核桃產業發展工作大會領導講話

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同志們：

當前，已到核桃產業新一輪大發展的關鍵時期。今天我們把各鄉鎮的書記及縣直相關部門的負責人請來，專題召開核桃產業發展工作會議，主要任務是對全縣核桃產業發展工作進行再安排、再督辦。下面，我根據會議安排，我先講三點意見，供大家參考：

一、高度統一思想，堅定發展核桃產業的決心不動搖

突破性發展核桃產業，把保康建設成為全省核桃第一縣、全國核桃重點縣的目標，是縣委、縣政府在科學論證基礎上，作出的一項重大決策。實踐證明，這一決策符合科學發展觀要求，符合國家產業政策，符合保康實際，符合全縣人民愿望，是一個強縣富民的優勢產業。剛剛閉幕的縣次黨代會，進一步旗幟鮮明地提出了建設核桃大縣的目標。全縣上下要高度統一思想，消除等待觀望的心態，堅定發展核桃產業的信心和決心不動搖。

一是良好的發展基礎，搭起了新一輪大發展的跳板。經過短短幾年的努力，全縣新發展核桃面積26萬畝，總面積達到了31萬畝，成了全縣最大的特色農業基地，可以說史無前例。全縣涌現了一大批先進典型，10畝以上的大戶達到了2819戶，100畝以上的連片基地達到了189個，500畝以上的連片基地達到了19個。部分農戶通過發展核桃產業已取得了較好的經濟效益。馬良鎮張正發07年栽植的35棵核桃樹今年收干果208斤，20元每斤全部售完，收入4160元，平均每株核桃收入119元，畝平收入3466元。歇馬后園村宋文貴3年生核桃樹的畝產量已達到30斤，畝平收入已達到600元。這充分說明核桃產業是保康農民增收致富的好產業。

二是廣闊的市場前景，堅定了大發展的信心。核桃位居世界四大堅果（核桃、扁桃、榛子、腰果）之首，被譽為“21世紀的超級食品”。核桃中含有的抗氧化物質對大腦神經的更新極為有益，并可有效減緩和預防心臟病、糖尿病、高血壓、肥胖癥和臨床抑郁癥的發生。中國消費總量雖然很大，但人均消費量仍然很低，年人均核桃占有量僅為0.38公斤，為美國的十分之一。隨著城鄉居民經濟收入水平的不斷提高，人們的健康意識逐漸提升，核桃產品的市場需求量必將越來越大，據專家分析，未來十年，核桃市場的需求仍然將以10%的速度增長。如果我們把核桃進行深加工，獲得的效益將會更大，比如說，賣核桃給別人，首先賣核桃仁，然后可以榨核桃油，最后核桃精可以提取生物質，核桃殼還能雕刻工藝品。通過延長加粗核桃產業鏈條，增值的空間將會是賣核桃的十倍以上。

三是優厚的產業政策，提供了大發展的動力。核桃是木本油料戰略性樹種，種仁的含油率高達60-80%，是大豆的3至4倍，花生的1.5倍。目前，我國植物油對外依存度由2000年的36%提高到年的63%。發展核桃等木本油料可以為我國油料安全提供重要保障。黨中央、國務院高度重視核桃等木本糧油發展工作，出臺了一系列政策措施，扶持木本糧油發展。今年中央財政整合和統籌安排財政扶貧、農業綜合開發、林木良種補貼示范、林業貸款中央財政貼息等10項資金，補助的方向其中就包括核桃。隨著產業的發展，國家對核桃產業的支持力度將會越來越大。縣財政僅過去幾年兌現農戶的種苗補助款就達2000萬元，爭取“雙低”改造政策近億元，還有大量的水、電、路配套以及小流域治理。以后仍然是誰發展就扶持誰。

四是堅強的領導保障，營造了大發展的環境。縣、鎮各級都相應成立了領導小組，都有工作專班來抓，使核桃產業的發展有了堅強的組織保證，真正把力用到了群眾需要的工作上，用到了群眾擁護的工作上。通過幾年的發展，已健全了完善的服務體系，積累了較為豐富的發展經驗。保康核桃產業在省內外已經有了很大的影響，得到了省市各級領導的高度重視和大力支持。

總之，保康核桃產業已夯實了良好的發展基礎，我們沒有理由等待觀望，沒有理由停止不前。要充分利用保康優越的自然條件，做到規模發展，科學發展，早日將保康建設成為全省核桃第一縣、全國核桃重點縣，為推進生態經濟強縣戰略，實現農村經濟跨越式發展，促進農民持續增收作出新的貢獻。

二、突出重點，迅速掀起核桃產業新一輪發展高潮

時不我待，當前要重點抓好以下三個方面的工作：

（一）狠抓新建基地落實，圓滿完成今年目標任務。今年10萬畝新建核桃基地任務,必須不折不扣的落實。各地要組織強有力的工作專班，把面積落實到位，把待栽地準備到位，把資金籌集到位，把種苗調運到位，按標準栽植到位。從當前各地工作情況看，完成今年目標任務，總體上有信心，但困難也不少。突出的問題表現在：部分鄉鎮有等待觀望現象，準備工作做的還不充分；部分鄉鎮規劃落后，簡單平均分配，任務難以落實；還有部分農戶缺資金、缺勞力，落實困難很大。這些問題，必須引起我們的高度重視，各地要根據統一安排，針對工作中的薄弱環節，進一步加大工作力度，高標準完成今年任務。

（二）狠抓老基地管理，為來年增產增收奠定基礎。秋冬是核桃管理的又一個重要時期，各地要按照縣核桃辦的統一安排，加強核桃基地的管理，為下年核桃增產增收打下基礎。要施足基肥。為核桃樹正常生長提供必要的營養。要拉枝整形。培養核桃豐產樹形，保證核桃3年后掛果見收。要清園、涂白。防病、防蟲、防凍，保障來年核桃無重大病害蟲發生。我們要把核桃管理工作，作為核桃產業發展的重中之重來抓，再好的基地，再好的產業，如果我們不能管好，最終也只能是勞民傷財。發展面積是功臣，管好更是功臣。這次，全縣下大力氣，給全縣每個村配備了核桃技術員，并舉辦專題培訓班，目的只有一個，就是更好的為核桃種植戶搞好技術服務，確保把核桃基地建好管好。我希望各地要以這次技術培訓為契機，迅速把村級技術服務體系建立起來，并加強對村級技術服務的考核力度，確保全縣核桃技術服務與管理水平有一個質的提高。

（三）狠抓發展機制創新，大力提升產業發展水平。核桃產業在發展過程中，面臨著許多困難和問題。有面積落實難的問題，有投入不足的問題，有管理不到位的問題，有短期效益不明顯的問題，有個別地方干部重視不夠的問題，等等。這些問題是實實在在存在的，如何來破解，這就需要我們各級領導開動腦筋在機制創新上下功夫。有些問題換個思路，就可能迎刃而解。結合近年來我縣發展核桃產業的經驗，我認為在機制創新上要重點在以下幾個方面實現突破。一要在龍頭企業建設上實現新突破。要通過招商引資，引進幾家大型核桃加工龍頭企業，著力培植保康核桃品牌，把“保康核桃”做大做響，從根本上解決我縣核桃統一加工銷售問題，解除群眾發展產業的后顧之憂。二要在專業合作組織建設上實現新突破。要依托龍頭企業、產業大戶組建一批核桃專業合作社，為廣大核桃種植戶提供物資供應、技術指導、產品銷售等各項服務，全面提升核桃種植戶的組織化程度，提升核桃產業標準化生產水平。三要在土地流轉上實現新突破。目前，農村老齡化程度加劇，人地矛盾突出，發展核桃產業的土地從哪里來，就要靠土地流轉。各地要鼓勵大戶、能人到村里創業，把產業資本引到農村來，實行資源優勢和資本優勢有效的結合。這樣就可以有效破解核桃產業投入不足，發展水平不高的問題。四要在標準示范上實現新突破。每個鄉鎮都要按照縣核桃辦統一制定的《保康核桃標準化基地生產技術規程》要求，新建一個500畝以上的示范基地，每個村要建一個100畝以上的示范基地。要通過示范，培植一批高效示范園，帶動農戶發展核桃產業。五要在科學套種上實現新突破。核桃園里套種藥材、蔬菜等矮桿作物，實行立體養殖，不僅可以解決核桃園短期收入問題，而且可以促進核桃園的管理。因此，各地要結合實際，進一步探索科學的套種模式、經營模式，通過核桃產業的發展，帶動相關產業的發展，實現一業興、百業興。總之，在核桃產業發展上，我們要盡可能的利用市場的方式，來解決發展中的問題，只要我們把群眾的積極性調動起來了，再難的問題也都能得到很好的解決。

三、強化領導，以強有力的措施確保核桃產業健康發展

今年是我縣核桃產業承上啟下，實現跨越式發展的關鍵年，能不能繼續推進核桃產業的大發展，關鍵在領導，關鍵在落實。

一要大員上陣。各鄉鎮必須要成立以主要負責人掛帥的強有力的工作專班，細化工作目標，明確工作責任，不達目標不收兵。

二要部門配合。縣核桃辦要充分發揮好綜合協調作用，重點搞好技術的宣傳培訓、種苗的調運把關、質量的檢查指導、各項工作的考核結賬；縣林業局、國土資源局要積極爭取“低丘崗地”改造和“低效林”改造項目；縣財政局、林業局、發改局、扶貧辦要積極向上爭取核桃產業發展的政策和資金；交通局、水務局、電力公司等部門要為高標準核桃基地建設搞好水電路配套；農業局、科技局、質檢局、工商局等部門要在技術宣傳、品牌培植上做好服務；金融部門要繼續簡化手續，強化服務，給予貸款支持，總之，全縣上下要形成發展核桃產業的強大合力。

三要政策支持。今年對農戶購買優質種苗繼續實行每株補助3元政策。對年建設的百畝示范基地，今年補植補栽到位，管理規范的，經驗收后，仍每畝兌現100元的補助政策。

四要考核結賬。縣“兩辦”、縣核桃辦要對全縣核桃產業發展情況定期開展督辦、定期通報。對年核桃產業發展情況，縣委、縣政府繼續將其納入對鄉鎮綜合考核的重要內容，進行專項考核，專項結賬。綜合考核前三名的鄉鎮分別給予10000元、8000元、5000元獎勵。

同志們，突破性發展核桃產業，功在當代，利在千秋。大家要按照這次會議的統一安排部署，迅速行動，認真抓好基地面積落實和老基地的管理，圓滿完成今年核桃秋冬開發的各項工作任務，為我縣核桃產業快速健康發展做出新貢獻。