農綜辦科學發展觀專題講話稿

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各位領導、同志們：

一、必須深刻理解科學發展觀的涵義

2003年10月黨的十六屆三中全會提出了樹立科學發展觀的思想，2004年9月黨的十六屆四中全會提出了全面落實科學發展觀要求，2007年10月黨的十七大對科學發展觀進行了準確表述并提出了深入貫徹落實的要求，黨的十七屆三中全會前夕，2008年9月19日總書記又作了開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要講話。

黨的十七大報告指出：“科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧”。這四句話就是科學發展觀的涵義，每句話都很重要，而且相互相存，所以必須深刻理解和把握。

二、搞懂為什么要學習實踐科學發展觀

1、經濟工作需要科學發展觀來統領。科學發展觀第一要義是發展，基本要求是全面、協調和可持續發展。發展是硬道理。唯有發展才能不斷為社會創造雄厚的物質基礎，才能保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益。要使社會公平正義，發展是解決諸多矛盾的有效途徑。但是，實踐已經證明，盲目發展和不科學的發展是不可取的，比如：我國過去靠消耗自然資源、靠辦“三高一難一低”企業（即高投入、高消耗、高污染、難循環、低效益）、靠招商引資等資本投資、靠廉價勞動力成本等四大物的要素來拉動經濟增長，其教訓是深刻的。從當前來說，就是要用發展的方式來化解國際金融危機帶來的經濟衰退等各種挑戰和影響，進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的政策措施、領導科學發展的實踐能力。要有新的思維、新的舉措、新的工作方式來面對挑戰，樹立信心，不畏縮，不后退。既要充分估計國際國內環境的復雜性，深刻認識保持經濟平穩較快發展的艱巨性，又要正確看待我們的有利條件和積極因素，緊緊抓住擴大內需政策措施帶來的新機遇，保持積極向上的精神狀態，緊緊抓住經濟建設這個中心，審時度勢、果斷決策、周密策劃，采取有力措施，推動經濟社會又好又快發展。特別是作為區農綜辦的機關干部，今后要進一步當好班子參謀，用科學發展觀指導我區農業綜合開發在立項規劃、布局選址、勘察設計、施工建設、資金管理、竣工驗收等各個環節的具體工作，堅持以綜合治理為手段，促進農業可持續發展；以招商引資為抓手，實施農業規模經營；以科技產業為支撐，提高農業綜合效益；以龍頭企業為帶動，提高農業現代化程度，為建設社會主義新農村和全面小康社會多做貢獻。

2、民生問題需要科學發展觀來解決。科學發展觀的核心是以人為本。要緊密聯系本地區本部門的工作實際，緊密聯系民生問題，學以致用、用以促學，堅持把改善人民生活作為經濟社會發展的目的和歸宿。切實保障人民的經濟、政治、文化和社會權益，是落實科學發觀的重點。要多深入基層、多深入實際、多深入群眾，處理好群眾反映的熱點、難點問題，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財的假政績，不掩蓋問題，不因循守舊。要下大力氣解決基層群眾的切身利益問題，尤其是當前國際國內經濟形勢下群眾生產、生活方面出現的新問題。要立足于當前，著眼于長遠，在經濟發展的基礎上著力保障和改善民生，達到共建共享和共享共建，不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。比如：我國城市像歐洲、農村像非洲的區域經濟發展不平衡問題需要統籌城鄉發展的科學發展觀來解決，又如老百姓反映出的“看病難、看病貴”和“吃動物怕激素、吃植物怕毒素、吃飲料怕色素、究竟吃什么心中無數”等問題需要以人為本的科學發展觀來解決。今后我們在農業綜合開發工作中，要以改造中低產田、提高農業綜合生產能力為目標，以加強基礎設施建設、改善農民生產生活條件為載體，不斷促進農業增效，促進農民增收，讓統籌城鄉的惠民政策更好地落到實處。

3、黨的建設需要科學發展觀來指導。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。建設中國特色社會主義偉大事業關鍵在黨、關鍵在人。黨的領導是保持經濟平穩較快發展的政治保證，黨的領導干部和國家機關干部都是帶領廣大人民群眾謀發展的領路人。經濟要發展，社會要進步，就得把握好方向，制定好政策，整合力量，營造環境，解放思想，加大改革的步伐，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，切實擔負起領導責任。因此，以人為本的科學發展觀是黨的執政理念，是黨的思想建設、組織建設和作風建設的指導方針，只有緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目的，統籌規劃、精心組織、扎實推進，大興求真務實之風，大興調查研究之風，才能切實解決本地區本部門本單位工作中面臨的突出問題，正確處理好經濟社會發展與群眾利益的關系；才能處理好群眾現實利益與長遠利益的關系。要通過學習實踐活動，使科學執政、民主執政、依法執政成為全體黨員和干部的自覺行動。各級干部要做推動科學發展的表率，把開展學習實踐活動同做好各方面工作有機結合起來，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習，身先士卒促進科學發展，真抓實干落實科學發展，確保學習實踐活動取得實效。特別是身為區農綜辦的每一位黨員干部，要以科學發展觀指導本職工作，以轉變機關干部作風為基礎，提高現代農業的服務水平。這也是我今天作輔導交流的出發點和落腳點之所在。

因此，黨中央提出的深入開展學習實踐科學發展觀活動，不僅是“三個代表”重要思想集中學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是全市“執政為民、服務發展”學習整改活動和“作風建設年”活動的延伸，是全區“解放思想、擴大開放、促進發展”大討論活動的拓展；而且是在深刻變化的國際環境中推動我國發展的迫切需要，是落實全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。毋庸質疑，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，只要我們遵循科學發展的自然規律、經濟規律和社會規律等普遍規律，把握城市化規律、工業化規律、開發區規律、“三農”與“三化”關系規律等區域經濟發展的特殊規律，按照科學發展觀辦事，我們就能走在正確的道路上，就能戰勝前進中的各種困難，我們的各項事業就會得到長足發展，我們的發展前景就會無限光明。否則，我們黨和國家的前途命運就會不勘設想，**統籌城鄉的區域性中心大城市建設就會成為泡影。把科學發展觀落實到農業綜合開發工作中，就是要通過完善農業統籌開發機制、投入增長機制、資金和項目管理機制、部門協同機制、組織保障機制等五大機制，充分發揮農業綜合開發在穩定增加農業投入中的引導作用，在確保糧食安全和主要農產品供給中的支撐作用，在構建現代農業產業體系中的促進作用，在農業可持續發展中的保障作用。

三、做“三型”干部，踐行好科學發展觀

一個地方踐行科學發展觀，關鍵是看這個地方是否推進了經濟社會的健康協調發展；一個單位踐行科學發展觀，關鍵是看這個單位是否促進了整體工作水平的不斷提升；一個干部踐行科學發展觀，關鍵是看這個干部在綜合素質方面是否得到提高，本職工作是否得到促進。我認為，作為區級涉農部門的機關干部，肩負著為區委、區政府領導決策參謀和落實市級主管部門業務工作等服務“三農”的責任，面對形勢發展的客觀要求和日益繁重的工作任務，如何在具體工作實踐中更好地踐行科學發展觀，著力提高服務市區上級、服務本辦領導、服務項目區干部群眾的三個能力，努力做到參有新策，謀有高度，干有落實，最重要的就是要做一個“學習型”、“實干型”、“修養型”的干部。

1、勤奮刻苦，做“學習型”干部。宋代史學家司馬光說過：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德與才兩者缺一不可，有德無才，難當重任，難做大事，甚至不能成事;有才無德，難做好事，甚至只做壞事，貽害無窮；德才兼備才能多成事、成好事、辦大事。諸葛亮在家訓中也說：“非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德。”這些古代思想家一番哲理，道出了一個真諦：德能正其身，才能勝其任，言能達其意，書能成其文，干能成其事，績能服其人。由此可見，道德是講做人，才能是講做事，既有道德又有能力的人才是真正的人。特別是目前我們的社會生活和社會實踐，尤其是行政環境和政治體制，往往不能使人成其為真正的人。要想成為真正的人，達到德才兼備這一境界，除了本身具有的天賦外，唯一的途徑就是學習與實踐。學習是能力之基。能力是一個人綜合素質的體現，是其能夠勝任某項工作、完成某項任務、開創工作新局面的主觀條件，是一個人的體能、技能和智能的高度統一。當今時代，科技日新月異，知識更新加快，是一個生存空間日益狹小、綜合競爭日趨激烈的時代，是一個崇尚能力、憑籍能力吃飯的時代。

可以說，現在不熟悉、不懂得的東西很多，需要學習和掌握的知識太多，昨天的理論未必能解釋今天的現實，今天的經驗也未必能解決明天的問題。如果不學習，或者不愿意學習，或者不深入學習，或者學習與實踐脫節，必然會出現本領恐慌、才能恐慌、知識恐慌，更談不上一個干部必須具備的“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”的基本素質。學習是修身之道。德是干部立身之本，為政之要。立德以修身為先，修身以立學為本，道德修養高低與學識深淺密切相關。比如，善于修身的人，必然信念堅定，一個人特別是共產黨員信念堅定，就能夠正確認識黨，始終忠于黨；就能夠正確認識社會，堅定必勝信心；就能夠正確認識自己，定準人生方位。又如，學會修身的人，必然始終保持清醒的頭腦，深謀遠慮，觀天地之精微，察萬物之規律，在大是大非面前能夠把握方向，在頭緒繁雜面前能夠把握主動。學習是成事之本。大凡富有遠見卓識的人，善于理性思考的人，具有敏銳眼光的人，能夠成就事業的人，一個首要的前提都是酷愛學習，他會把學習當作自身的最好投資，當作成功的最短階梯。學習談起來容易，做起來太難，持之以恒更難。作為一名機關干部，既是貫徹落實科學發展觀，推進**科學發展的實踐者，又是肩負一項工作、從事一項事業的骨干力量，切實加強學習，具備更多的知識、更強的能力、更高的素質，顯得至關重要。那么，如何成為“學習型”干部呢?我認為就是“真學、善思、會用”。

一是真學，就是真正學習，發奮學習。業精于勤，厚積薄發，無論學業，還是事業，大抵如此。如果把學習當成一種政治責任、一種精神境界、一種終身追求、一種成長途徑，你就會靜下心來，抓住一切機會，通過各種形式和渠道，擠時間學、搶時間學。每天抽一個小時左右的時間看看電視新聞和當日報刊等還是能夠辦到的。學習最基本的方式就是閱讀。閱讀是增加內涵的重要渠道，是積累精神財富的重要方式，是一項有益于提高自己觀察社會與思考人生的智力鍛煉。此外，還要從歷史中學、從他人中學、從實踐中學，從中吸取精神營養。我們如果多學一些新知識、多掌握一點真本領，就可能使自己成為做好本職工作的行家里手。

二是善思，就是善于思考，注重總結。踐行科學發展觀，一個最現實的問題，就是提高用科學發展觀總結思考問題的能力，對一個問題善于從現象到本質、從局部到全局、從個性到共性、從靜態到動態的思考。善于思考的真諦在于掌握現象和領會實質，而不是學而不深、學而不精；在于深入細致、入心入腦，而不是一知半解、淺嘗輒止。我覺得一個干部要注重并善于總結。一個領域或一個崗位的工作其內涵和外延是什么，其理論和實務是什么，需要總結；一個階段的工作取得什么成效，有什么收獲，有什么教訓，需要總結；一件事情辦理的速度和質量如何，需要總結；對一個問題的處理，其思維方式和工作方法是否對頭，需要總結。

三是會用，就是學以致用，學用結合。古人云：道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。讀書是學習，使用也是學習，而且是重要的學習。只有實踐，才能將學到的理論和方法用于指導具體工作，用學到的知識和技能提高自己內在素質。作為一名黨和國家的干部，提高實際工作能力和水平，只有在具體工作中，身體力行，勇于實踐，不斷探索，才能取得實效。

2、扎實進取，做“實干型”干部。實干就是腳踏實地、扎實做事，做有利于黨和人民群眾的好事，做有益于社會發展的實事，做促進本職工作的具體事。小平同志曾經說過，世界上的事情是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。對一個地方來說，經濟發展是寫不出來的，和諧社會是畫不出來的，民生改善是喊不出來的；對一個部門單位來說，領導威信和隊伍形象是編不出來的。只有求真務實、真抓實干，才能創造出實實在在的業績，才能從根本上改變舊面貌。對于一個干部來說，不干事，無異于丟掉了立足之本；干不成事，就等于失去了成長和發展的支柱。干事體現了一種責任，干成事體現了一種能力，評價一個干部行不行，除了德的表現外，主要看他肯不肯干事，能不能干成事。

但從本辦過去的工作來看，上班時間內有的干部想來就來、想走就走，把辦公室當成茶館旅店，遲到早退現象時有發生（開會期間都出現過），導致有任務交待時找不到人而影響工作效率；有的雖堅守崗位但未思考和做工作上的事；有的接受任務時答應得怏落實得慢；有的對會上安排的限時任務就是按時完不成（如2008年度個人總結至今未交齊），甚至有的還搞忘記了；有的雖然按時完成了，但由于反復檢查和平時學習不夠，完成質量較差，比如借鑒網絡和外單位資料后，單位名稱提法都沒有變過來；有的對自己的工作不主動，屬于自己的本職日常工作也要領導長期提醒，成了籃球似的干部，拍一下才跳一下，且跳得都不高，等等。這些工作態度和工作作風都應該通過學習實踐科學發展觀活動得到真正的轉變。那么，“實干”從何而做呢？簡單回答就是“既要敬業又要精業”。

首先，敬業，就是要敬重自己的事業，熱愛自己的工作。無論是好崗位，還是一般崗位；無論是大舞臺，還是小舞臺，作為一名干部，都要立足崗位干好事，利用舞臺唱好戲。只要干一行愛一行，愛一行就干好一行，任何崗位都可以使你大顯身手，任何舞臺都能夠讓你展示風采。不求要干出什么名堂，起碼要有完成任務的思想，要有對得起每月幾千元工資的思想，要有“當一天和尚要撞一天鐘”的思想，因為俗話說：“一個羅卜頂一個坑，一個老蛙守一匹灘”，你的工作沒有按時完成，就有可能影響整個科室和整個單位，如果想不受影響，只有本科室或者其他干部幫你完成，幫一次沒多大關系，如果幫上二次、三次或更多次，即使幫的人口頭上不說，但其心中肯定是有數的，被幫的人也應該有自知之明。

其次，精業，就是精通業務，熟悉本職。對業務能熟練自如，融匯貫通；對本職能獨當一面，駕馭輕松。按照科學發展觀的要求，就是要提高用科學發展觀深刻認識問題的能力、敏銳發現問題的能力、妥善解決問題的能力。在國家機關和區級部門工作，我理解精業的內涵應該是，文字能力要強、服務水平要優、辦事效率要高、綜合協調要好。為上級和本辦領導、為機關干部和項目區群眾服務工作，雖然繁雜瑣碎，應急性強，要求高，但在具體工作中必須做到“不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為”。其次，既要充滿激情又要保持理性。具體講，就是對建功立業要充滿激情和渴望，對自身定位要保持高度理性。不想當將軍的士兵不是好士兵。同樣，對事業沒有成功渴望的干部也不能算是優秀的干部。成功渴望所點燃的創業激情，會使工作過程充滿新鮮感、趣味感和成就感。保持對建功立業的熱情和渴望，一方面要樹立做好本職工作和干出工作成績的理想和抱負。有了這種理想和抱負，才會催生創業的興趣，激發創業的熾熱情感。

當在工作實踐中取得一定的實績，得到上級和群眾的認同時，工作和創業的興趣又會進一步提高。另一方面，要培養強烈的事業心和責任感，履行職責，敬崗愛業，勤奮扎實。與對工作充滿激情和渴望緊密聯系的，是每一個干部對自身定位的理性態度。對自身準確定位的最基本要求是準確地了解自我和形成合理的期望值。即對自己的發展和個人價值的實現程度進行綜合判斷，合理確定自己的發展方向，同時，在對待名利得失上保持淡泊的心態，有“不以一時之得意而自夸其能，也不以一時之失意而自墮其志”的境界。再次，既要認真負責又要開拓創新。說過：世界上什么都不怕，怕就怕“認真”二字，共產黨人應該最講“認真”。作為一名干部，每個人身上都擔負著神圣的責任。對于這份責任，要時刻保持認真的態度。不管什么工作，不管事情大小，都要認真對待、一絲不茍；承擔每一項任務、處理每一件事務，都要兢兢業業，扎扎實實，保證工作的質量和實效。開拓創新，就是敢于創新、善于創新。做事缺乏創新，最多只能把一件事做對，而不能把一件事做好。創新是融責任、勇氣、方法、態度等要素于一體的實踐活動，是一切工作取得進步的關鍵因素。比如在求真務實中開拓創新、在大膽探索中實現突破、在拓寬思路中推行舉措、在把握規律中增強預見，等等。

3、加強自律，做“修養型”干部。修養是一個干部道德風范、知識素養、心理素質、儀態風度等方面的綜合體現，是一種達到完美境界的人格魅力，是一種對精神品位的高尚追求，是一種感知真善美，感悟健康、高雅、文明的生活情趣。做一個“修養型”的干部，主要是品格、思想、處世、廉潔、情趣等方面的修養。

（1）品格上的修養。人品，是指人的品格修養。有不同人品的人，待人接物的方式也不一樣，對他人、對社會的影響也就有所不同。人品高尚的人會受到人們的敬仰，人品卑下的人會遭到人們的唾棄。李源潮同志指出：領導干部要有三個敬畏，即敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生。作為一個普通干部，我想也要有三個敬畏，即敬畏法紀、敬畏人格、敬畏口碑。品格修養還在于知足、平和。得之坦然，失之淡然，爭其必然，順其自然。我常常告戒自己，知足者自安，止浮躁之心；知足者自樂，止敷衍之心；知足者自重，止茫然之心。要始終以平常、平和、平靜的心態去看待、去思考、去領悟；始終把心思、精力投入到學習和工作中，去尋找樂趣、去拓展空間、去豐富自我、去體現價值。

（2）思想上的修養。思想修養表現在很多方面，作為一名黨員干部最重要的就是增強理想信念意識。一個黨員沒有理想信念，就沒有主心骨，就沒有了目標和前進的方向。理想的動搖是最危險的動搖；信念的滑坡是最致命的滑坡。有了理想信念，才會有服務意識、有奉獻精神；才會立足自身、立足本職、立足自省、立足今天；才會做到人生態度同那些積極進取向上的人比，工作學習同那些走在前面的人比，名利升遷同那些埋頭苦干、不計名利的人比，生活享受同那些工作比自己辛苦、收入比自己低微、生活比自己艱難的人比。這樣，才會比出思想、比出心態、比出境界。

（3）處世上的修養。善于處世，意味著和諧共事、和諧共創、和諧共贏。善于處世的基本前提就是注重團結、善于團結、能夠團結。要做到團結，實屬不易，需要具備諸多條件。比如：一是顧全大局。注重集體與個人的協調統一；二是胸懷寬闊。沒有寬闊胸懷的人很難與同志相處，如果每個人都有了寬闊的胸懷，單位里就有了共同的心聲，就有了和諧向上的基礎；三是互相信任。沒有信任就沒有團結，不信任別人的人就不會團結人，別人也不會信任你；四是合作精神。在做好份內工作的同時，應主動伸出手，幫助周圍的同志做些力所能及的工作；五是與人為善。團結是一個人與多人的關系，不能只講自己，不想別人，不能總是自己站在高處，而貶低別人。即使身為領導干部，也要關心、體諒、幫助和尊重下屬，如果下屬表態愿給領導當“牛”了，說明領導的工作就算到位了；六是誠實守信。誠實乃做人之基礎，處世之要則，更是搞好團結的重要條件，切忌當面一套背后一套。待人不誠，為人失信，則眾人皆離，何以團結？如果一個人與多個人搞不好團結，矛盾的主要方和主要責任肯定在自己。同志之間有隔閡、不團結，必然會分散精力、影響工作、形成防范、不利健康。

（4）廉潔上的修養。廉潔自律是全黨意志的體現，是每個黨員和干部必須遵守的行為規則。在一個法治社會里，在一個紀律嚴明的政黨里，誰漠視甚至藐視法紀，誰就必然會付出沉重的代價。面對囊中羞澀要昂首做人，面對物欲誘惑要等閑視之，面對美色陷阱要不越雷池半步。不怕別人告狀的人，他胸懷坦蕩，心中無愧；懼怕別人告狀的人，他授人以柄，心懷鬼胎。要做到廉潔修養，就是要隨時用共產黨員的標準衡量自己，用廉政建設的要求約束自己，真正在思想上樹立起廉潔自律的防線，真正懂得切莫違紀違法，切莫放縱自己，省得鐐銬加身，悔之莫及。

關于腐敗問題是全黨全社會都深惡痛絕的問題，2008年全國兩會關注的第一位焦點問題是民生問題，2009年全國兩會關注的第一位焦點問題是腐敗問題，其次才是民生問題。由于經濟結構轉型、黨風廉政建設體制機制和廉潔自律等多方面原因，加之相當一部分人的不知足心態突出——“終日奔波只為饑,才方一飽就思衣;衣食兩般皆俱足,又想嬌容美貌妻;娶得美妻生下子,恨無田地少根基;買得田園多廣闊,出入無船少馬騎;槽頭系得騾和馬,恨無官職受人欺;縣丞主簿還嫌小,又想朝庭掛紫衣;若要世人心里足,除非南柯夢一回。”所以不論出于親緣、地緣關系，還是人情、幫派關系，都產生了不少的黨風廉政建設問題和不少的輕微腐敗（又稱白色腐敗）、一般腐敗（又稱灰色腐敗）、嚴重腐敗（又稱黑色腐敗），產生了不少的個體腐敗與集體腐敗問題。

近些年來查處的腐敗案件居高不下，全國每年都在17萬件左右。其表現形式也多種多樣，有的認為是開大會解決小事，開小會解決大事，不開會解決核心事，有部分“腐敗分子”還穿著偽裝在臺上領導反腐敗斗爭，有少數干部作風不深入，上午圍著輪子轉，中午圍著桌子轉，晚上圍著裙子轉，如有的干部對本地區本單位的“三農”直補款或項目款有多少都心中無數，更談不上給群眾作正面宣傳解釋，甚至有的群眾即使將直補卡拿在手上也因未聽到過宣傳而不知怎么用，有的干部職工因未加強學習連違法違紀后也不知道（如云南一副廳級工會干部將公款30萬元借給子女購房不知是挪用公款已經犯罪了，另一干部去洗桑拿浴付200元不知是）等。但究其腐敗的實質都是以權謀私。第一，腐敗是對社會公共權力的恣意踐踏。腐敗總是權力的腐敗，往往同一定的公共權力密切相關，所以，腐敗總是權力濫用所致。第二，腐敗是對個人私欲的非法滿足。第三，腐敗行為是權力的非責任化和權力的權利化。

腐敗雖有一定的正效應（一是在政治上，腐敗是改良的替代物，具有維持政治體系的功能，一定的腐敗有助于政黨的壯大，減少文牘主義，刺激政府效能。二是在經濟上，一定的腐敗可以促進經濟的發展，有效地對壞政策起障礙作用。三是在法律上，無辜的人通過賄賂等腐敗行為可以比較低的代價獲得自由，從而幫助法律的執行。四是在社會方面，腐敗可以破除陳規，使新的制度得以存在），但負效應遠遠大于正效應，其后果是不堪設想的。其負效應表現在：一是在經濟方面，腐敗會造成人力、物力、財力的巨大浪費，使資本外流、投資減少，技術浪費，損害國家和社會的稅收和資源，阻礙經濟的發展。a．資本外流；b．投資扭曲；c．技能浪費；d．漏稅；e．拒絕援助；f．外商牟利，國家受損。腐敗導致經濟浪費和無效率，破壞經濟增長速度。二是在行政體制方面，腐敗會減弱政府效能，使政府逐漸更新換代。政治穩定是祔穩定和發展的重要保證。由于腐敗損害了政府形象，降低了政府的威信，打擊了民眾對政府的信心，從而使民眾對政府的政策制定與執行以及其他政府行為失去信任，導致政府危機，嚴重的還會引起社會動亂。有學者指出：一個政府的腐敗將意味著另一個政府誕生。另外，由于腐敗現象的首要表現是官僚主義、形式主義，腐敗還會破壞行政的有效性和效率。三是在政治上，腐敗破壞政治正統性，加劇了種族沖突、地區間的沖突和暴力，并有可能導致國家的分崩離析。可以說腐敗直接危及政治上的穩定。四是在法律上，會使法律的約束力減弱或喪失，鼓勵野蠻行為和犯罪，造成冤假錯案。五是在社會方面，腐敗會毒化社會空氣，使個人或社會道德墮落，公民忠誠感淪喪，偏離了追求完美社會的軌道，導致整個社會的全面衰落。所以，腐敗對一個民族和國家精神風貌產生嚴懲消極的影響。不言而喻，腐敗行為是缺德違法的行為。

因此，從黨和國家的角度，一是要健全法制，讓想貪的人不敢貪，立足建章立制；二是嚴密體制，讓想貪的人不能貪；三是優厚待遇，讓想貪的人不必貪，提倡高薪養廉；四是官員自律，讓想貪的人不想貪，突出思想教育；五是加強組織懲處和社會輿論監督，讓貪者必究。借助輿論力量，注重殺一儆百。從每個干部個人角度，必須筑牢反腐倡廉的思想防線，同時教育好家屬子女和身邊工作人員。原云南省省長李嘉庭違犯違法被落網判處死刑緩期2年執行，其中一個重要原因就是由于妻子貪得無厭和結交朋友過濫而被拉下了水。經查，在他四室二廳二陽臺二衛生間一廚房的隹房里，到處都堆滿了各式各樣東西，連臥室和陽臺都只留了過路的巷道。搜查到香煙就有1018條，其中40元一件的就有3件（且整件的有2件），但沒有送一點給農村的經濟都非常困難的幾個姊妹等親人，兒子高中畢業時聚餐準備拿家中存放的2瓶酒去用都被他阻欄和大罵：“你只知道往外拿，不知道拿回家”。在接受查封家產和有關用品時，他妻子還在強烈要求將有關紙板和廢紙留下賣錢。

在此，我奉勸各位廉潔修養上一定做到“五個要”：

一要君子愛財取之有道，即要有正確的收入觀點——該得的一分不少，不該得的堅決不要，可得可不得的順其自然；

二要記住香港的一個財政司長講的一句話——“錢要花掉了才是自己的，未花掉的都是別人的”；

三要記住原湖南國際信托公司董事長張德元受賄金額達220萬元，被判處死刑時的懺悔錄——“良田萬畝，日食三升。廣廈萬間，夜眠八尺。我要那么多錢干什么？！”；

四要記住《西京雜記》上的記載——“撲滿者，以土為器，以蓄錢，具有入竅而無出竅，滿則撲之。”；

五要自我警示堅持三個多看：一是多到貧困山區去看，二是多到監獄去看，三是多到火葬場去看。

（5）情趣上的修養。情趣，乃為情感、興趣。情趣看起來固然是生活小節，但小節不“小”，小節中有品德、有形象、有人格。俗話說，小事求大善，小節立大德。相反，小節不拘，終累大德。小節是一個人品德修養的“試金石”，小節影響大德，小節折射形象，小節決定命運。做到情趣修養，就是要嚴守生活小節，培養健康情趣，守住欲望關、愛好關、親情關、社交關。人人都有欲望，個個都面臨誘惑。但既然是一名干部、一名黨員，就要按照人們常說的“克制住欲望、頂得住誘惑、耐得住寂寞、抗得住清貧，經得住考驗”的警言去努力踐行。興趣愛好反應一個人的精神境界和追求，通過培養健康向上的興趣愛好，可以愉悅身心、開闊胸懷、陶冶情操、提升境界，使生活更加豐富、更加充實、更加富有色彩。人都是講感情的，但親情再深也應有度，決不能超越法律、道德的界限。否則，表面上看為親人謀取了一時之利，最終則害了自己也害了家人。朋友之間是相互影響的，與益者交，終身受益;與損者交，受害無窮。每個干部一定要把握好和什么人來往、怎么交往、交往到什么程度，擇善而交，擇賢而交。永遠記住這樣一個道理：交往，可以互利，但不可相互利用；可以相幫，但不能超出原則范圍；可以取悅，但不能虛榮討彩。

最后，為認真踐行好科學發展觀，再交流五個觀點供大家共勉：一是把握方向比掌握方法重要；二是做人比做事重要；三是講故事比講道理重要；四是磨煉自己比豪言壯語重要；五是改變自己比改變別人重要。

發言完畢，上述探討如有不妥之處，敬請各位領導和同志們們批評批正。謝謝大家!