“三嚴三實”推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展發(fā)言材料

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按照省委和市委要求，今天由我給大家講一次黨課，與其說是講黨課，不如說是結合去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，就個人學習系列重要講話精神特別是提出的“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”重要指示精神，以及“四個全面、五個著力”重要講話精神，圍繞好干部的標準有哪些、如何成為好干部，和大家進行共同交流學習。講得不對的地方，敬請同志們批評指正。

一、好干部的標準有哪些

同志指出，政治路線確定以后，干部就是決定因素。縱觀我們黨的發(fā)展歷程，無論是在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代，還是在百廢待興的社會主義革命建設時期，無論是在改革開放初期，還是在全面建成小康社會的偉大征程中，黨的干部始終是推動發(fā)展的中堅力量，黨的事業(yè)始終需要一批好干部，也離不開一批好干部。在新的歷史條件下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的艱巨繁重任務，各種困難、挑戰(zhàn)、風險、誘惑隨之而來，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的好干部，推動黨的事業(yè)發(fā)展薪火相傳、生生不息，推動社會主義現(xiàn)代化建設和全面建成小康社會。

怎樣是好干部？黨章有明確規(guī)定。好干部的標準，大的方面來說，就是德才兼?zhèn)洹Ｍ瑫r，不同歷史時期，對好干部德才的標準又有著不同的具體要求。革命戰(zhàn)爭年代，對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部；社會主義革命和建設時期，懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部；改革開放初期，擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。黨的十八大以來，就什么樣的干部才是好干部發(fā)表了一系列重要講話，2013年6月，在全國組織工作會議上，明確提出了信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部“五條標準”，2014年3月，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團討論時又明確提出，各級領導干部要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。在不同場合對好干部標準的高度概括，賦予了好干部新的時代內涵，是對黨員干部的基本要求，也是我們加強新時期干部隊伍建設的基本遵循。

“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”與我們黨的好干部“五條標準”要求是一脈相承的。好干部“五條標準”自2013年在全國組織部長會議上提出后，又寫入新修訂的《黨政機關領導干部選拔任用工作條例》，上升到了黨內法規(guī)程度，成為好干部追求的價值標準和我們做好干部工作的重要遵循。

“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求對好干部的標準各有側重，“三嚴三實”強調是“嚴”和“實”，就是要嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權和謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，體現(xiàn)的是領導干部的行為準則。“忠誠干凈擔當”是對好干部的內在要求，作為一名黨員、領導干部，包括非黨領導干部，都是黨培養(yǎng)出來的，對黨忠誠是第一品質；個人干凈是領導干部從政底線，敢于擔當是領導干部的責任和使命。“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，更加突出了對黨員領導干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質的要求，是對好干部標準的進一步豐富和完善。

（一）要準確把握“三嚴三實”的基本要求。“三嚴”：首先是嚴以修身。孔子講“修身齊家治國平天下”，修身是排在第一位的。對黨員干部來講，修身是成長進步之基，也是工作事業(yè)之本。做“官”先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正雖令不從，只有正直正派正德的人，說話才有人聽，干事才有人跟。河南的一個縣衙有這樣一副對聯(lián)，“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。”就是這個道理。其次，是嚴以用權。權力是一把雙刃劍，用好了就能為民謀福利，用錯了就會損害人民利益，損害黨和政府的形象。為官是從政之本，從政首先要嚴格使用權力，按照法律法規(guī)的授予正確行使權力。第三，是嚴以律己。要做到常懷律己之心，管好自己管好家人管好身邊工作人員，時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”，始終堅守共產黨人的精神高地，不該去的不要去，不該拿的不要拿。同時，要認真落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，除了嚴以律己之外，還要管好班子、帶好隊伍。“三實”：第一，是謀事要實。重在“謀”字，這是“三實”的基礎，要求各級領導干部特別是主要領導，定思路、作決策、定辦法，要實事求是。一要吃透上情，把握精神實質，知道上級在想什么？要求我們干什么？不能做官樣文章、表面文章，要認真謀劃、科學規(guī)劃，實實在在地把黨的路線方針政策和上級決策部署，與本地區(qū)本部門實際結合起來，思考謀劃、推動工作，真正解決“干什么”的問題。二要摸清實情，凸顯優(yōu)勢，認清差距，結合中央、省、市要求，找準工作著力點和突破口，創(chuàng)新推動工作。第二，創(chuàng)業(yè)要實。空談誤國、實干興邦，要做到真抓實干，在其位、謀其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，只有用心工作，才能取得成績；二要用智，多學習多思考，善于擠出時間學習，正確處理工學矛盾，真正把學習當作一種工作責任、一種生活方式，不斷在讀書學習中獲取真知灼見，提升能力素質，用以指導實踐、推動工作。三要用力，腳踏實地、埋頭苦干，定下來的事要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經(jīng)完成的任務要及時總結、完善提高，確保每項工作都取得實實在在的成效。第三，做人要實。一是要對黨忠誠，忠誠于黨、忠誠于人民，任何時候對組織都要襟懷坦蕩，自覺接受組織監(jiān)督；二要公道正派、誠實守信做人，加強人格修養(yǎng)，講誠信、重品行，做一個堂堂正正、清清白白的人；三要真心實意、與人為善、心懷若谷對待同志，不能虛情假意，對別人尊重，別人才會尊重你，真心對別人，別人才會真心對待你。為人處事度量要大、心胸要寬，要善于團結同志，多吃苦、多吃虧、多奉獻，有容忍容事的氣度。

（二）要準確把握“忠誠干凈擔當”的內在要求。第一，對黨忠誠是黨員領導干部的根本操守。對黨忠誠是共產黨員的黨性原則和政治品質，也是我們黨保持先進性和純潔性的政治基礎。黨員干部如果喪失了對黨忠誠，就喪失了作為一名共產黨員最起碼的資格。行為上，對黨忠誠要做到三條：一要認真學習貫徹落實黨章，嚴守黨的政治紀律和規(guī)矩，保持政治清醒和強大的政治定力，切實用黨章規(guī)范自己的一言一行，這是作為共產黨員最基本的要求；二要堅決維護中央權威，自覺在大局下想問題、做工作，做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織，確保中央和省委、市委各項決策部署得到貫徹落實。三要加強對中國特色社會主義理論和系列重要講話精神的學習領會、貫徹落實，更加堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。第二，個人干凈是領導干部的從政底線。我理解，個人干凈，要做到兩點：一要守紀律、講規(guī)矩，遵守黨紀國法；二要牢記“當官發(fā)財是兩條道”，當官就不要想著發(fā)財，發(fā)財就不要想著當官，魚和熊掌不可兼得。不能官商勾結，經(jīng)商發(fā)財了，還要去摻合官場上的事，當官也不要想著如何發(fā)財，想著如何坐寶馬奔馳、住別墅洋房，商歸商、官歸官，就好比兩條道上平行相向而行的火車，永遠沒有交叉點，這就是底線。第三，敢于擔當是領導干部的職責道義。這是作為一名黨員領導干部最基本的要求。一方面，是崗位職責，不管是主要領導、分管領導還是一般干部職工，每個人都有自己的崗位職責，這是職責擔當。共產黨人用的話說“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，這就是共產黨人的使命擔當”。

（三）“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”是新時期干部隊伍建設的實踐準則。偉大的事業(yè)都是人造就的，也是一批一批黨的干部創(chuàng)造的，黨的干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量。對工商聯(lián)系統(tǒng)來講，工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出來的，工商聯(lián)事業(yè)的蒸蒸日上，也離不開各級干部的共同努力和奮斗。站在新的歷史條件下，更需要有一批“忠誠干凈擔當”的干部隊伍，來推動實現(xiàn)工商聯(lián)富民強市跨越發(fā)展進位爭先。同時，大家也要看到，近幾年來，工商聯(lián)系統(tǒng)取得的成績都是各級干部干出來的、拼出來的、搶出來，實踐也充分證明，干部的培養(yǎng)選拔使用，只有出成績才能出干部，沒有出成績，怎么來出干部？特別是當前非公有制經(jīng)濟正處在加快發(fā)展的關鍵期、進位爭先的攻堅期、推車上坎的機遇期，面對新形勢新任務新要求，我們更需要造就一批對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖椋{動全工商聯(lián)系統(tǒng)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提振精氣神，凝聚正能量，以峽谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展的勇氣，以苦熬不如苦干的勁頭，大力弘揚“不甘落后、只爭朝夕、勇于擔當、爭創(chuàng)一流”的工商聯(lián)精神，主動作為，真抓實干，攻堅克難，不斷推動工商聯(lián)富民強市進位爭先，努力闖出一條貧困山區(qū)跨越發(fā)展的路子來，讓人民群眾過上更加幸福的生活。這也是深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育要達到的根本目的。

二、如何成為好干部

在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這“四有”要求，不僅是作為縣委書記的必修課，也是我們每一名黨員領導干部應該苦練的基本功。如何成為一名好干部？我認為，“四有”體現(xiàn)著時代要求，成長為一位好干部，首先要做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，作為時刻提醒自己的警示箴言。

（一）心中有黨，堅定信念。理想信念是什么？理想是旗幟、是方向，信念是動力。從大的方面來講，我國正處在社會主義初級階段，作為一名共產黨員，為共產主義事業(yè)奮斗終身的入黨誓言，就是我們遠大的政治理想，是我們做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才會堅定他，并為之奮斗。指出，要增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，并著重強調了自信，只有自己相信中國特色社會主義道路，你才會跟這條道路義無反顧地走下去，這就是共產黨人的理想信念。心中有黨、堅定信念，就是堅定不移走中國特色社會主義道路的信念，堅定實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標的信念，這是中國共產黨的旗幟，只有堅定了這個信念，才能真正做到心中有黨。從小的方面來講，堅定信念就是要堅定。我還認為，在工商聯(lián)系統(tǒng)工作，信心比黃金還重要，如果沒有堅定的中國特色社會主義道路自信和實現(xiàn)“兩個100年”奮斗目標的理想信念，總是看山難、望水愁，我們的斗志從何而來？工作的動力從何而來？

理想信念不是憑空而來的？它是實實在在的。在市工商聯(lián)理論中心組集中學習上我曾講過，為什么要用“三面鏡子”來辯證看？第一，用放大鏡看成績，是要進一步增強加快發(fā)展的信心。近幾年來，通過各級干部群眾的共同努力，取得的成績大家有目共睹，特別是產業(yè)發(fā)展、基礎設施改善、城鄉(xiāng)面貌變化、扶貧開發(fā)以及黨的建設等方面的成績是實實在在的，2013年在全市年度綜合考核中，市工商聯(lián)在黨群口綜合考核排名全市第7位，2014年9名。事實充分證明，只要我們苦干實干，同樣可以干出成績。今天我們可以自信、自豪地講，工商聯(lián)取得這些成績不容易，“事非經(jīng)過不知難”，這是大家一塊兒苦、一塊干、一步一個腳印走出來的，靠的是“峽谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展”的勇氣，靠的是“等不是辦法、只有干才是出路”的闖勁，靠的是“寧輸客觀自然條件、也不丟信心的斗志，這些成績和經(jīng)驗，我們應該倍加珍惜、倍加努力。第二，用顯微鏡看問題，是要進一步找準工商聯(lián)發(fā)展的差距。只有找準了問題、找準了差距，才能找準工作著力點和突破口，推動工作發(fā)展。我們的問題和差距在哪里？客觀上講，特別是產業(yè)培植難、招商引資難、扶貧攻堅難等問題比較突出。主觀上講，干部隊伍發(fā)展和干部能力素質，還有很多不適應今天工作需要的地方，特別是一些領導干部學習不夠、思路不寬、視野不廣、辦法不多、合力不強、干勁不足，面對政治、經(jīng)濟、作風新常態(tài)，面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的新形勢新任務新要求，拿不出新辦法、硬舉措，在駕馭復雜局面、解決攻堅難題、推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展上還有差距。我們用顯微鏡看問題，就是要進一步深化市情認識，把我們存在的差距和問題找準、找實、找細，認真分析原因，增強工作針對性，才能迎頭趕上。第三，用望遠鏡看前景，是要凸顯優(yōu)勢、搶抓機遇，推動非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。結合學習系列重要講話，根本目的是要堅定理想信念，堅定發(fā)展信心，這也是心中有黨的最直接體現(xiàn)。

（二）心中有民，服務群眾。指出，我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量也在人民。黨的宗旨明確提出要全心全意為人民服務，這是每一名黨員干部一切工作的落腳點。如何做到心中有民，服務群眾？第一，要有本色意識。有首歌是這樣唱的，“我是一個兵，來自老百姓。”每一名共產黨員、每一名領導干部，無論出身怎么樣，但大家都有一個重要角色，第一身份是群眾，都是來自于群眾，千萬不能忘了根，忘了自己是從哪里來的；第二，要心中裝著群眾。有了本色意識，你才會心中裝著群眾。不要想著現(xiàn)在當官了，就可以揚眉吐氣了，有了官架子，有了官氣，擺起譜來，不要忘了自己的經(jīng)歷，要真正把人民群眾當親人，時時刻刻想著群眾，為人民群眾服務；第三，要帶著感情做事。有了本色意識，心里裝著群眾，你才能帶著感情去做事。有了對群眾的感情，有了農村工作的經(jīng)歷，你才會真正有了一種責任。很多領導干部都是生在這片小山村，如果大家對這片土地都沒有感情，那身上還能承擔多大的責任，并為改變家鄉(xiāng)面貌去努力奮斗呢？領導干部服務群眾不是寫在紙上、說在嘴上、貼在墻上的，而是要真正帶著真情實意，帶著感情去做事，只有這樣干事創(chuàng)業(yè)才會有底氣，才會主動做好每一項工作，才會讓人民群眾過上更加幸福的生活。

（三）心中有責，敢于擔當。責任就是擔當。指出，擔當大小體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大的擔當才能干多大事業(yè)。領導干部肩負著黨和人民的重托，責任重大。責任是什么？我理解，主要有三個方面：第一，要履行好使命責任。一方面，使命責任就是指出的，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。這是我們每一位領導干部的共同責任。全面建成小康社會的奮斗目標，這個責任躲不掉、跑不開、繞不過，更耽誤不起。第二，要履行好崗位職責。就是職務責任，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是部門，每個領導干部在崗位上，可能長則五年、短則三年，甚至更長時間，但我們不能在這個崗位干上三年、五年還是面貌依舊，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面貌、一個部門工作沒有任何起色和變化。我們經(jīng)常講，謀劃工作、推動工作，在一個崗位上干上三年、五年，不說是全面進步、全面開花，最起碼要有一、兩項工作能夠走在全市或全縣的前面，這是最基本的要求，這也是職責所在。第三，要履行好擔當責任。強調要有擔當精神，所謂擔當責任就是要在大是大非面前敢于亮劍、矛盾面前敢于迎難而上、危機面前敢于挺身而出、失誤面前敢于承擔責任、歪風邪氣敢于堅決斗爭，榮譽面前不爭功，困難矛盾面前不諉過，不能遇到困難矛盾就繞道走。比如，面對作風建設新常態(tài)，一些領導干部跑市進省匯報工作少了，甚至不敢去了，把問題和困難想得太復雜，多向省市部門匯報工作，溝通交流，增進感情，爭取上級更多的項目資金支持，推動XX發(fā)展，這是作為一名領導干部無可厚非的事情，有時大家不要把問題和困難想得太復雜，只要堅持原則，想簡單一些會好一點。

（四）心中有戒，嚴守規(guī)矩。佛家有“五戒”，共產黨人心中也有戒。“戒”是什么？第一，要遵守黨章。黨章是一名共產黨員最大的戒律，也是最基本的要求，每一名黨員都要把黨章作為一條紅線，認真履行好黨員的權利、義務和責任。第二，要守紀律講規(guī)矩。講規(guī)矩也是一種責任，一種擔當。要遵守國家法律、黨內法規(guī)，包括黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定、黨內政治生活若干準則，這些都是黨內法規(guī)。每一名領導干部腦中都要有一把“戒尺”，心中要有一盞“紅綠燈”，中規(guī)中矩，才不會闖紅線、觸底線、越雷線。第三，要守住做人、做官的底線。每一位領導干部都不是生活真空中，指出，領導干部手中掌握著權力，“各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵’的對象”。守住底線，就是要牢記“溫水煮青蛙”的道理，關鍵要守住細節(jié)，管住生活小節(jié)，抵得住誘惑，耐得住寂寞。簡單講，就是做人交友要懂得拒絕，什么地方能去，什么地方不能去，什么東西能拿，什么東西不能拿，心中要有一盞“明燈”。第四，要做到有戒不妄為。就是不能亂作為，無所顧及，不受約束。要常懷嚴于律己之心、敬畏法紀之心，秉公用權，正確使用權力為人民辦好事、解難事，清清白白、干干凈凈做成事。

三、扎實開展好專題教育活動，不斷提升干部能力素質

在全國上下深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，核心目的是要打造一支高素質的干部隊伍。各級領導干部要堅決克服麻痹、厭戰(zhàn)、松懈情緒，嚴格按照省、市委的部署，認真抓好學習教育、黨性分析、查擺問題、整改落實各個環(huán)節(jié)的工作，立足于自我提高、自我凈化，提升各級領導干部的能力和素質。嚴禁插手礦產資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、嚴禁領導干部收受“紅包”、嚴禁違的組織人事紀律“六個嚴禁”專項整治要求，并認真抓好整改落實。“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育各個階段是相輔相成的，是去年黨的群眾路線教育實踐活動的拓展和延伸，并不是獨立的。通過開展兩項活動，著力培養(yǎng)、造就一批好干部，推動工商聯(lián)事業(yè)薪火相傳、后繼有人、蒸蒸日上。

人事有代謝，往來成古今。工商聯(lián)的事業(yè)是靠一代一代人不懈努力奮斗向前推進的。只要大家牢記黨和人民賦予的神圣職責，加強修養(yǎng)，勤奮學習，敬業(yè)奉獻，嚴格自律，認真踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，努力做一名心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”好干部，推動富民強市進位爭先，實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，讓全市人民過上更加幸福美好的生活。