縣長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)干部大會(huì)發(fā)言

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同志們：

局決定今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部大會(huì)，這個(gè)標(biāo)題沒(méi)有完全涵蓋全縣農(nóng)業(yè)干部，今天的會(huì)議只通知了鎮(zhèn)兩站的站長(zhǎng)、局直各單位全體干部職工。我是今年3月份來(lái)農(nóng)業(yè)局工作，近半年來(lái)我們沒(méi)有召開(kāi)這樣規(guī)模的會(huì)議，主要是了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作，了解農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，了解全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在這近半年的時(shí)間里，我初步的了解掌握了全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，也初步了解了全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的基本素質(zhì)，那么今天看來(lái)，了解的和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的差不多。今天通知了這樣規(guī)模的會(huì)議，首先一點(diǎn)感到同志們的精神面貌好。每個(gè)同志都整整齊齊，精精神神，這樣就改變了過(guò)去的那種精神不振的狀況，干部就要像個(gè)干部的樣子，干部就是要帶領(lǐng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，帶領(lǐng)引導(dǎo)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，要有現(xiàn)念的干部，有現(xiàn)念的干部隊(duì)伍才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在我們這支隊(duì)伍精神面貌非常好，不像過(guò)去人們想的那樣，從今天這個(gè)會(huì)議可以看的出來(lái)精神面貌好。二是年齡結(jié)構(gòu)好。今天看到的同志們都很年輕，而且有很多的年輕人，大多數(shù)都是三四十歲，這正是干事的年齡段，正是能干成事的年齡段，正是黨和人民需要的年齡段，正是能夠做好奉獻(xiàn)的年齡段，非常好，覺(jué)得我們這支隊(duì)伍是有希望的，覺(jué)得我們這支隊(duì)伍是能夠打勝仗的，覺(jué)得我們這支隊(duì)伍能夠完成縣委、縣政府給予的使命，我們的年齡結(jié)構(gòu)好，年齡大的同志很少，這也說(shuō)明了各鎮(zhèn)也能重視農(nóng)業(yè)工作，所以說(shuō)把這些能干事，有素質(zhì)的人選派到兩站任站長(zhǎng)這個(gè)職位。三是紀(jì)律作風(fēng)好。從8點(diǎn)30分開(kāi)始開(kāi)會(huì)，到現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)沒(méi)有接聽(tīng)電話現(xiàn)象，很少有會(huì)場(chǎng)走動(dòng)情況，大家都聚精會(huì)神參加這個(gè)會(huì)議，一心一意參加這個(gè)會(huì)議，說(shuō)明我們有想干事的愿望，這一點(diǎn)表現(xiàn)的非常好，要把工作干好，最關(guān)鍵的是要有過(guò)硬的紀(jì)律，過(guò)硬的作風(fēng)，只要我們有嚴(yán)明的紀(jì)律，過(guò)硬的作風(fēng)，我們什么事都能干得成，什么事情都能干得好，這是前提是基礎(chǔ)，如果少了這一點(diǎn)，那么就是一個(gè)打敗仗的隊(duì)伍，所以我覺(jué)得這是第三個(gè)好的現(xiàn)象。四是同志們對(duì)今天這個(gè)會(huì)議重視的程度高。通知八點(diǎn)半，我們參會(huì)的同志都能準(zhǔn)時(shí)的參會(huì)，特別是各鎮(zhèn)的兩站站長(zhǎng)同志，在路途遙遠(yuǎn)、交通不便的情況下能夠按時(shí)趕到，準(zhǔn)時(shí)參加，表現(xiàn)的非常好，所以我到農(nóng)業(yè)局工作以后這是同志們給我的感受：“三好一高”，精神面貌好、年齡結(jié)構(gòu)好、紀(jì)律作風(fēng)好、重視程度高。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，組織大家學(xué)習(xí)省農(nóng)業(yè)廳王宏廳長(zhǎng)（《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在陜西》）的調(diào)研報(bào)告，這個(gè)調(diào)研報(bào)告寫(xiě)的有深度，也得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示，因此，我們要在這樣規(guī)模的會(huì)議上組織大家簡(jiǎn)要的學(xué)習(xí)。那么會(huì)議上只能輪廓的學(xué)習(xí)，希望會(huì)后各位同志、各單位認(rèn)真的去學(xué)兩遍，思考兩遍，我相信我們學(xué)了之后都會(huì)有啟發(fā)，都會(huì)有作為，今天的這個(gè)會(huì)議我們還要為全縣的農(nóng)業(yè)工作做全面的安排，這個(gè)安排結(jié)束以后，會(huì)議還安排局直各單位負(fù)責(zé)同志做表態(tài)發(fā)言，會(huì)后希望全體同志認(rèn)真的貫徹，認(rèn)真的落實(shí)，把后半年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作落到實(shí)處。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、正確把握形勢(shì)，客觀總結(jié)半年工作

要總結(jié)半年工作，不僅要總結(jié)工作所取得的成效，還要分析工作中的不足和問(wèn)題，那么我們?cè)诠ぷ髦腥〉玫某尚в心男５谝稽c(diǎn)是農(nóng)業(yè)工作的地位逐步提高。現(xiàn)在黨中央國(guó)務(wù)院非常觀注“三農(nóng)”，非常重視“三農(nóng)”，多年來(lái)“中央一號(hào)”文件都提到“三農(nóng)”問(wèn)題、都涉及到“三農(nóng)”的發(fā)展，都涉及到急需解決的問(wèn)題，那么這就意味著從宏觀上黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”重視，這是一個(gè)前提，這是一個(gè)基礎(chǔ)，這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)最關(guān)鍵性的要素，沒(méi)有黨中央國(guó)務(wù)院的重視，你要把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)那是不現(xiàn)實(shí)的，它需要政策的投入、需要資金的投入、需要干部力量上的投入。從微觀上講就是各級(jí)黨委、各級(jí)政府按照黨中央提出的“三化”同步，即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是要把這“三化”同步發(fā)展，我們的過(guò)去就是工業(yè)化，特別是前些年來(lái)各級(jí)黨委、政府就是把工業(yè)化抓在手上，認(rèn)為有了工業(yè)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么后來(lái)又提到城鎮(zhèn)化，有了城鎮(zhèn)化的發(fā)展就有了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，沒(méi)有做到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，或者從文件上、會(huì)議上點(diǎn)到為止，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的方案，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的投入，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的作為，那么近兩年來(lái)得到了各級(jí)黨委政府的高度觀注、高度重視，把它上升到黨委政府決策的重大事項(xiàng)上來(lái)，這一點(diǎn)也非常重要。那么具體的講，給大家舉個(gè)例子，干部的任用，前幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提拔的人甚少，沒(méi)有重視到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，沒(méi)有關(guān)注到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，那么近兩年來(lái)得到了各級(jí)黨委政府的高度重視、高度關(guān)注，不斷的從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來(lái)發(fā)現(xiàn)干部，來(lái)認(rèn)識(shí)干部，來(lái)提拔干部，這一點(diǎn)就是重視農(nóng)業(yè)干部，也就是重視農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)。有了這樣的重視，農(nóng)業(yè)干部就有了希望，就有了精神，就有了干事的激情，這一點(diǎn)很重要啊。現(xiàn)在重視這個(gè)行業(yè)，重視這個(gè)部門(mén)，但是拿什么來(lái)重視啊！這就是人、財(cái)、物，人，就是要在這個(gè)戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)人才，財(cái)，就是地方財(cái)力給予大力傾斜，大家知道這幾年從農(nóng)業(yè)局、局直各單位，再到各鎮(zhèn)兩站，有大批的干部提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，現(xiàn)在我們局在春季就提拔了4個(gè)干部，這在過(guò)去是很少的，在上個(gè)周，縣委考查組又在農(nóng)業(yè)局考查了兩名干部，這樣陸陸續(xù)續(xù)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)考查提拔干部，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位是不是得到了提升，這在過(guò)去是很少的，可能在下半年還有一批干部被縣委提拔為副科級(jí)干部，走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，這意味著什么？說(shuō)明了什么？說(shuō)明縣委、縣政府非常重視農(nóng)業(yè)，意味著農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提升，得到了大家的認(rèn)可，所以我講到農(nóng)業(yè)地位在逐步提升的時(shí)候，從宏觀的講，有黨中央的大政策方針，從微觀上講，有“三化”的同步要求，從具體上講有干部的提拔任用，從這三個(gè)方面講，足以說(shuō)明農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地位在逐步提高。

第二點(diǎn)是干部的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。從2010年中央提出加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革工作這一決策后，各地在緊鑼密鼓的進(jìn)行，我們縣上去年也報(bào)了方案，但是沒(méi)有實(shí)施，沒(méi)有得到縣委、政府的認(rèn)可。那么在今年我們看到有這樣好的政策，這樣好的方案，我們及時(shí)的向縣委、縣政府做了全面的匯報(bào)，而且密切的聯(lián)系分管的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的部門(mén)，我們將農(nóng)業(yè)體系改革這項(xiàng)工作盡快推進(jìn)，但這也要有好的前提，省委、省政府在安康召開(kāi)了農(nóng)業(yè)體系改革推進(jìn)會(huì)，有了這個(gè)的東風(fēng)，我們來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作就有了條件，就有了基礎(chǔ)，而這項(xiàng)工作也得到了縣委、縣政府的認(rèn)可，然后在近期，縣政府張縣長(zhǎng)專(zhuān)題召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，落實(shí)了縣農(nóng)業(yè)體系改革的有關(guān)方面工作，為此，我們這個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)就能夠得到充實(shí)，就能夠得到加強(qiáng)，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議決定全縣成立4個(gè)中心區(qū)域站，即城郊、東區(qū)、南區(qū)、北區(qū)四個(gè)區(qū)域站，辦公會(huì)議決定為副科級(jí)單位設(shè)制，充實(shí)區(qū)域站的干部力量由四個(gè)方面來(lái)組成，一是從縣局有關(guān)單位選派有技術(shù)、有能力的干部去充實(shí)。二是每個(gè)區(qū)域站從大專(zhuān)院校招錄一到二名大學(xué)生，就是有專(zhuān)業(yè)技能的大學(xué)生充實(shí)到中心區(qū)域站來(lái)工作。三是從過(guò)去有些鎮(zhèn)分流的一部分干部當(dāng)中，好中選優(yōu)充實(shí)到區(qū)域站。四是從各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站中挑選有職稱(chēng)、有技術(shù)、有能力的干部充實(shí)到區(qū)域站來(lái)。同志們想一想，新設(shè)立了中心區(qū)域站，新招錄大學(xué)生，我查閱了有關(guān)資料，我們這些年來(lái)，沒(méi)有從大專(zhuān)院校招錄一個(gè)學(xué)生，這是一個(gè)斷茬，現(xiàn)在我們雖然對(duì)外講我們有多少農(nóng)藝師，多少高級(jí)農(nóng)藝師，而我們能真正掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的人不是很多的，我們這幾年來(lái)，有很多干部默默無(wú)聞、認(rèn)認(rèn)真真在學(xué)習(xí)，在晉升職稱(chēng)，而我們到底是不是實(shí)實(shí)在在掌握了這些技術(shù)，我們還要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。這幾年來(lái)沒(méi)有從大專(zhuān)院校招錄大學(xué)生，沒(méi)有招錄的原因有兩點(diǎn)：一方面地方黨委政府還沒(méi)有重視，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是需要一批專(zhuān)業(yè)力量，所以這些年來(lái)都招錄的是基層的學(xué)校、衛(wèi)生、醫(yī)療上的，今年農(nóng)技體系改革，我們提出了明確的意見(jiàn)，得到了縣委、政府的重視和支持，當(dāng)然能否招錄到那是另一回事，那些大專(zhuān)院校學(xué)生能否到農(nóng)技上來(lái)，那是不能勉強(qiáng)的，而現(xiàn)在社會(huì)上報(bào)農(nóng)林科技大學(xué)的學(xué)生還不是很多，而從另一個(gè)方面講，我們社會(huì)也許還沒(méi)有把農(nóng)業(yè)工作重視到一定的程度。盡管如此，在縣委、縣政府得到了的認(rèn)可，得到了的同意，得到了的允許，這就是大大的進(jìn)了一步，而從區(qū)域站建設(shè)上來(lái)看，農(nóng)技隊(duì)伍就是得到了加強(qiáng)，而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)干部在基層就沒(méi)有把精力投在抓農(nóng)業(yè)上，而是大部分抓在了計(jì)劃生育上，包村上，組成工作組搞民事調(diào)解，哪來(lái)的精力來(lái)抓示范園區(qū)，那么現(xiàn)在成立了區(qū)域站，就是要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓示范園區(qū)，抓新品種的引進(jìn)，抓新技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣，這是最為關(guān)鍵性的工作。

第三點(diǎn)是行業(yè)的對(duì)外形象明顯得到提升。由于我們近期很多的干部、很多單位能夠注重自身的建設(shè)，能夠認(rèn)識(shí)到行業(yè)對(duì)外形象的重要，所有做了很多方面的工作，有的單位改善了辦公條件，有很多干部十分注意言談舉止、儀容儀表的規(guī)范，這些都是對(duì)外形象的改善。硬件建設(shè)是非常關(guān)鍵的，我們下一步還要把中心區(qū)域站、畜牧站、農(nóng)業(yè)站建設(shè)作為重點(diǎn)工作，要進(jìn)行改善，要進(jìn)行資金扶持，來(lái)確保行業(yè)形象的改善，這是提升形象最基本的東西，要把工作干好，就是要有好的辦公條件，要把機(jī)關(guān)建設(shè)做好，要把對(duì)外的形象樹(shù)立好，就是要從提高我們干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)做起，最關(guān)鍵的是要提升我們的綜合素質(zhì)，從我做起，從每一件小事做起，這樣才能干成事、干大事，才能進(jìn)一步提升我們的行業(yè)形象。

第四點(diǎn)是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建成效明顯。夏季糧油生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)形勢(shì)非常好，能在去年的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)，因?yàn)閲?yán)重干旱，僅略有下降，根據(jù)實(shí)際，上半年糧油略有下降是正常的。我們有些單位創(chuàng)建工作做的很好，比如農(nóng)技中心抓的洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建，得到了高度評(píng)價(jià)，有些同志在陜西新聞上看到了洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建的宣傳，雖然只有那么短暫的半分鐘，但也是我們的成果。

第五點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。今年以來(lái)我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三個(gè)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)喜人，畜牧產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)價(jià)格的上調(diào)，由于國(guó)家政策的調(diào)控，由于近期政策扶持，畜牧產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)非常好的，設(shè)施蔬菜建設(shè)也得到了提升，標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高，比如雙河的廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展的非常好，正在步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前兆就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式在發(fā)展，雖然都在按照這個(gè)要求在發(fā)展，但是跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以要進(jìn)一步的去加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)管理。

第六點(diǎn)是幾個(gè)監(jiān)管工作依法有序。一個(gè)是農(nóng)民減負(fù)工作沒(méi)有出現(xiàn)反彈，農(nóng)民減負(fù)是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行政職責(zé)，我有責(zé)任、有權(quán)限對(duì)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)管，這是我們的責(zé)任，是我們履職的一個(gè)重要方面，要是減負(fù)工作出現(xiàn)反彈，我們有這個(gè)行業(yè)有不可推卸的責(zé)任，但是從目前的情況來(lái)看，農(nóng)民的減負(fù)工作做的很好，工作做的很不錯(cuò)。另一個(gè)是農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管工作依法有序。咱們今年的執(zhí)法大隊(duì)工作，方法得當(dāng)，措施有力，管得很好，管得很細(xì)，得到了縣委、縣政府的充分肯定，也得到了廣大市民的充分肯定，希望能夠繼續(xù)保持下去。

第七點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作積極推進(jìn)。像我們農(nóng)業(yè)大廈的建設(shè)、30萬(wàn)噸飼料加工、旱作農(nóng)業(yè)、沼氣等項(xiàng)目建設(shè)在穩(wěn)步實(shí)施，都在有力的推進(jìn)。

第八點(diǎn)是聯(lián)鎮(zhèn)包村工作得到落實(shí)。整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)都聯(lián)系的有鎮(zhèn)、包有村，所聯(lián)系的鎮(zhèn)、包的村這些關(guān)鍵性的工作都扎扎實(shí)實(shí)的在推進(jìn)，沒(méi)有走過(guò)程，沒(méi)有做樣子，咱們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)就是有這種務(wù)實(shí)的精神，從局機(jī)關(guān)帶頭做起，局機(jī)關(guān)今年聯(lián)系的是鎮(zhèn)，在聯(lián)鎮(zhèn)座談中所提出的問(wèn)題都得到了解決，每件事都落實(shí)到位，還有局直單位所聯(lián)系的村，從不同程度上都解決了相應(yīng)的問(wèn)題，也表現(xiàn)的很好。我們所聯(lián)系的鎮(zhèn)、村都要扎扎實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題，我們解決的問(wèn)題都能看的見(jiàn)，摸的著，這才叫聯(lián)鎮(zhèn)包村包企。

第九點(diǎn)是行業(yè)對(duì)外宣傳有聲有色。四月初中央七套對(duì)我縣“瘦肉精”的監(jiān)管成效做了專(zhuān)題報(bào)道，得到了中央媒體的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我們的監(jiān)管是到位的，工作是有力的，然后在中央七套向全國(guó)做了報(bào)道。還有我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到了“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”7月18號(hào)第15版大篇幅的報(bào)道，其中還有縣委鄒書(shū)記的調(diào)研文章。我們這種山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式，得到了中央媒體高度的評(píng)價(jià)和充分充分的肯定，這都是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的成效和業(yè)績(jī)。這是對(duì)半年工作客觀總結(jié)的9個(gè)成效。

盡管在這半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，雖然取得了顯著的成效，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也面臨著亟待解決的困難和問(wèn)題，具體表現(xiàn)以下四個(gè)方面：一是全縣農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力不足。咱們縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是一個(gè)靠天吃飯的這樣一個(gè)情況，這是一時(shí)解決不了的問(wèn)題，也是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，自然條件差，抵抗自然能力太弱，硬件設(shè)施不到位，這是存在的一個(gè)不足。二是全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的資金不足。現(xiàn)在全縣扶持的產(chǎn)業(yè)，尤其是我們所抓的產(chǎn)業(yè)扶持不足，差距太遠(yuǎn)，縣財(cái)政里也拿不出多少資金來(lái)，省市也沒(méi)有多少扶持，也就靠自然的發(fā)展，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作有今天是我們用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)到今天的，而不是用資金扶持推動(dòng)的。三是全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不足。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不注重我們的工作業(yè)績(jī)，把我們所干的工作、所干的事業(yè)不能及時(shí)的反饋上去，簡(jiǎn)單說(shuō)就是把我們的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好，報(bào)上去，有些鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)時(shí)不切合實(shí)際的，這樣就存在著斷檔，那么我么的業(yè)績(jī)就得不到上級(jí)的充分認(rèn)可，這一點(diǎn)說(shuō)明大家沒(méi)有重視，而是我們沒(méi)有得到重視。這就是一個(gè)容易解決的問(wèn)題，而我們忽略了。四是全縣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部對(duì)發(fā)展的信心不足。不自信，不自強(qiáng)，也不自立，這是大部分人表現(xiàn)的尤為突出。我剛說(shuō)了，我們農(nóng)業(yè)干部是能干事的，是能干成事的，是能干大事的，而且是能干好事的，但我們的自信心不足。我們要有信心，我們要對(duì)這個(gè)行業(yè)有信心，對(duì)事業(yè)就有信心，信心比黃金都重要，我在會(huì)上講，做人要有信心，我們要看得起這個(gè)行業(yè)，我這個(gè)行業(yè)是偉大的行業(yè)，是解決民生的行業(yè)。這是我講的第一個(gè)意見(jiàn)，正確把握形勢(shì)，客觀總結(jié)半年的工作，有九個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，四個(gè)方面的不足。

二、理清工作思路、突出工作重點(diǎn)

下半年全縣農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：要深入貫徹落實(shí)胡總書(shū)記“七一”重要講話和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農(nóng)業(yè)工作的大局，進(jìn)一步理清工作思路、明確工作目標(biāo)、突出工作重點(diǎn)，要圍繞“一個(gè)中心”，這個(gè)中心就是農(nóng)民增收，著眼“四大產(chǎn)業(yè)”，就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋，實(shí)施“五大”工程，即萬(wàn)畝糧油單產(chǎn)提高工程、萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜推進(jìn)工程、萬(wàn)畝立體魔芋種植推廣工程、萬(wàn)戶“畜、沼、園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)工程和百萬(wàn)頭商品豬基地縣建設(shè)工程。這五大工程就是我們工作的重心，請(qǐng)大家時(shí)刻記住，牢牢記住，我們的工作重心是什么？重點(diǎn)是什么？抓什么？怎么抓？必須要明確這一點(diǎn)，如果不明這一點(diǎn)，你的工作就像是無(wú)頭的蒼蠅，什么也抓不好，什么也抓不成，什么也抓不到位，那么圍繞這些要求著重抓好以下十個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）要把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，確保糧食安全。糧食安全問(wèn)題，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部有著不可推卸的責(zé)任，有責(zé)任，有義務(wù)確保全縣糧食的增產(chǎn)，這是我們的重頭戲，這是我們的本職工作，關(guān)鍵性工作，因此要搞好良種推廣的應(yīng)用，要搞好新品種的試驗(yàn)，要搞好高產(chǎn)創(chuàng)建工作，要搞好種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，大家想一想意義非常重大。民為食為天，糧食的不安全，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。所以做為工作中的第一件大事，希望同志們認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真落實(shí)。希望同志們認(rèn)真抓好示范點(diǎn)，尤其是高產(chǎn)創(chuàng)建工作點(diǎn)。

（二）要把畜牧作為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民盡快增收。特別是我們的鎮(zhèn)畜牧站，要搞好規(guī)劃，抓上一批千頭場(chǎng)，這一點(diǎn)是非常重要的，抓工作就是要注意這種方法、這種特征、這種措施。有很多站現(xiàn)在都沒(méi)有一到兩個(gè)示范戶，這樣的工作成效怎么樣讓鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府去重視你，那么每鎮(zhèn)現(xiàn)在就要去抓上那么三五戶千頭場(chǎng)，抓成標(biāo)準(zhǔn)化的，抓成真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，縣上目標(biāo)定位是百萬(wàn)頭基地縣，鎮(zhèn)站的工作也要有目標(biāo)定位，建成出欄生豬五萬(wàn)頭的鎮(zhèn)，建成一批千頭場(chǎng)、萬(wàn)頭村。同時(shí)也要加強(qiáng)疫情的防控，這個(gè)工作是非常重要的，疫情防治工作是我們義不容辭的責(zé)任。

（三）要把蔬菜作為民生產(chǎn)業(yè)，確保市場(chǎng)有效供給。蔬菜就是“菜籃子”，就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊(duì)伍來(lái)抓，確保市場(chǎng)的有效供應(yīng)。蔬菜市場(chǎng)的價(jià)格是否平穩(wěn)，就要看們的工作是否扎實(shí)有效。抓蔬菜重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜建設(shè)，要按照廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷推向全縣，各鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好，將來(lái)扶持的就是標(biāo)準(zhǔn)化的，只有這樣，才能抓好。

（四）要把魔芋作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)增收。這就是要求各鎮(zhèn)站長(zhǎng)按照所在鎮(zhèn)的行政區(qū)域條件，做好規(guī)劃，采取措施，認(rèn)真抓好，不斷培育壯大魔芋產(chǎn)業(yè)。

（五）要把沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效抓手，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)這個(gè)行業(yè)來(lái)講，就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發(fā)揮作用。沼氣建設(shè)就是要突出“三改”，“改廁”、“改圏”、“改灶”，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目有效的抓成，特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用，這項(xiàng)工作作為下半年督查的重點(diǎn)，同時(shí)，年初下達(dá)各鎮(zhèn)都有建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，半年到底完成的怎樣，要打一個(gè)大大的問(wèn)好，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長(zhǎng)回去后，要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，年末我將從嚴(yán)考核，向縣考評(píng)辦提供真實(shí)落實(shí)情況。

（六）要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼，積極探索整村推進(jìn)，全力抓好“平安創(chuàng)建”工作，切實(shí)抓好新農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠農(nóng)機(jī)具的普及，也就是農(nóng)機(jī)具的現(xiàn)代化，就是農(nóng)機(jī)具的使用推廣。這項(xiàng)工作農(nóng)機(jī)局要認(rèn)真的研究，拿出具體的方案，盡快的來(lái)確定幾個(gè)鎮(zhèn)、幾個(gè)村，來(lái)抓點(diǎn)示范、整村推進(jìn)，確保全縣的農(nóng)機(jī)具普及率逐年的提高，來(lái)發(fā)揮它最大的作用。特別是為我們現(xiàn)代園區(qū)做強(qiáng)有力的后盾，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)揮最大的作用，做出最大的貢獻(xiàn)。

（七）要把服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要積極推進(jìn)農(nóng)技體系改革工作，大力發(fā)展示范合作社，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)，積極鼓勵(lì)技術(shù)干部創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，提出申請(qǐng)，我們及時(shí)審批，下一步要加大對(duì)農(nóng)技中心創(chuàng)辦設(shè)施蔬菜園區(qū)干部的扶持力度，要支持他所辦的示范園區(qū)成為全縣的一個(gè)示范點(diǎn)，成為我們工作上的一個(gè)亮點(diǎn)。今后的扶持重點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)工作上的示范園區(qū)，大村大戶，一抓到底抓出成效。特別是近年來(lái)國(guó)家非常重視合作社建設(shè)，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的單位，要認(rèn)認(rèn)真真搞好這方面的研究，拿出切實(shí)可行的方案，培植一批規(guī)范化程度高，作用發(fā)揮好的示范合作社，使這些合作社在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到好的作用，發(fā)揮更大的作用。

（八）要把執(zhí)法監(jiān)管作為行政履職的重要職責(zé)，確保農(nóng)民的利益得到有效的保障。重點(diǎn)是農(nóng)民減負(fù)工作，要嚴(yán)格監(jiān)控、督促，農(nóng)資市場(chǎng)要嚴(yán)格監(jiān)管，有力打擊違法行為。對(duì)有些不合法的現(xiàn)象，對(duì)有些假冒偽劣的品種，這樣的經(jīng)營(yíng)戶，要嚴(yán)厲的打擊，不留情面，堅(jiān)決取締，確保凈化全縣農(nóng)資市場(chǎng)，要發(fā)揮更大的作用，動(dòng)植物檢疫要強(qiáng)化手段，動(dòng)植物的檢疫都有相關(guān)的單位，相關(guān)的干部，切實(shí)履行相關(guān)的職責(zé)，確保這項(xiàng)工作不留死角，確保這項(xiàng)工作能盡快的落到實(shí)處。確保全縣動(dòng)植物的安全，這是我們行政履職的一個(gè)重要方面，希望相關(guān)的單位，相關(guān)的干部，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)履行好職責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真的做好這方面的工作。

（九）要把招商引資作為固定資產(chǎn)投資的重要舉措，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵是要有招商引資的新思想、要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念、要有推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目的新舉措，要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)就是要靠現(xiàn)代優(yōu)秀的企業(yè)家，靠現(xiàn)代的裝備，現(xiàn)代的技術(shù)力量，然后才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的階段。我們把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要靠誰(shuí)去實(shí)現(xiàn)，靠廣大農(nóng)民群眾是實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家，就是要靠現(xiàn)代的老板才能干成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠我們千家萬(wàn)戶是不行的，所有我們每個(gè)干部都是招商引資的中堅(jiān)力量，要吸引老板，要對(duì)那些在外創(chuàng)業(yè)的能人，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提供一切便利的條件，要給他們提供一切優(yōu)惠的政策，提供一切可以提供扶持的資金，來(lái)吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（十）要把聯(lián)鎮(zhèn)包村作為抓點(diǎn)示范的重要載體，不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對(duì)外的形象。就是在剛才講的局直各單位，在聯(lián)鎮(zhèn)包村工作中，要有成效、有亮點(diǎn)、有目標(biāo)、有規(guī)劃，最重要的是要有成效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作措施

（一）要用科學(xué)的新規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就是要“設(shè)施蔬菜進(jìn)川，畜牧進(jìn)山，間作套種的立體農(nóng)業(yè)模式”要圍繞著三種模式來(lái)搞好規(guī)劃，這就是我們發(fā)展的新模式，就要按照我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃。

（二）要用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念來(lái)促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)上質(zhì)量。就是要實(shí)行項(xiàng)目捆綁、技術(shù)跟進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)有規(guī)模、有特色、有效益，這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最終目的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家，現(xiàn)代的管理模式、現(xiàn)代的技術(shù)力量、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)裝備，這才能構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，所以一定要解放思想，一定要盡快把我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）是要用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的新方法來(lái)落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。什么新方法，其實(shí)都是過(guò)去沿用的，比如說(shuō)要搞示范引導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，要搞機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范化的管理，要健全機(jī)制。

（四）要用實(shí)際管用的新措施來(lái)保障年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)行重點(diǎn)事項(xiàng)交辦制，專(zhuān)項(xiàng)工作督察制，工作末位淘汰制，成效展示打分制。這次會(huì)議結(jié)束后，對(duì)局直各單位及鎮(zhèn)兩站的工作進(jìn)行一次檢查，全方位的展示，這些單位你把你上半年的工作重點(diǎn)，你覺(jué)得有成效的地方拿出來(lái)，然后我們組成一個(gè)工作組去檢查，你說(shuō)那些工作是亮點(diǎn)，那些工作有成效，那些工作看得見(jiàn)、摸得著，你把我們帶到那里去看。方法是，一個(gè)方面聽(tīng)你簡(jiǎn)要匯報(bào)，二是要看，所參加檢查的同志要看，三是對(duì)你所開(kāi)展的工作進(jìn)行評(píng)議，四是要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打分，然后評(píng)出好、中、差，這就是重點(diǎn)工作展示打分制度，對(duì)每個(gè)單位都是公平的。

（五）要用務(wù)實(shí)高效的新作風(fēng)來(lái)展示農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的良好形象。新作風(fēng)有哪些，我認(rèn)為第一是農(nóng)業(yè)干部有激情、有擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè)是靠一個(gè)人的激情才能干出輝煌的成績(jī)，就是你想干愛(ài)干的事情，你才能把他干好，才能把他干成，如果是你厭倦的事情你一定干不成，所以我們講干事情要有激情，要立足本職崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，這一點(diǎn)很重要就是要培養(yǎng)我們干事的激情，干好本職工作。二是要講忠誠(chéng)、講奉獻(xiàn)。忠誠(chéng)這個(gè)詞很寬泛，入黨時(shí)就說(shuō)要忠于人民、忠于黨，最重要的是永不叛黨。所以我們的干部要忠于單位、忠于人民、忠于黨，也希望我們這個(gè)行業(yè)的每位干部都是忠誠(chéng)的，人人都能干成事，人人都能干好事，人人都能脫穎而出，這樣我們的這個(gè)行業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。新風(fēng)的第三點(diǎn)講能敬業(yè)、會(huì)干事。就是要有一種敬業(yè)的工作態(tài)度，要立足于本職，干好我們的本職工作，干事還有一個(gè)方法的問(wèn)題，一個(gè)技巧的問(wèn)題，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部都很樸實(shí)，也很務(wù)實(shí)，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部今天看來(lái)精神面貌好、精神狀態(tài)好、精神意志好，我相信我們今天組織大家學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)廳王宏廳長(zhǎng)的一個(gè)調(diào)研報(bào)告，我們也聽(tīng)了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我們也聽(tīng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，相信同志們都能夠認(rèn)真的學(xué)習(xí)、深刻的領(lǐng)會(huì)，相信同志們都能夠一心一意，以干克難，眾志成城，踏實(shí)工作，能夠在較短的時(shí)期內(nèi)把我們的工作落到實(shí)處，為“十二五”的開(kāi)門(mén)紅奠定良好的基礎(chǔ)。