動保障工作總體要求是：以促進經濟跨越式發展和構建和諧*為目標，以“重民生、謀民利、解民憂”為指導，緊緊圍繞擴大就業再就業、完善社會保障體系、加強職業培訓和高技能人才培養、維護勞動者合法權益四大主體任務，突出重點、破解難題，勇于創新、狠抓落實，推動我市勞動保障事業更好更快發展。今年的任務也很艱巨：城鎮新增就業28000人，下崗失業人員再就業14000人，其中“4050”人員再就業3200人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。農村勞動力向非農產業轉移10萬人次，新增勞務輸出7萬人次。培養新技師800人，職業技能鑒定20000人。基本企業養老保險參保人數達到33.8萬人，機關事業單位養老保險參保人數達到6.96萬人，醫療保險參保人數達到40萬人，失業保險參保人數達到36.4萬人，工傷保險參保人數達到34.5萬人，農村社會養老保險參保人數達到17.89萬人，生育保險參保人數達到26萬人。

面對勞動保障工作的新任務新要求，全局每一名干部職工，必須進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，增強做好工作的決心和信心，不辜負黨和人民的重托。這就要求全局每一名黨員，每一名干部，每一個工作者，必須轉變工作作風，創新工作方法，加強自身建設，努力打造一流的干部隊伍，建設一流的工作部門，創出一流的工作業績。

為達此目的，局黨組決定利用四月初的一周時間，在全局進行一次思想、作風、紀律整頓。時逢3月23日市委市政府召開了全市動員大會，要求20*年全市開展“提高工作效率，提升服務質量，優化發展環境”活動。考慮到我局的思想作風紀律整頓和“兩提一優”活動，內容和目標是一致的。為此黨組研究決定，把這次整頓作為我局開展“兩提一優”活動的第一階段，結合起來進行。“兩提一優”活動的實施意見已經制定，而且是貫穿全年的一項重要活動，大家會后要認真貫徹實施。這里，我就如何改進機關作風，加強自身建設，提幾點要求：

（一）要堅持創新，勇于突破。“創新是民族的靈魂，創新是一個國家興旺發達的不竭動力，創新是一個政黨永葆生機的源泉。”同樣，創新也是一個單位、一項事業發展的前提。正因為如此，市委把“探求工作創新點”作為今年全市工作的重要指導思想提了出來。面對勞動保障新的形勢、新的機遇、新的任務，加大創新力度尤為重要。也正因為如此，20*年要成為我們勞動保障系統的“工作創新年”。各科室各單位和每一個同志，都要在創新上有行動、見成效。要創新工作觀念。不能因循守舊、默守陳規，用過了時的、計劃經濟時代的“老勞動”觀念來指導新時期的勞動保障工作，要堅決摒棄傳統觀念和老套數，勇于走新路子，干新的事業，敢想敢干敢為人先。要創新工作思路。思路就是出路，思路就是財富。很多工作按原有的思維方式去抓就打不開局面，換個思路問題就迎刃而解。因此要按照總體目標要求，結合我市實際，及時調整工作思路，并善于學習和吸納外地成功經驗，這樣才能不斷創出具有*特色的工作業績。要創新工作舉措。充分發揮自身的主觀能動性，善于把上級精神特色化，努力與*的實際情況相結合，創造性地開展工作，并及時發現和解決工作推進中出現的新情況、新問題，及時發現和總結有推廣價值的新做法新經驗。比如：如何建立困難就業群體就業長效機制；如何推進破產改制及困難企業退休職工參加醫療保險；如何建立最低工資標準執行機制；如何加快農民工參加社會保險步伐；113家國有企業下放后，社保經辦科室如何轉變工作職能，加強對縣區的指導；等等。這都需要我們在20*年出新招、破難題、求實效。

（二）要勤奮敬業，真抓實干。真抓實干，勤奮敬業體現著一個干部的精神狀態，決定著工作力度和工作成效的大小。全局同志必須保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣，堅決克服精神不振、缺乏開拓精神的暮氣，堅決克服作風懶散、辦事拖拉、效率不高的惰氣。在實際工作中，每個人都要用真勁，鼓實勁，不能出工不出力，搞花拳繡腿那一套；每個科室都要重實績、求實效，不能圖虛名，搞形式，虛報“產量”。對每一項工作，都要努力做到以正確的思路，周密的計劃，嚴格的要求認真做好。做到“不讓工作在我手里延誤，不讓文件在我手里積壓，不讓信息在我手里中斷，不讓差錯在我手里發生”。要始終保持奮發有為的精神狀態，事爭一流，業創實績。不要追求當多大的官，要追求利用組織上給自己提供的工作崗位，多干出一點工作成績。這也是我們連續幾年評選“實績突出科室”的目的所在。今后，我們看一個干部的工作干得如何，看一個科能不能評為“實績突出科室”，一看完成任務、實現目標的情況。就是要看各項工作的進展情況，看工作目標落實的情況，看工作任務完成的質量。二看各項工作所處的位次。不僅要注意縱向上同自己比，看各項工作有哪些新的進展，得到了哪些改進，取得了哪些新的成效，而且要注意橫向上與兄弟市比，看各項工作的位次是否前移，是否位于前列。三看是否促進了勞動保障事業發展，基層和人民群眾是否滿意，是否經得起實踐和歷史的檢驗。只有這樣，才能在全局弘揚勤奮敬業、真抓實干、求真務實的良好作風。

（三）要既能干事，也能共事。機關干部特別是領導干部，基本的職責就是干事。只有干事，才能不斷發現問題、解決問題；只有干成事，才能有效推動工作，為人民群眾帶來實實在在的利益。不干，半點馬克思主義也沒有。然而，干事必然會面對各種各樣的矛盾，干成事需要凝聚各方面的智慧和力量。因此，既能干事，又能團結共事，是機關干部特別是科以上干部不可缺少的一種責任和能力。同志們都會有這樣的感受：工作、生活在一個風清氣正、團結和諧、相互信任的環境里，就會心情舒暢、精神愉悅，渾身有使不完的勁兒，就可以集中精力做事情，一心一意干事業。反之，工作、生活在一個矛盾重重、關系緊張、彼此猜忌的環境里，就會心情壓抑、精神沮喪，難以凝神聚力干工作。正因為如此，局黨組十分重視團結問題。我們要始終堅持把加強和維護團結作為對全局每個干部特別是科以上干部的一條紀律要求。每個同志都要注意維護全局和科室內部的團結。那么，如何團結共事？一要善于化解矛盾，顧全大局。一個集體中，大家的經歷、性格各不相同，認識水平有高有低，看問題的角度也不一樣，這種差異的存在就是矛盾。但是，只要我們把個人置于組織之中、集體之中，以大局為重，就能夠做到大事講原則，小事講風格，相互配合，形成合力。二要多溝通，勤交流。很多時候矛盾的產生是因為缺乏溝通交流，形成了隔閡。同事之間有一些不同看法是難免的，有了分歧、有了矛盾不應回避，有問題要講在當面，光明磊落，不搞小動作，同志之間政治上互相關心，工作上互相幫助，思想上互相交流，感情上互相溝通，這樣許多矛盾就會在交流和溝通中達成諒解。太平書記在市委常委民主生活會上發言時對常委同志提出了四個“話”的要求：一是提倡多說話。要求大家研究問題時多說話，做到知無不言，言無不盡，使做出的決策部署更加科學，更加符合實際。二是堅持說真話。實事求是地反映情況，客觀真實地分析問題，弘揚說實話、辦實事、出實招、求實效之風。三是允許說錯話。只要是為了工作，出于公心，有什么話都可以說，即使有偏差也不要緊。四是反對說假話。要推心置腹、坦誠相見，不說違心的話，更不欺上瞞下。我覺得，這四個“話”也很值得我們提倡和借鑒。三要胸懷寬闊，珍惜感情。在一個班子里、一個科室里共事，本身就是一種緣分，要珍惜這種機會。要善于把事業和同志感情有機結合起來，以事業為基礎，以原則為準繩，以感情為紐帶，要有寬廣的氣度和胸懷，要容得下人、容得下事、容得下話，真心相處，誠心相待。四要嚴于律己，寬以待人。與人相處要多看別人的長處，多找自己的不足，以身作則，率先垂范。要求別人做的，自己要帶頭去做；要求別人不做的，自己首先不做，“靜坐常思己過，閑談莫論人非”。總之，無論是處級干部、科級干部還是一般干部都要把團結作為一種能力來鍛煉和提高，作為一條紀律來遵守和執行。

（四）要增強公仆意識，關心弱勢群體。勞動保障局是為廣大職工群眾、尤其是弱勢群體服務的政府部門，從某種意義上說，我們是為弱勢群體打工的。為此，作為勞動保障工作者必須樹立公仆觀念，勤政高效，務實為民，真心實意地為職工群眾、為退休人員、為下崗失業職工、為農村勞動力轉移就業服務。首先，要樹立“人民至上”的理念。領導機關、領導干部的權力、責任和義務，歸結為一句話，就是為人民服務，做人民公仆。我們的全部工作，就是要不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。因此，從局長到科員，都要真正在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，而決不能有當官做老爺的官僚主義和高高在上、脫離群眾的“衙門作風”。其次，要熱情接待來辦事的基層人員和平民百姓。勞動保障工作許多都是當前社會的熱點、難點和焦點問題，涉及到人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，來找我們辦事的基層人員，來找我們安排工作、辦社保手續的群眾，來找我們要求維護權益的職工很多。對凡來找我們辦事的同志包括上訪人員都要熱情接待，做到讓座倒水，來有迎聲，走有送語，微笑服務。對所提出的問題能解決的積極辦理，不能解決的要耐心說明解釋，按政策認真答復，不推不拖。第三，要堅持深入實際，密切聯系群眾。中央高度關注民生，重視民生，解決民生問題，促進社會和諧，勞動保障局的黨員、干部更要身體力行，無論是搞就業再就業的，還是負責社會保障的，都要經常性地主動深入下去，耐心傾聽群眾意見建議，真心歡迎群眾批評監督，熱心幫貧扶困，盡心排憂解難，在政策允許的條件下盡可能的多為基層為群眾辦實事、辦好事、解難事。“憂民之憂者，民亦憂其憂”，如果全局同志都能始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，甘為打工，甘為公仆，我們將不僅得到人民群眾的擁戴，進一步提高勞動保障局的社會公信力，也將迎來勞動保障事業的更好發展。

（五）要嚴格工作制度，嚴肅工作紀律。健全的規章制度是規范干部行為、保證機關工作有序運行的基礎。過去我們制定了一些規章制度，但有的執行得不夠嚴，堅持得不夠好。下一步要按照“兩提一優”活動的要求以及實際工作運行情況，對機關建設方面的各項制度進行認真梳理，沒有建立或需要修改完善的要盡快建立完善，對已有的行之有效的制度，要堅持住，執行好。用制度約束干部的行為，解決管理不規范、紀律渙散的問題。首先，嚴格議事規則。局黨組和社保局、就業局、訓練中心三個班子要認真執行民主集中制原則，凡屬政策性、全局性的重大問題，重要工作的安排部署，干部的推薦、任免，大額資金的使用，都要在班子內充分醞釀討論，集體作出決定。“一把手”要率先垂范，當好“班長”，防止獨斷專行、個人說了算。對集體研究決定的事情，任何個人都無權隨意改變，必須自覺執行。科室干部也要有組織觀念。工作中有什么意見，可以隨時向組織反映，但不允許隨意地說說講講，更不允許高興就干點兒，不高興就懈怠工作。在干部的選拔任用上，要做到公正用人，樹立正確的用人導向，提拔重用德才兼備、群眾公認的優秀干部。堅決防止用人上的不正之風，堅決反對和抵制跑官要官、買官賣官現象。其次，堅持工作例會制度。一個是堅持每周一的局長碰頭會制度；一個是堅持每月一次的分管局長辦公會制度；一個是堅持每周一次的科務會制度。這三個例會，對于及時溝通情況，總結點評工作，及時傳達貫徹上級精神，都是非常必要和行之有效的，要很好地組織，長期堅持。第三，嚴格工作責任。政府是行政首長負責制。要切實做到一級管好一級，一級對一級負責。下級要對上級負責，副職要對正職負責，局長要對市長負責。要明確自己的崗位職責是什么，應該做什么，不該做什么，杜絕該作為不作為、不該作為亂作為和不按程序辦事的行為。科長是一個部門的中堅，擔子重，責任大，要切實對所管科室負起責任，把事干好，把“兵”帶好。第四，嚴格財務管理。我局不少科室有著行政審批收費、罰沒的職能，都與錢打交道。要認真執行“收支兩條線”規定，抓好收支脫鉤辦法的落實。嚴格執行勞動保障專項資金集中支付和“一支筆”審批制度。按要求規范機關財務管理和審批權限，嚴禁設“小金庫”，防止干部出問題、犯錯誤。對違規違紀行為，要堅決糾正查處。第五，嚴肅工作紀律。要遵守作息時間，不得隨意遲到早退。上班時間只能集中精力干工作，有點閑暇時間，要自覺用于政策學習，鉆研業務知識，不能竄崗聊天，上網打游戲，更不能脫崗出去玩。要嚴格請示報告制度，該請示報告的事情必須逐級請示報告，不能擅自做主。下基層要少給基層添麻煩，不要讓人家不必要的陪同，不要招待的差一點兒就不高興。工作紀律好壞，關鍵在科長。科長首先要管好自己，當好表率，然后要管好全科。

(六)要保持清正廉潔，筑牢思想“堤壩”。要全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，牢記和大力倡導總書記提出的“八榮八恥”和“八個方面的良好風氣”。全局每一個同志都要力爭做到，不僅有較強的業務能力，還要有高尚清廉的品德。不管社會觀念如何變化，都要以對黨、對人民、對事業、對家庭高度負責的態度，嚴格要求自己。要知理——懂得大道理，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀；知足——在物質利益面前知道滿足，對權勢、金錢、名位都要看得輕些；知懼——警鐘長鳴，官有所懼。特別是在重要崗位上、在管錢管物崗位上工作的同志，更要注重世界觀改造，防止“官欲”過高，“權欲”過大，“錢欲”過強，“物欲”過重。要保持艱苦奮斗思想，堅持勤儉辦事，反對鋪張浪費，不搞攀比、講排場、比闊氣，不鬧待遇，爭名利。要嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉政準則規定，劃清公與私的“警戒線”，遠離紀律與法律的“高壓線”。機關黨委和各黨總支、黨支部也要注意發揮作用，經常組織黨員開展政治紀律教育，理想信念教育、社會主義榮辱觀教育、法律法規和廉潔自律教育，筑牢廉潔從政的思想道德防線，努力在全局創造出年輕同志順利成長、老同志平安退崗的良好政治環境。

同志們，20*年的勞動保障工作目標已經確定，任務已經明確，再加上全局同志高尚的思想品德，優秀的業務素質，優良的工作作風，嚴明的工作紀律，飽滿的精神狀態和“兩提一優”活動的深入開展，我們堅信，各科室的工作一定能夠干得比去年更好，機關內部建設一定能夠全面加強，勞動保障事業一定能夠更快更好地發展！