畜禽養殖創建活動的發言

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同志們：

今天會議的主題非常明確，就是認真貫徹落實農業部有關會議精神，具體安排部署我省畜禽養殖標準化示范場驗收工作。今年5月6日，農業部在大連召開全國畜禽養殖標準化示范創建啟動會，全面部署了2010年全國畜禽養殖標準化示范創建工作；6月28日，農業部在北京召開全國畜禽養殖標準化示范創建培訓會，對畜禽養殖標準化示范場驗收評分標準、推薦程序開展了培訓，今天各位專家將對有關辦法進行解讀。為確保我省示范創建工作開好局、起好步，我局經過充分的準備，生產科教處牽頭作了大量推進工作，各位專家組認真負責精心研究，在不違背農業部相關規定的原則下，結合我省具體實際提出了許多建設性的意見，目前工作已進入實際操作階段。現我強調三點。

一、充分認識創建活動重要性，切實增強責任感和緊迫感

畜牧業作為我省農村經濟的支柱產業，在保障農產品市場有效供應和農民增收中發揮著舉足輕的作用。在省委、省政府的高度重視，以畜牧業現代化推動農業現代化，為社會主義新農村建設提供堅實的產業支撐已成為全社會的共識。為實現畜牧經濟大省向畜牧經濟強省的戰略轉變，我省畜禽標準化規模養殖工作取得了顯著成效，2010年省局確定為全省畜牧生產標準化推進年，明確了總體要求、推進原則、目標任務和工作措施。通過活動的開展，全行業迅速掀起學標準、用標準的工作熱潮，全省標準化技術規程（規范）覆蓋所有畜禽品種，新建（改擴建）的養殖小區（戶）全部實現標準化生產，養殖戶標準化生產意識明顯增強，畜禽養殖標準普及率顯著提高，畜產品質量安全水平明顯改善。到2012年，全省標準化規模養殖小區無公害畜產品比例達到60%。到2015年，標準化適度規模養殖成為全省現代畜牧業主要生產方式，無公害畜產品比例進一步提高，綠色食品、有機食品發展取得新突破。同時，我們必須清醒地認識到全省畜禽標準化規模養殖水平與現代畜牧業要求仍有很大的差距，實現目標還有大量的工作需要全省上下付出艱辛的努力。

當前，我省畜牧業正處在由傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的關鍵時期，發展畜禽標準化規模養殖是突破當前畜牧業發展難點的關鍵所在，是解決當前畜牧業發展過程中各種矛盾和問題的治本之策，農業部在全國開展畜禽養殖標準化示范創建活動，是新形勢下推進畜牧業快速發展的重大決策，也是農業部調整畜牧業政策支持方向的新開端。全省上下務必提高認識，緊緊抓住農業部實施畜禽養殖標準化示范創建活動的機遇，牢牢把握好工作的主動權，乘勢而上，切實把抓好畜禽養殖標準化示范創建工作作為當前和今后一個時期建設現代畜牧業的重中內容，堅持以創建活動為切入點，樹立典型，示范引導，以點帶面，全面提升，加快實現全省畜禽養殖規模化、標準化、產業化的協調發展。

二、明確創建目標、突出創建標準

推進畜禽養殖標準化示范工作是一項長期的戰略任務，農業部計劃2010年在全國創建1500個畜禽標準化示范場，涉及生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊等6個主要畜禽品種。目標是經過持續建設，力爭到2015年全國主要畜禽規模養殖比重在現有基礎上提高10～15個百分點，其中達到標準化的規模養殖場占規模養殖場總量的50%。今年，農業部下達給我省的創建指標59個，其中生豬示范場31個、蛋雞示范場12個、奶牛示范場6個、肉雞示范場7個、肉牛示范場1個、肉羊示范場2個，省局根據各地畜牧業發展現狀，幾經上下已將指標分配到各市，希望與會同志認真做好具體工作，確保驗收工作順利推進。

畜禽養殖標準化示范創建工作，農業部已制定了生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛和肉羊等6個畜禽品種的驗收評分標準，我局已印發給各地。參與創建的規模養殖場（養殖小區）必須遵守畜牧法、動物防疫法等相關法律法規和創建活動的相關規定，具備養殖場備案登記手續和《動物防疫條件合格證》，養殖檔案完整，兩年內無重大動物疫病發生，且無非法添加物使用記錄；種畜禽場須具備《種畜禽生產經營許可證》。通過創建活動示范場必須達到：

1、畜禽良種化。因地制宜，選用高產優質高效畜禽良種，品種來源清楚、檢疫合格。

2、養殖設施化。養殖場選址布局科學合理，畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。

3、生產規范化。制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程，配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定，生產過程實行信息化動態管理。

4、防疫制度化。防疫設施完善，防疫制度健全，科學實施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽實行無害化處理。

5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當，設施齊全且運轉正常，實現糞污資源化利用或達到相關排放標準。

三、認真抓好落實，保證創建工作成效

今年是開展畜禽養殖標準化創建活動的第一年，要慎重初戰，確保創建活動取得實效。為此，要抓好以下六個環節：

一是加強組織領導。各級畜牧獸醫部門一定要高度重視，確保創建工作取得實效。省局已經成立了畜禽養殖標準化示范創建工作領導小組和專家組，各級畜牧部門也要比照省局的做法，成立相應的領導機構和專家組，指派專人負責，按照時限要求抓好工作落實。要加強技術指導，充分發揮好專家在示范創建中的技術主導作用和支撐保障作用，經常深入示范場進行指導、監督，及時解決各創建單位遇到的技術難題，實現畜牧科研、教育和技術推廣的大聯合、大協作、大推廣。

二是搞好調查摸底。各地要按照照創建活動內容的要求，對生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊養殖場（小區）進行調查摸底，把轄區內符合條件的養殖場（小區）分類登記造冊，切實摸清底數。

三是確定創建單位。省局根據各地畜牧業發展現狀，下達各市州不同畜種標準化示范場創建申報控制數。各地組織轄區內（含擴權縣）縣級畜牧獸醫主管部門，按照自愿參與創建的原則，依照創建標準現場考核篩選，公示無異議后依得分高低排序上報省局。

四是實施驗收掛牌。按照農業部的要求，省局將組織專家，按照農業部制定的示范創建驗收評分標準，于7月20日-8月30日對第一批創建單位進行驗收。驗收合格的示范場，現場考核評分不能低于80分，若不能達到基本分的，由各驗收組會商所在市畜牧主管部門進行調整，區內沒有具備條件的由省局跨區域調整。

五是嚴明驗收紀律。在驗收工作中，要確保工作程序公開透明，結果公平公正。省局將設立監督舉報咨詢電話，接受群眾監督，對群眾反映的違反有關規定的問題，一經查實，將追究有關單位和個人的責任。

六是注意總結宣傳。大力宣傳畜禽養殖標準化示范創建的重要意義，在驗收評分通過后，要及時總結、推廣示范場好的做法和經驗，充分運用媒體，開展有深度、有廣度、有聲勢的宣傳，放大示范效應，輻射帶動更多的規模養殖場向標準化邁進。