局長在晚秋生產(chǎn)動員會講話

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同志們：

一、關(guān)于晚秋出產(chǎn)

本年以來，全省農(nóng)業(yè)部分在各級黨委、當(dāng)局的剛強(qiáng)指導(dǎo)下，先后克制了上一年秋播的濕害、年頭的低溫雨雪冰凍災(zāi)禍、“5.12”特大地動災(zāi)禍以及大春病蟲為害等帶來的晦氣影響，小春已豐盈到手。據(jù)計算，全省小春糧食總產(chǎn)到達(dá)761.7萬噸，比上年增產(chǎn)6萬噸，延續(xù)五年增產(chǎn)。油菜籽總產(chǎn)到達(dá)189.5萬噸，比上年增產(chǎn)17.4萬噸，增10.1%，再創(chuàng)前史最好程度。從各地查詢的狀況看，全省1400萬畝春玉米已根本收成，估計總產(chǎn)添加2億斤以上，是上世紀(jì)末大抓“玉米工程”以來，出產(chǎn)程度最高的一年。不少當(dāng)?shù)匾卜从常境霎a(chǎn)是近七、八年以來情勢最好的一年，如后期不遇大的天然災(zāi)禍，有望取得豐盈。然則，我們也要清醒地看到，要攫取全年糧食豐盈，當(dāng)時出產(chǎn)上還面對一些不容無視的堅苦和問題：一是水稻穗期病蟲害防治情勢仍然嚴(yán)肅。受7月下旬以來雨日分明增多的影響，川東南再生稻區(qū)稻縱卷葉螟，川西北穗頸瘟、稻曲病和近期很多遷入的稻飛虱，對水稻后期出產(chǎn)組成較大要挾。二是農(nóng)資貨緊價高。當(dāng)前全省尿素均勻市場零售價每噸2300元左右，局部當(dāng)?shù)鼗蕛r錢打破最高零售限價。農(nóng)藥價錢總體上也比上一年漲10%～20%，直接影響農(nóng)人晚秋出產(chǎn)投入積極性。三是秋馬鈴薯種薯供給問題多。受“5.12”地動災(zāi)禍影響，局部馬鈴薯良繁基地遭到毀壞，產(chǎn)量損掉較大，據(jù)測算，全省秋馬鈴薯種薯缺口在30萬噸左右，約占種薯需求量的一半。并且種薯價錢高，局部當(dāng)?shù)孛抗锏竭_(dá)2元左右，比上一年高40%左右。此外，地動災(zāi)區(qū)農(nóng)人財富損掉大，災(zāi)后恢復(fù)重建義務(wù)重，直接投入農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的資金極為有限，勞動力缺乏的矛盾將愈加凸起。以上要素都將直接影響本年的晚秋出產(chǎn)。

省當(dāng)局本年下達(dá)的晚秋出產(chǎn)目的義務(wù)是：晚秋糧食作物面積到達(dá)1600萬畝，栽種秋菜500萬畝；力爭晚秋糧食總產(chǎn)量到達(dá)190萬噸以上；完成農(nóng)人人均增收5元。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)抓好本年晚秋出產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，依照“量體裁衣，發(fā)揚優(yōu)勢，凸起主作，開拓特征，添加產(chǎn)量，進(jìn)步效益”的思緒，抗災(zāi)奪豐盈的思維，增強(qiáng)指導(dǎo)、明白責(zé)任，凸起抓好面積、技能、資金、物資“四落實”。

（一）抓好面積落實。沒有面積，就沒有產(chǎn)量和效益。要經(jīng)過審核面積義務(wù)、組織種子（種苗）、供給農(nóng)用物資、展開技能培訓(xùn)等辦法，確保晚秋面積義務(wù)落實到田。再生稻歷來是我省晚秋糧食出產(chǎn)的重點，務(wù)必包管全省再生稻有收面積到達(dá)425萬畝以上，總產(chǎn)到達(dá)40萬噸以上。各再生稻主產(chǎn)區(qū)和適合區(qū)要確保蓄留技能落實到位，完成蓄留一片、成功一片；次適合區(qū)要落實好留樁、施肥、化控等要害技能，全力進(jìn)步蓄留成功率。秋馬鈴薯以其開展敏捷、效益較高，已成為我省晚秋出產(chǎn)的又一亮點。各地要實時落實種源，搞好組織供給，經(jīng)過增種、套種，確保全省面積到達(dá)480萬畝以上，總產(chǎn)原糧46萬噸以上。秋菜是農(nóng)人增收的主要起原。要依據(jù)區(qū)域特點和市場需求，指導(dǎo)農(nóng)人穩(wěn)妥開展秋菜。淺丘平壩的城郊重點開展速生葉菜類，遠(yuǎn)離城區(qū)的深丘、低山區(qū)重點開展儲運便利的根莖菜類，高山區(qū)要充沛應(yīng)用反時節(jié)優(yōu)勢，出產(chǎn)9-10月份上市的優(yōu)質(zhì)蔬菜。還，秋紅苕、秋玉米和二季玉米、秋大豆等，也要包管落實方案栽種面積。

（二）抓好技能落實。各地要經(jīng)過多種方法，培訓(xùn)晚秋作物高產(chǎn)栽培技能，進(jìn)步技能到位率和到田率。要層層樹立示范樣板，輻射帶動大面積出產(chǎn)技能推行。還，要及早研討制訂晚秋作物防災(zāi)減災(zāi)技能預(yù)案，防止和削減災(zāi)禍損掉。再生稻重點抓好健身栽培、早施重施促芽肥、完熟收割、高留稻樁、“九二〇”化控及病蟲防治等技能。秋馬鈴薯重點抓好催芽播種、稻草掩蓋免耕栽培、套作栽培等技能；秋菜重點抓好培養(yǎng)壯苗、設(shè)備栽培、病蟲綠色防控等技能。

（三）抓好資金落實。本年，省財務(wù)已布置300萬元專項資金，用于川南再生稻高產(chǎn)示范片促芽肥津貼；已布置1172萬元專項資金，用于6個地動極重災(zāi)市（州）秋馬鈴薯、秋淡蔬菜和病蟲防控津貼。農(nóng)業(yè)部近期布置我省1500萬元專項資金，將重點用于水稻螟蟲、農(nóng)區(qū)蝗蟲等病蟲防治津貼。各市（州）也要積極爭奪本地財務(wù)支撐，爭奪布置響應(yīng)的專項資金用于晚秋出產(chǎn)和要害技能推行。

（四）抓好物資落實。各地特殊是秋馬鈴薯主產(chǎn)市，要依據(jù)栽種方案和市場需求情況，積極自動與省內(nèi)種薯繁育基地和相關(guān)科研單元聯(lián)接，實時調(diào)劑調(diào)運合適本地栽種的種薯，包管出產(chǎn)需求。秋菜、秋紅苕、秋玉米和二季玉米、秋雜糧等，也要依據(jù)實踐，組織供給響應(yīng)的種子（種苗），知足出產(chǎn)所需。還，各地要積極組織農(nóng)資供給，增強(qiáng)市場監(jiān)管，知足晚秋出產(chǎn)所需。

關(guān)于水稻穗期病蟲防治，我要特殊強(qiáng)調(diào)四點：一要增強(qiáng)監(jiān)測。要實時組織技能人員深化田間，加大病蟲監(jiān)測力度，實時發(fā)設(shè)防治警報。二要明白職責(zé)。要依據(jù)病蟲防治預(yù)案的要求，明白相關(guān)部分職責(zé)，加大病蟲防控行政推進(jìn)力度，確保防治辦法落實到位。三要增強(qiáng)宣傳。要容身于早、容身于小、容身于好，防患于未然，并接納多種方法，增強(qiáng)病蟲防治的宣傳。四要實時防治。要抓住防治要害期間，運用對路農(nóng)藥，搶晴施藥，確保防治面積占應(yīng)防面積的95%以上。

二、關(guān)于糧食高產(chǎn)創(chuàng)立

本年因為指導(dǎo)注重、辦法落實，全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)立獲得了分明成效，出現(xiàn)五大特點：一是注重水平高。各地依照“七個一”的要求，積極爭奪了指導(dǎo)指示，出臺了相關(guān)文件，成立了指導(dǎo)小組，配套了項目經(jīng)費。在黨政指導(dǎo)和財務(wù)部分的支撐下，項目縣整合“三百”工程、馬鈴薯科技推行等項目資金，為高產(chǎn)創(chuàng)立供應(yīng)了有力的資金保證。如：巴中市將產(chǎn)糧大縣獎勵資金的絕大局部，用于玉米高產(chǎn)創(chuàng)立；郫縣當(dāng)局拿出200萬元專項資金，用于水稻高產(chǎn)創(chuàng)立；資陽市當(dāng)局明白將產(chǎn)糧大縣獎勵資金的10%，用于高產(chǎn)創(chuàng)立。二是示范規(guī)劃大。全省部級高產(chǎn)創(chuàng)立示范區(qū)，小麥、油菜、水稻、玉米、馬鈴薯示范面積辨別到達(dá)10.3萬畝、3.2萬畝、11.8萬畝、8.2萬畝和4.5萬畝。三是均勻單產(chǎn)高。9個部級小麥高產(chǎn)創(chuàng)立示范區(qū)均勻畝產(chǎn)達(dá)386.2公斤，比非示范區(qū)畝增85.5公斤、增28.4%；3個油菜高產(chǎn)創(chuàng)立示范區(qū)均勻畝產(chǎn)達(dá)187.3公斤，比非示范區(qū)畝增30.3公斤、增20.7%。四是高產(chǎn)典型多。廣漢市小麥測產(chǎn)最高畝產(chǎn)達(dá)507.6公斤；東坡區(qū)油菜高產(chǎn)攻關(guān)田3.2畝，驗收畝產(chǎn)達(dá)238.6公斤；瀘縣水稻最高產(chǎn)田塊2畝，測產(chǎn)畝產(chǎn)達(dá)781.6公斤；合江縣水稻最高產(chǎn)田塊1.8畝，測產(chǎn)畝產(chǎn)達(dá)777.9公斤；簡陽市玉米最高產(chǎn)田塊2.4畝，測產(chǎn)畝產(chǎn)達(dá)772.8公斤；萬源市馬鈴薯最高產(chǎn)田塊1.3畝，測產(chǎn)鮮薯畝產(chǎn)達(dá)4857公斤。五是示范帶動強(qiáng)。展開糧油高產(chǎn)創(chuàng)立運動，促進(jìn)了優(yōu)秀種類和適用技能的推行，提拔了糧油作物出產(chǎn)的全體程度，帶動全省小春糧食均勻畝產(chǎn)添加4公斤，小麥均勻畝產(chǎn)添加3.5公斤，馬鈴薯均勻畝產(chǎn)添加1.5公斤（原糧），為全省小春糧油豐盈發(fā)揚了主要效果。

7月下旬，農(nóng)業(yè)部在湖北召開了南邊秋糧出產(chǎn)暨高產(chǎn)創(chuàng)立任務(wù)會，對糧食高產(chǎn)創(chuàng)立的有關(guān)任務(wù)進(jìn)行了深化擺設(shè)。總理7月18日對糧食高產(chǎn)創(chuàng)立任務(wù)，作了如下指示：堅持糧食不變增產(chǎn)，進(jìn)步單產(chǎn)是主要路子，從這個意義上說，展開糧食高產(chǎn)創(chuàng)立運動具有要害性效果。

糧油高產(chǎn)創(chuàng)立是往后一段期間農(nóng)業(yè)任務(wù)的主要抓手，各地要把這項任務(wù)擺在愈加主要的地位，作為一項常常性、準(zhǔn)則性、慣例性的任務(wù)來抓。當(dāng)時，重點要抓好以下幾項任務(wù)：一要強(qiáng)化技能指點。要持續(xù)整合技能力氣，深化晚秋高產(chǎn)創(chuàng)立第一線，指點和落實技能辦法，搞好技能效勞。二要搞好測產(chǎn)驗收。當(dāng)前還沒有進(jìn)行測產(chǎn)驗收的縣，要實時組織專家和技能人員進(jìn)行田間測產(chǎn)和現(xiàn)場驗收。三要增強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。要經(jīng)過播送、電視、收集、報紙、口號等，增強(qiáng)宣傳，擴(kuò)展影響，營建氣勢。特殊要實時宣傳指導(dǎo)，爭奪注重和支撐。四要搞好經(jīng)歷總結(jié)。各高產(chǎn)創(chuàng)立縣要仔細(xì)總結(jié)獲得的成效和經(jīng)歷，客觀剖析存在的問題和缺乏，提出對策和建議。

三、關(guān)于馬鈴薯財產(chǎn)開展

近年來，省委、省當(dāng)局高度注重馬鈴薯財產(chǎn)開展，逐年加大了投入，馬鈴薯財產(chǎn)開展獲得了分明成效。2010年，全省馬鈴薯栽種面積達(dá)916.8萬畝，總產(chǎn)鮮薯1066.5萬噸，面積和總產(chǎn)辨別比2003年翻了一番，均位居全國前列。廳里重復(fù)研討，以為馬鈴薯是我省最具增產(chǎn)增收潛力、最具加工增值潛力、最具市場開拓潛力的作物，決議把馬鈴薯作為糧食增產(chǎn)、農(nóng)人增收的主導(dǎo)財產(chǎn)來抓，經(jīng)過3～5年的起勁，把我省建成全國的馬鈴薯出產(chǎn)、加工強(qiáng)省，力爭面積第一、產(chǎn)量第一、加工前列。

7月31日到8月2日，我廳專門組織調(diào)查組到“中國馬鈴薯之都”—甘肅省定西市，調(diào)查進(jìn)修馬鈴薯財產(chǎn)開展的經(jīng)歷和做法，深受啟示。近年來，定西市把馬鈴薯財產(chǎn)作為全市第一大優(yōu)勢財產(chǎn)來培養(yǎng)，馬鈴薯財產(chǎn)的影響力和競爭力分明加強(qiáng)，已成為全國馬鈴薯三大集中產(chǎn)區(qū)之一。2010年該市馬鈴薯栽種面積到達(dá)366萬畝，總產(chǎn)鮮薯到達(dá)502萬噸，總產(chǎn)值到達(dá)16.8億元，農(nóng)人人均從馬鈴薯財產(chǎn)中獲益521元，占農(nóng)人人均純收入的28%。該市馬鈴薯財產(chǎn)開展有以下幾個方面值得我們借鑒。一是健全的良繁系統(tǒng)。2010年全市出產(chǎn)脫毒苗2700萬株，原原種3600萬粒，原種擴(kuò)繁基地4700畝，一級種薯基地5.23萬畝，二級種薯基地50萬畝。種薯出產(chǎn)已由當(dāng)局推進(jìn)為主向公司化、集約化、市場化和專業(yè)化偏向開展。二是健全的出產(chǎn)效勞系統(tǒng)。定西市把培養(yǎng)馬鈴薯專業(yè)協(xié)作組織，作為推進(jìn)馬鈴薯財產(chǎn)化的主要辦法，全市開展馬鈴薯專合組織180多個，訂單面積218萬畝，占馬鈴薯栽種面積的59%。構(gòu)成了“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等運作形式。三是健全的市場效勞系統(tǒng)。已建成6個較大規(guī)劃的馬鈴薯批發(fā)市場，個中3個為全國重點馬鈴薯批發(fā)市場；配套建成了32個中小型馬鈴薯買賣市場，2000多個馬鈴薯收買網(wǎng)點遍及全市村莊，馬鈴薯販運大戶到達(dá)3125個。構(gòu)成了以六大專業(yè)市場為主體、中小型市場和農(nóng)貿(mào)市場為增補(bǔ)、販運大戶為依托、收買網(wǎng)點為根底的馬鈴薯市場效勞系統(tǒng)。全市馬鈴薯外銷總量107萬噸。四是健全的加工系統(tǒng)。全市馬鈴薯淀粉加工企業(yè)到達(dá)443家，個中，千噸以上加工才能的企業(yè)33家，萬噸以上的20家，馬鈴薯精淀粉及其成品出產(chǎn)才能已到達(dá)35萬噸，產(chǎn)物已開展到精淀粉、變性淀粉、全粉、薯條、膨化食物等10多個種類。注冊馬鈴薯商標(biāo)10個，有3個馬鈴薯產(chǎn)物已取得國度地輿標(biāo)志注冊。五是健全的組織保證系統(tǒng)。定西市當(dāng)局成立了支柱財產(chǎn)開拓指導(dǎo)小組和馬鈴薯發(fā)賣協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制訂了《馬鈴薯優(yōu)勢財產(chǎn)鏈建立規(guī)劃》和《馬鈴薯財產(chǎn)開展財務(wù)支撐項目施行方案》；年布置馬鈴薯財務(wù)專項資金1065萬元，農(nóng)刊行借款1.19億元，集中運用，重點支撐馬鈴薯良繁系統(tǒng)、加工系統(tǒng)、貯藏系統(tǒng)和市場營銷系統(tǒng)四大環(huán)節(jié)。

固然我省馬鈴薯財產(chǎn)，出產(chǎn)規(guī)劃上去了，良種繁育和加工也起步了，然則區(qū)域開展不服衡，財產(chǎn)化水平低，財產(chǎn)優(yōu)勢沒有獲得充沛發(fā)揚。與甘肅省定西市的馬鈴薯財產(chǎn)比擬，還存在很大差距。一是黨政骨干線還沒完全打通。除涼山州以外，遍及存在“上熱下冷”的景象，省上抓馬鈴薯財產(chǎn)的力度大、熱情高，市、縣注重不敷，辦法不力，看法不到位。二是良繁問題凸起。首要顯示在原原種、原種、出產(chǎn)種繁育脫節(jié)，種薯出產(chǎn)和營銷機(jī)制不新，出產(chǎn)才能低。我省原原種的出產(chǎn)量僅相當(dāng)于定西市的1/4、甘肅省的1/10。三是專業(yè)化市場建立滯后。當(dāng)前我省還沒有全國性的馬鈴薯批發(fā)市場，更沒有專業(yè)的馬鈴薯買賣市場，只要零散收買的小商小販。四是資金投入渙散。項目布點太多，重點不凸起，投入雖多但比集中，固然栽種面積有所開展、產(chǎn)量有所進(jìn)步，但未能構(gòu)成優(yōu)勢財產(chǎn)帶，沒有發(fā)生規(guī)劃效應(yīng)。

要處理上述問題，做大做強(qiáng)我省的馬鈴薯財產(chǎn)，必需進(jìn)一步解放思維、改變觀念，在“立異”上狠下功夫。一是立異開展思緒。要實在改動重產(chǎn)前、輕產(chǎn)后，更生產(chǎn)、輕加工，重數(shù)目、輕質(zhì)量的傳統(tǒng)觀念，“面向市場建企業(yè)，依托企業(yè)建基地，環(huán)繞基地建良繁”的開展思緒，經(jīng)過當(dāng)局推進(jìn)、科技驅(qū)動、企業(yè)帶動，不時擴(kuò)展馬鈴薯栽種面積，構(gòu)成區(qū)域化結(jié)構(gòu)、規(guī)劃化栽種、訂單化出產(chǎn)的格式。二是立異投入方法。要徹底改動曩昔項目資金渙散布置的做法，集中資金，重點支撐3-4個種薯繁育科研單元，攙扶幾個大的訂單出產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)。三是立異良繁機(jī)制。進(jìn)修借鑒甘肅省定西市的馬鈴薯良繁經(jīng)歷，鼎力指導(dǎo)攙扶種薯出產(chǎn)企業(yè)（協(xié)會），要把種薯出產(chǎn)逐漸由當(dāng)局推進(jìn)為主轉(zhuǎn)向企業(yè)化運作為主，推進(jìn)原原種、原種和出產(chǎn)種的公司化運作，農(nóng)業(yè)部分首要擔(dān)任種薯的質(zhì)量監(jiān)管和技能效勞，協(xié)助企業(yè)建立種薯繁育基地，進(jìn)步良種繁育系統(tǒng)的建立效率和質(zhì)量。四是立異運營形式。省上預(yù)備布置必然資金，攙扶馬鈴薯加工龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作組織和營銷協(xié)會，探究“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的財產(chǎn)化運營形式；進(jìn)一步增強(qiáng)馬鈴薯市場系統(tǒng)和信息收集建立，積極培養(yǎng)馬鈴薯營銷市場，樹立馬鈴薯產(chǎn)銷信息網(wǎng)，應(yīng)用現(xiàn)代化的信息伎倆，多渠道組織馬鈴薯鮮薯的發(fā)賣，完成產(chǎn)銷聯(lián)接。還，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出產(chǎn)開展資金馬鈴薯項目和農(nóng)業(yè)綜合開拓項目，建立馬鈴薯貯藏設(shè)備，執(zhí)行渙散貯藏和集中貯藏相連系，樹立旺貯淡供機(jī)制，確保商品薯平衡上市，保證農(nóng)人好處。

四、關(guān)于下一年小春出產(chǎn)

一要明白思緒目的。下一年全省小春出產(chǎn)總體思緒是，穩(wěn)糧擴(kuò)油調(diào)構(gòu)造，依托科技提單產(chǎn)，財產(chǎn)運營增效益。目的是“一穩(wěn)兩擴(kuò)三增”，即不變小春糧食面積，擴(kuò)展油菜面積，擴(kuò)展小春馬鈴薯面積，添加小春糧食總產(chǎn)，添加油菜籽總產(chǎn)，添加小春季農(nóng)人人均收入。

二要落實要害辦法。一是落實責(zé)任。省當(dāng)局將印發(fā)2012年小春出產(chǎn)指點性定見，將面積、產(chǎn)量目的義務(wù)歸入對各級當(dāng)局的目的審核。各級也要實在加大行政推進(jìn)力度，確保義務(wù)、責(zé)任落實。二是落實面積。油菜要經(jīng)過鼎力開拓冬閑田（土），撂荒地復(fù)耕，推行旱育秧節(jié)省的秧母田等路子擴(kuò)展面積；馬鈴薯要經(jīng)過推行油菜空行套作及小麥預(yù)留行套作擴(kuò)展面積。三是落實技能。狠抓優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病良種及免耕栽培、測土配方施肥等節(jié)本增效技能的推行。增強(qiáng)病蟲草鼠濕害防治，特殊是要凸起抓好小麥藥劑拌種。四是落實資金。省財務(wù)行將下?lián)墚a(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣獎勵資金。產(chǎn)油大縣獎勵資金，財務(wù)部已明白要求悉數(shù)用于支撐油料財產(chǎn)開展，省財務(wù)進(jìn)一步明白要添加對油菜新種類、輕簡化集成技能實驗示范展現(xiàn)及推行、展開優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范創(chuàng)立等方面的支撐。各地要增強(qiáng)與財務(wù)的聯(lián)接，積極爭奪落實。產(chǎn)糧大縣獎勵資金，各地也要積極爭奪更多的資金用于開展糧食出產(chǎn)。五是物資落實。要及早做好小春出產(chǎn)所需種子和化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等物資的組織供給。