縣長在果園管理現場會講話

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同志們：

立秋之后，果園即將進入全面豐收的季節，在這果園管理的關鍵時期，縣委、縣政府決定，今天在鄉召開全縣果園管理現場會，主要目的是總結交流全縣果園管理的成功做法和經驗，認真分析當前全縣果品產業發展中存在的問題，尋找差距和不足，進一步統一思想，動員縣鄉村各級組織積極行動起來，切實抓好秋冬果園管理工作。

今天上午，我們組織14個果園鄉鎮的黨委書記和農辦、林業局等單位的主要負責同志，現場觀摩了鄉的果園管理情況。剛才三個鄉鎮又作了典型發言，分別介紹了全面加強果園管理、果園管護和間作套種、個人承包等方面的經驗。我想，通過觀摩學習，交流發言，大家對各果園鄉鎮今年果園建設與管理上的一些好做法、好經驗、好典型都有了一定的了解，對存在的問題也應該有一個明確的認識。希望大家看別人，想自己，學先進，找差距，變壓力為動力，進一步明確目標，細化措施，靠實責任，狠抓落實，確保全縣秋冬果園管理上臺階，為全縣今后果品產業大發展打好基礎，鋪開路子。下面，我講三個意見：

一、肯定成績，找準問題，進一步增強搞好果園管理工作的緊迫感和責任感

上半年，全縣上下認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神，以調整農業結構、增加農民收入為目的，精心組織，創新機制，主動服務，超前工作，全縣果園管理工作整體運行良好，取得了明顯的成效。上半年全縣新發展果樹經濟林8000畝，其中水果1000畝，干果經濟林7000畝；培育標準化生產基地2萬畝（蘋果1萬畝，梨1萬畝），其中標準化示范園5000畝（蘋果4200畝，梨800畝）；完成經濟林更新改造5000畝，果實套袋5300萬枚，果品無公害化生產程度達到90%以上；落實行政與技術“雙軌”制果業科技示范園區336處2.8萬畝；培育出9個果園重點鄉（鎮），新發展果樹專業村7個。

總結前半年全縣果園管理工作，我認為值得肯定的有以下幾點：即果園管理在三個方面得到了“進一步加強”,管護措施實現了“三個到位”，逐步達到了“三化”目標。

“三個進一步加強”是：

一是組織領導得到進一步加強。今春以來，全縣上下進一步加強組織領導，精心部署，廣泛動員，多方協調配合，行政和技術雙管齊下，使花前噴藥、花期疏花、花后疏果等措施落到了實處。夏收前，縣上又專門召開了全縣夏季果園管理現場會，動員各鄉鎮和縣鄉林果技術人員抓住果園夏季管理的黃金時期，全面落實果園追肥灌水、病蟲害防治、拉枝整形、果實套袋等標準化管理措施。會后，各鄉鎮高度重視，組織技術人員和果農，認真落實各項管理措施，為全縣果園優質豐產提供了有效的技術保障。

二是行政服務職能得到進一步加強。按照果園管理行政和技術“雙軌”承包責任制的規定和標準，各鄉鎮副科級以上干部牢固樹立服務意識，深入各自所抓示范園區，積極引導果農較好地落實了各項管理措施。春播前，、等鄉鎮的干部職工利用1月時間，以說服教育、算帳對比等辦法，引導果農在幼園行間間作黃豆，杜絕了高稈作物入園，為幼園早果豐產打下了良好基礎。入夏后，萬泉鎮、鎮的干部職工帶領果農對高邵坪、三合坪的富士幼園全面落實了覆膜壓砂、拉枝整形措施，保證了幼樹健康生長。等鄉鎮采取說服教育與行政處罰相結合的辦法，加大幼園和新建園補植補造力度，收到了明顯的效果。

三是果農培訓得到進一步加強。圍繞全市開展的“果品質量效益年”活動，縣鄉林果技術人員深入果園現場，開辦了有針對性、多層次的果農技術培訓班。7月下旬，縣林業局聘請日本果樹專家來我縣舉辦了果農培訓班，培訓果農1000人次，技術人員90人次；之后，縣林果技術人員分赴各鄉鎮進行了為期1月的培訓突擊活動。最近，圍繞貫徹全市果品產業發展意見和實施辦法，縣果業中心成立工作隊，在各果園鄉鎮就“大改形、強拉枝、巧施肥、無公害”四項標準技術進行了廣泛培訓。上半年全縣共開展技術培訓25期，培訓果農1.6萬多人（次）。

“三個到位”是：

一是技物投入到位。、等鄉鎮多方籌資，購置農藥、塑料繩，適時對果園進行噴藥、追肥、套袋、加固圍欄，保證了果園早果豐產。

二是技術示范到位。目前，全縣14個果園鄉鎮共建成各類果園管理示范園336處2.8萬畝。其中李咀、孫王的果實全套袋示范點，生態型果園示范點，三碾坪仁用杏的穴貯肥水示范點，萬泉高邵坪的立體開發果園示范點，崔家早酥梨、黃金梨標準化生產示范點的建成，為全縣推廣果園管理高新實用技術發揮了很好的輻射帶動作用。

三是信息服務到位。縣果業中心創辦了《果業信息》，面向全縣果農，及時提供果業新技術、市場新需求，防凍、防雹、防病蟲害等技術措施，進一步拓寬了技術信息服務渠道，為提高全縣果品產業抵御自然災害和市場風險能力起到了重要作用。

“三化”目標是：

一是果園經濟效益逐步實現最大化。孫王村的紅富士基地通過落實各項標準化技術措施，已成為全縣第一個果品出口創匯基地，今年預計畝產果4000斤，收入在6000元以上。萬泉高邵坪果園通過立體種植，畝收入達4000元以上，早酥梨基地、仁用杏基地的經濟效益也十分可觀。

二是標準化生產技術逐步實現普及化。目前，全縣50%的果園普及推廣了配方施肥、疏花疏果、果實套袋、摘葉轉果等常規實用技術，節水灌溉、穴貯肥水、果園生草、噴施果形劑四大標準化生產技術和促控劑、病蟲害無公害防治等高新技術在果園管理中得到了應用推廣。

三是管理機制逐步多元化。鄉通過制定優惠政策，吸引1名承包大戶經營早酥梨園50畝。鎮通過多方聯系，吸引靜寧果農和果技人員承包經營富士蘋果園100畝，在實現果園管理規模化生產、集約化經營上邁出了步子。

可以說，經過近幾年的不解努力，我縣果品產業從小到大，發展迅速，已經完成了基地規模的擴張，目前正向高效化方向發展。可以預見，再經過幾年奮斗，果品產業將成為全縣農民增收的拳頭主導產業。

但是，就當前來講，在看到成績的同時，我們更要清醒的認識到，我縣果品產業在整體發展水平上，特別是在果園管理方面還存在一些急需研究解決的問題。一是部分鄉鎮領導、技術人員和果農對發展果品產業的認識還不夠到位，宣傳動員較少，措施不夠得力，抓果品產業發展的思路較窄，辦法較少，信心不夠足。二是大面積的果園處于放任自流的狀態，鄉、村、戶沒有在果園管理上下功夫，沒有在以管理促增收上做文章，果園管理很不到位。三是全縣現有果園科學化、精細化管理經營的少，粗放管理經營的比較多，致使優質果品少，市場占有率低，果農增產不增收。四是果農培訓工作相對薄弱，與果農對信息、技術的現實需求仍有一定差距。五是幼園和新建園的毀苗現象比較嚴重，補植成活率低，部分鄉鎮果園面積呈負增長趨勢。六是果品無公害，標準化生產體系建設才剛剛起步，還需進一步推進。以上這些問題說明，我縣果品產業的整體水平仍然比較低，發展的任務還十分艱巨。因此，各果園鄉鎮和廣大林果工作者一定要正視現狀，真抓實干，以工業化的思維謀劃果品產業的生產和管理，樹立一片果園就是一個商品生產車間，一戶果農就是一個商品生產者，一顆果品就是一個商品的理念，把市場理念、質量理念貫穿于果園管理的全過程，始終抓住管理這個關鍵措施，把推廣應用優果生產技術、提高果品質量作為第一要務，切實抓好秋冬果園管理工作，努力把我縣果品產業做大做強，逐步向果業強縣邁進。

二、明確任務，突出重點，全力抓好秋冬果園管理工作

按照果樹生長的物候期管理技術要求，從現在開始到果樹落葉前后，管理措施是否到位直接關系到掛果園當年乃至第二年的產量和質量。大家一定要以提高果園效益、增加農民收入為出發點，抓住果園秋冬管理這一關鍵時期，抓緊、抓好各項措施落實。重點要抓好以下幾個方面的工作：

一要圍繞標準化示范園建設，努力推廣應用新技術。7月份，市上制定出臺了全市果品產業發展意見及實施辦法，對果品產業提出了新要求和新標準，其中一個核心內容就是果品產業要向標準化生產邁進。今年市上下達給我縣標準化生產基地共2萬畝，近期市上將要督查核實。但嚴格的說，我縣符合標準的果品生產基地面積很小，與市上要求有很大差距。因此，大家要以這次現場會為契機，加快標準化生產基地建設步伐，掛果園要落實采果前的增色提質和采果后的深施基肥措施，幼園要嚴格按標準樹形落實拉枝整形措施，迅速示范推廣標準化實用技術，進一步擴大標準化生產基地。

二要強化幼園管理，提高幼園管理質量。果樹要早產豐產，幼樹管理是關鍵。我縣幼園面積大而且品種比較優，要高度重視幼園管理。當前要抓好以下幾點：一是抓施肥。要嚴格按縣上統一制定的畝施2000公斤優質農家肥和50公斤果樹專用肥的標準，抓好秋施基肥，保證幼樹生長發育。二是抓間作。據調查，合理的間作能使幼樹生長量增加1.5倍以上。要抓住秋播關鍵時節，強化行政措施，嚴格按照黃豆——洋芋輪作倒茬模式進行合理化間作，堅決杜絕在幼園種植小麥、玉米等高稈作物。三是抓補植補造和看護工作。各鄉鎮近期要對幼園和新建園的缺株短苗現象進行一次全面清查和補植，同時要加大打擊處罰力度，抓緊落實重點園區管護人員，有條件的要設置圍欄護網和管護哨所。

三要做好土地流轉，創新果園管理機制。果園單塊面積小，種植分散，不便于集中管理是我縣目前果園管理方面一個比較突出的問題，一些鄉鎮對此苦不堪言，背上了沉重的包袱。我想，要解決這一問題，根本途徑就是合理流轉土地，小塊變大塊，以農戶為單位，盡可能地集中起來，從而便于規模經營和大戶承包。近年來，特別是今年，一些鄉鎮在這方面已經做了積極的嘗試，也積累了一些經驗，收到了明顯的效果。今后，各鄉鎮要堅持群眾自愿、公平公正、依法有償的原則，按照《農村土地承包法》的有關規定，對農戶的果園在同等條件下進行土地調換，或者通過轉包、互換、轉讓、租賃等多種形式進行流轉，打破承包地界，集中果園地塊，實行統一管理經營。下半年，各鄉鎮要深入開展調查研究，制定出臺優惠政策，鼓勵和動員社會各界人士租賃承包，并要建立1—2個土地合理流轉果園示范點，逐步走出果園管理新路子。

四要加大果農培訓，提高果農綜合素質。一是在秋冬果園管理關鍵時期，各鄉鎮要聯合縣林果技術人員在每個重點果園村至少辦2期果農培訓班，每期不少于50人次，通過辦班培訓，真正實現每戶有1名果園管理能手。二是要把果園土肥水管理、果樹修剪等常規技術和新技術的培訓結合起來，采取“集中辦班培訓與鄉村分散培訓相結合，課堂理論講解與現場操作指導相結合，傳授技術與傳遞果品產銷信息相結合”的辦法，力求內容全面，通俗易懂，既要讓農民聽得懂、記得清，又要讓農民靈活掌握，運用自如。三是要結合培訓，在秋季集中開展一次果園管理月活動，解決面上管理粗放的問題。四是要高度重視農民專業技術協會的組建工作。各鄉鎮要高標準、嚴要求選好技術協會領頭人，積極鼓勵支持離退休干部和有經驗的果農創辦或領辦專業技術協會，為廣大果農提供果品營銷信息、果園管理等方面的服務，并將成立的協會組織報縣果業領導小組辦公室備案。

五要及早落實“訂單”，打通果品銷售渠道。當前，果品即將陸續采收上市，銷售問題迫在眉睫。各鄉鎮要廣泛發動果品大戶、專業戶和農村能人，發現培養果品經紀人，及早為果品找“婆家”、拓銷路，千方百計幫助果農落實“訂單”。縣果業中心要充分發揮服務龍頭作用，利用網站、《果業信息》等為果農提供市場營銷信息，多層次拓寬市場營銷網絡，有效解決果農豐產不豐收的“賣難”問題。

三、加強領導，明確責任，確保秋冬果園管理各項措施落到實處

果園管理是一項綜合性比較強的系統工程，也是果品產業發展中最關鍵、最重要的一個環節，而秋冬管理對于實現果園早果豐產具有十分重要的意義。各果園鄉鎮和縣林業部門要切實加強領導，靠實責任，確保秋冬果園管理各項措施落到實處。

一要加強組織領導，靠實工作責任。各鄉鎮黨政主要領導要親自負責，親自研究，認真考慮解決重建輕管的問題；要進一步靠實分管領導、駐村干部的工作責任，盡快組織鄉村社三級干部，督促、幫助、指導廣大果農落實秋冬果園管理各項措施。林業部門要認真履行職責，切實負起果品產業開發第一責任，繼續實行“雙軌”承包責任制，從行政領導和技術指導等方面加強力量，增強工作責任感，協調、指導和督促鄉鎮搞好果園管理工作。

二要強化督促檢查，確保管理措施到位。這次會后，各果園鄉鎮要在8月底前將幼園施肥、幼園間作、補植和土地流轉示范點建設等四項工作計劃以書面形式報縣果產業辦公室（縣林業局辦公室），年終縣上要把這幾項工作作為各鄉鎮果業工作的重點進行考核。同時，縣上將抽組人員，近期就這四項工作落實情況進行一次全面督查，督查情況要與年終考核掛鉤。

三要強化服務意識，搞好各方面的協調配合。我縣果園管理工作量大面廣，僅靠林業部門的力量顯然力不從心，需要各鄉鎮的大力支持，需要廣大果農的積極參與，堅決反對“一頭熱、一頭冷”“兩張皮”的現象。各鄉鎮今后要積極轉變政府職能，強化服務意識，把果品產業開發提上重要議事日程，做好方方面面的組織協調工作，為果技人員提供工作方便，使他們能夠在基層一線安心工作，發揮作用。縣鄉技術干部要樹立全心全意為人民服務的思想，發揚吃苦耐勞、服務群眾的優良傳統，克服困難，緊緊依靠鄉村組織，帶著果農干，干給果農看，扎實認真地做好秋冬果園管理工作，真正發揮科技驅動、效益帶動的作用。

同志們，全縣秋冬果園管理的各項措施和任務已經明確，各鄉鎮和縣直有關部門要進一步認清秋冬果園管理的重要性，緊緊抓住秋冬果園管理有利時機，立即行動起來，在全縣迅速掀起果園管理熱潮，努力促進全縣果園管理工作再上新水平。