全縣農(nóng)田保護大會講話稿

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同道們：

為深入貫實中共中心、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作進步農(nóng)業(yè)綜合出產(chǎn)能力若干政策的意見》和國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地治理的決定》，根據(jù)《土地治理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護條例》的有關(guān)劃定，縣政府于月日召開了各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長及國土等相關(guān)部分參加的基本農(nóng)田保護工作會，會上對此項工作作了全面的鋪排部署。時隔20天，這項工作進展緩慢，與市政府的工作進度要求還有較大差距。今天，再次召集大家召開緊急大會，鋪排任務(wù)，落實責(zé)任，但愿大家引起高度正視，反思工作不足，按時保質(zhì)完成市上下達(dá)的基本農(nóng)田保護工作任務(wù)。下面，我就目前全縣基本農(nóng)田保護工作存在的問題和下一步工作要求講兩點意見：

一、基本情況和存在的問題

根據(jù)我縣基本農(nóng)田保護工作指導(dǎo)小組調(diào)查了解的情況，全縣各鎮(zhèn)基本上都按照縣上的要求在抓落實，但是落實情況很不理想，發(fā)展不平衡，各鎮(zhèn)的正視程度也不一樣。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等黨委、政府高度正視，鎮(zhèn)上層層召開了大會，落實工作機構(gòu)和專項經(jīng)費，在人財物上給予足夠保證。但有個別鎮(zhèn)還片面地以為這項工作是國土部分一家的事，根本沒有引起足夠的正視，工作鋪排缺乏系統(tǒng)性，職員和財力上得不到應(yīng)有的保障，工作進展遲緩，毫無起色，甚至拖了全縣基本農(nóng)田保護整個工作的后腿。

通過前段時間工作開展的情況來看，極少數(shù)鎮(zhèn)不僅在工作力度上有所欠缺，而且對政府布置的工作和要求落實得不夠好、效果不佳，反應(yīng)出的問題比較嚴(yán)峻，詳細(xì)表現(xiàn)在以下四個方面：

一是宣傳工作不到位，宣傳造勢不夠。有的鎮(zhèn)只是召開了全鎮(zhèn)大會，村到社、社到戶的會還沒有開到位，一些農(nóng)戶對此項工作還不夠了解，甚至還不知道。

二是工作不實，推進不力。部門鎮(zhèn)害怕麻煩，不愿意做艱苦細(xì)致的工作，把核實地塊、核實圖斑、與農(nóng)戶簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書當(dāng)作工作負(fù)擔(dān)，更為嚴(yán)峻的是，個別地方有找人代簽責(zé)任書的情況，這不僅是工作程序不到位的問題，而且工作作風(fēng)不實，執(zhí)行不力的問題。大家要引認(rèn)為戒，千萬不要在工作中玩小智慧，講輕了是一個工作立場的問題，講重了是要追究政治責(zé)任的。

三是口徑不同一，統(tǒng)計不正確。此次保護基本農(nóng)田的范圍是我縣新修編的土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的基本農(nóng)田，包含承包地、自留地、優(yōu)撫地、集體提留地、公攤地等，都應(yīng)全部納入統(tǒng)計范圍。詳細(xì)怎么操縱國土局和農(nóng)發(fā)局有一個實施方案，但愿大家切實按照工作要乞降尺度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和正確性。

四是實際面積與應(yīng)保護面積數(shù)據(jù)不符。這是此次基本農(nóng)田保護工作的一項基本要求，如何處理和解決這個問題，指導(dǎo)小組已作了鋪排，請大家按照指導(dǎo)小組的意見抓好落實。

二、下一步工作要求

基本農(nóng)田保護工作的目的、意義已在上次大會上明確了，我就不再重復(fù)。在這里，需要向大家夸大的是，此次基本農(nóng)田保護工作是市政府鋪排部署的全市重點工作，郫縣是全市基本農(nóng)田保護的示范縣，要代表全市接受省國土資源廳和國土資源部的檢查驗收。此項工作涉及到我縣建設(shè)用地審批，甚至?xí)绊懙饺心酥寥〉膰凉ぷ鳎?zé)任重大，切不可掉以輕心。

一是增強領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。市上已決定5月初在我縣召開現(xiàn)場會，時間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)必需成立強有力的工作領(lǐng)導(dǎo)班子和詳細(xì)的工作機構(gòu)，要集中人力，大打一場基本農(nóng)田保護工作的攻堅戰(zhàn)。上次開會要求各鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實詳細(xì)措施，層層落實責(zé)任，畢竟做得怎樣，請各鎮(zhèn)將大會落實情況和工作進展情況形成書面材料交到縣國土局，由縣國土局匯總上報縣政府。此項工作只能成功不能失敗，假如哪個鎮(zhèn)、哪個環(huán)節(jié)出了差錯，對全縣基本農(nóng)田保護工作造成不良影響，將從嚴(yán)追究鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是增強宣傳，做到家喻戶曉。縣電視臺、報社必需開辟專欄，利用一個月時間集中報道基本農(nóng)田保護工作。各鎮(zhèn)要制作永久性標(biāo)語，市上在我縣開現(xiàn)場會時要吊掛布標(biāo)，從明天起每鎮(zhèn)出動一輛宣傳車，在鎮(zhèn)內(nèi)巡回宣傳。宣傳內(nèi)容和基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌由國土局同一制作，各鎮(zhèn)配合設(shè)立。

三是落實經(jīng)費，確保按時完成任務(wù)。各鎮(zhèn)要想辦法籌集經(jīng)用度于此次基本農(nóng)田保護工作。國土局負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護的標(biāo)志牌、標(biāo)語、縣鎮(zhèn)村社四級目標(biāo)責(zé)任書的制定及相關(guān)用度的解決。所有工作不講任何理由，不講客觀原因，必需在5月1日前無前提完成。

四是緊密配合，打好總體戰(zhàn)。此次基本農(nóng)田保護工作是全縣階段性的重點工作，按照縣上的鋪排部署，此項工作由國土局和農(nóng)發(fā)局牽頭，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)詳細(xì)實施，各部分要緊密親密配合，各鎮(zhèn)國土所做好指導(dǎo)和配合，縣目督辦要加強督查，確保此項工作取得預(yù)期成效。

同道們，基本農(nóng)田保護工作意義重大，時間緊、任務(wù)重、難度大。但愿大家要樹立大局意識，克難攻堅，扎實工作，切實把全縣基本農(nóng)田保護工作按要求抓緊抓實，以一流的工功課績迎接省國土資源廳和國土資源部的檢查驗收。