區(qū)委校園安全保衛(wèi)工作通知

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區(qū)政府各部門、區(qū)直各單位，各街道辦事處：

根據(jù)國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作的部署要求，各有關(guān)部門和單位高度重視，強(qiáng)化措施，密切配合，及時組建校園安保隊伍，積極做好中小學(xué)、幼兒園的安全保衛(wèi)工作，確保了我區(qū)中小學(xué)、幼兒園校園及周邊的安全穩(wěn)定。但—學(xué)年度第一學(xué)期開學(xué)前后，市政府校園安全安保工作調(diào)研組對全市義務(wù)教育段在教育機(jī)關(guān)登記注冊的中小學(xué)、幼兒園的安全保衛(wèi)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校安全保衛(wèi)工作中仍然存在安保人員配備不足，校園安保隊伍招聘、管理、工作待遇等方面規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化不夠等方面的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是民辦中小學(xué)、幼兒園校園安保人員未按要求配備或未配備專職保安。我區(qū)公辦中小學(xué)、幼兒園（26所小學(xué)、7所中學(xué)、5所教體局所屬幼兒園及8所街道辦幼兒園）已全部配備專職保安，但僅占全區(qū)校園總數(shù)的36%；而民辦學(xué)校、幼兒園（其中民辦中小學(xué)3所、企事業(yè)、民辦幼兒園共75所）現(xiàn)在尚未配備校園專職保安。

二是各校自己配備的安保人員年齡偏大、數(shù)量不足，人防能力偏低，規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化不夠。

三是物防、技防的投入偏少，達(dá)不到安保要求。企事業(yè)、民辦幼兒園人防、物防、技防措施普遍達(dá)不到安保標(biāo)準(zhǔn)要求，有些民辦幼兒園辦園規(guī)模小、條件差，個別甚至是在居民樓內(nèi)辦園，安全隱患較多。

針對校園安全方面存在的問題和校園安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作的有關(guān)事項通知如下：

一、切實做好校園安保人員配備工作

各有關(guān)部門、單位要高度重視校園安全保衛(wèi)工作，切實將配齊校園安保人員作為校園安全工作的基本要求。根據(jù)所屬中小學(xué)、幼兒園校園規(guī)模、區(qū)域、師生人數(shù)、安保人員配備現(xiàn)狀，各街道辦事處要按照“屬地化”管理原則，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)民辦托幼園所的安全監(jiān)督管理；認(rèn)真解決前期校園安保人員配備方面存在的問題，于10月底前按照省綜治辦、教育廳、公安廳、財政廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范基礎(chǔ)建設(shè)工作的通知》要求，選好、配齊、配足校園安保人員，努力形成并強(qiáng)化“人防、物防、技防”三位一體的校園安全防控網(wǎng)絡(luò)。10月下旬，區(qū)托幼辦將會同有關(guān)部門對有關(guān)要求落實情況進(jìn)行核查。11月初，市政府將對全市中小學(xué)、幼兒園校園安保人員配備及管理情況進(jìn)行全面檢查。

二、切實加強(qiáng)非公辦幼兒園規(guī)范化管理

區(qū)托幼辦要嚴(yán)格執(zhí)行市申請辦理幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，逐項對照落實申辦幼兒園的各項條件，層層把關(guān)，嚴(yán)格審批新辦幼兒園許可證，從源頭抓緊抓好對民辦幼兒園的安全管理工作。同時，要整合各種托幼資源，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入托幼市場，開辦師資力量好、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高、安全措施強(qiáng)的規(guī)范化幼兒園。

各有關(guān)部門、街道辦事處要根據(jù)職責(zé)分工積極配合、及時溝通信息，在10月底前全面清查未在教育機(jī)關(guān)登記備案的幼兒園，對存在的問題提出整改措施；對符合條件的要求其及時登記，納入正規(guī)管理；對不符合辦園要求，安全隱患大的非法開辦的幼兒園依法給予取締。

三、切實加強(qiáng)校園安保工作

區(qū)綜治辦、公安分局、教體局及各街道辦事處等部門、單位要針對目前校園安保人員管理方面存在的問題，在管好、用好現(xiàn)有安保人員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全校園安保人員檔案，對校園安保人員錄用、培養(yǎng)、管理使用和勞動合同簽訂、工作待遇等方面實行規(guī)范化管理；進(jìn)一步建立健全校園安保人員各種保障長效機(jī)制，保證校園安保人員的合法權(quán)益，為校園安保人員創(chuàng)造拴心留人的良好工作環(huán)境，穩(wěn)定校園安保隊伍。要廣泛發(fā)動各方面力量，采取增加警力、加大巡邏密度、組建社會志愿者、家長志愿者隊伍等方式，廣泛發(fā)動社會力量，全面加強(qiáng)校園安全防控工作；要加強(qiáng)與有關(guān)社會團(tuán)體的協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強(qiáng)我區(qū)的社會總體防控效果。

四、強(qiáng)化問責(zé)追究，確保責(zé)任落實到位

有關(guān)部門要加大責(zé)任落實和追究工作力度，把學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)責(zé)任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實施學(xué)校、幼兒園安全“一票否決”制，嚴(yán)肅追究措施不實、工作不力、發(fā)生問題的單位和責(zé)任人的責(zé)任。