縣長在科技工作大會上的發言

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同志們：

金牛辭舊歲，寅虎迎新春。在這春意盎然之際，縣委、縣政府決定召開全縣科技工作大會。主要任務是：回顧總結**年度科技工作，表彰先進，全面安排部署**年全縣科技工作任務，動員全縣上下，振奮精神，開拓創新，努力開創科技工作新局面。下面，我先講幾點意見，最后王縣長還要作重要講話。

一、肯定成績，正視差距，堅定做好科技工作的信心

**年，全縣科技工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督、支持下，全面貫徹落實科學發展觀，以發展為主題，以創新為動力，緊緊圍繞“建設富裕開放和諧新盧氏”的奮斗目標，積極實施科教興縣、人才強縣和自主創新跨越發展戰略，科技事業取得長足發展。盧氏縣植桑養蠶技術綜合示范基地，被中國科協命名為“國家級科普示范基地”；順利通過國家科技部“全國科技工作先進縣”復查驗收；地震工作受到省表彰獎勵，圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項任務，全縣科技工作呈現出了良好的發展態勢。

（一）科研開發實施良好。**年，緊緊圍繞我縣經濟結構調整和產業發展特點，認真實施科技計劃項目。共安排各類科技計劃項目39項，爭取市級科技計劃項目6項，投入科技經費431萬元。采取分管領導掛帥、跟蹤指導、全程監控等相關措施，全縣39項科技計劃項目完成率達到80%以上，一大批科研開發項目在技術攻關上取得突破性進展。如：大鯢人工飼養及繁育技術研究，獲得核心技術的突破，成為全省首創；盧氏雞獲國家有機產品認證，盧氏雞選育及生產完成國家級生產標準體系，并開工建設了河南省家禽良種繁育中心盧氏雞分中心；黑木耳產品獲得國家地理標志認定；核桃新品種及豐產技術推廣取得良好效益；10臺風力發電機的安裝和60盞太陽能燈的推廣，起到了開發能源、保護環境的科普示范作用。

（二）科普工作扎實有效。一是科技宣傳全面開展。利用縣人大、政協兩會及縣物交會、第九屆科技活動周等時機，組織農業、林業、水電、畜牧、煙草、食用菌、中藥材、衛生等單位，在縣城新建路、行政路等地開展科普咨詢11次，累計展出版面87塊，展出實物60余種，發放技術資料15000份，咨詢人員達8000余人。同時，編發盧氏科技信息12期、1200余份，分別報送縣有關領導及各鄉（鎮）、縣直廠礦企業；為縣、鄉領導及部門免費訂閱《河南科技報》100份、《河南科技》100份、《農家參謀》100份。二是科技下鄉扎實進行。全年組織科技人員開展科技下鄉12次，出動科技人員39人次，展出版面30塊，實物27種，發放科技資料16000余份，現場解答群眾咨詢難題30條，受益群眾4200余人。三是科技培訓認真實施。綜合全縣培訓資源，實行部門協作聯動，共舉辦實用技術培訓班120期，培訓農民31500人次，發放技術資料34000余份。

（三）成果推廣成效顯著。以項目建設為載體，大力推廣應用新成果、新技術。工業生產上，圍繞環保、科技，全縣新上、續建、改（擴）建工業項目103個，其中：27個投資3000萬元以上的重點項目已建成20個，完成投資22.4億元。如：已建成的隆基礦業、思可達石英砂、萬谷礦業和在建中平能化集團100萬噸電石料石等項目，實現了由單一金屬礦開采到非金屬礦開采加工的突破。特別是積極興建了一批符合國家產業政策、科技含量較高、市場前景好、產業帶動力強的企業項目，為我縣工業經濟發展奠定了基礎。如：總投資5億元，年產90萬噸的盧氏縣晉豫鋼鐵球磨鑄鐵項目，已落戶我縣，目前已完成項目一期工程量的85%。農業生產上，圍繞煙、牧、果、林、漁等特色農業，大力實施“種子工程”、“沃土工程”。積極引進、推廣新設備、新技術、新品種，大大提高了我縣農業生產科技含量。比如;測土配方施肥、現代煙草種植帶及羅曼蛋雞養殖、奶牛養殖、桑蠶副產品深加工、食用菌深加工、防凍核桃新品種栽培、速生楊栽培等引進推廣，都取得了良好效果，直接經濟效益在1000萬元以上。

（四）科技網絡逐步完善。不斷提高《農科天地》、《科技110》欄目質量，擴大科技信息聯網和縣專家咨詢團的作用，全年在《農科天地》、《科技110》兩個欄目分別播出實用技術12期、14期；各鄉鎮農戶和企業通過科技信息戶聯網咨詢技術難題1.8萬條，各類信息1500條。組織專家咨詢團到縣晉豫鋼鐵公司、縣仁達水產技術推廣中心、縣博康盧氏雞有限公司等企業開展調研活動12次，幫助企業排憂解難，解決技術難題19項。

（五）知識產權整體推進。我們組織專家對**年的科技成果進行鑒定，評出科技成果9項，一等獎1項，二等獎2項，3等獎6項。全年申報的專利中發明專利和實用新型專利所占的比例，分別比去年提高48.6%，47.2%；已授權的專利中，發明專利所占的比例比去年提高了100%。

（六）農民專業合作社建設取得突破。圍繞特色產業，積極發展農村專業合作經濟組織。目前，全縣已發展煙葉、畜牧、林果、桑蠶、蔬菜、漁業等農民專業合作社38家。特別是在**年10月20日，召開了全縣農村科技經濟合作組織現場會，對盧氏縣同利林果專業合作社等6家專業合作社進行表彰獎勵，對全縣合作經濟組織建設發揮了推動作用。

（七）地震工作穩步開展。“5.12”汶川特大地震發生后，組織有關專家編寫地震科普知識1000份，下發到各鄉鎮和縣直有關部門，并利用“科技活動周”時間，開展地震宣傳活動，發放各種地震宣傳資料3000余份，展出地震宣傳版面21塊，咨詢群眾2000余人次。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到科技工作中存在的差距。主要表現在：一是科技投入相對較少，項目重點不突出；二是企業技術創新的能力不強，高新技術企業發展相對滯后，缺乏具有核心競爭力的龍頭企業；三是科技網絡不夠健全，農業科技成果轉化的進程較為緩慢；四是科技人才匱乏，尤其是基層科技隊伍不穩，高層次科技人才嚴重缺乏。這些問題都需要我們在今后工作中認真研究加以解決。

二、明確任務，突出重點，全力做好**年科技工作

**年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是應對金融危機、推進科技創新、加快發展的關鍵一年。做好科技工作，對于實現“十一五”科技發展目標、大幅度提升科技對經濟和社會發展的支撐能力將起到重要作用。

**年全縣科技工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設富裕開放和諧新盧氏”的奮斗目標，按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的工作方針，大力實施“科技興縣”戰略，重點圍繞八大支柱產業和縣域經濟發展的重大項目做文章，以技術創新為主線，以優化科技發展環境、實施人才戰略和加大科技投入為主要措施，狠抓科普培訓，加強技術創新，加速成果轉化，著力提高全縣科技工作水平，為我縣經濟社會全面、協調和可持續發展提供有力的技術保證。

主要目標是：財政科技投入的引導作用進一步增強，全社會研究開發投入占gdp的比重進一步提高；科技進步對經濟增長的貢獻率達到53%以上；引導和支持企業建立研發中心，籌建市級以上研發中心1個；引進推廣農業新品種、新技術10個以上；培育發展農村科技經濟合作組織19個以上；完成科技培訓30000人次。

為確保上述任務完成，重點抓好以下六方面的工作：

（一）加大科普工作力度，提高全民文化素質。要在全社會大力普及科學知識，倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，大張旗鼓、堅持不懈地做好科普工作，引導人民群眾形成學科學、用科學的氛圍，倡導文明、健康的生活方式。一要搞好技術培訓。圍繞產業結構調整，大力開展農業生產中急需的各類實用技術培訓，通過辦培訓班、外出參觀、異地交流、發放資料等多種形式，向農民群眾傳授技術，增強輸血造血功能。特別是要注重搞好外出打工回鄉人員的實用技術培訓和轉移到二、三產業的農民的技能培訓，為廣大農村提供生力軍，為農民增收創造條件。二要開展科技下鄉。充分發揮農業、畜牧、林業、衛生等部門專業人才的技術優勢和科技咨詢團的作用，整合智力資源，深入各地開展“送科技下鄉”、“送科技進企”、“送技術入戶”等活動，把農民最需要的生產技術送到田間地頭。三要推廣新品種、新技術。加大“良種工程”實施力度，大力推廣糧、油、畜禽、林果、食用菌、蔬菜等新品種，以開展“萬畝方”、“千畝點”、“規模小區”及示范基地為依托，引進、推廣農業新品種、新技術、新成果、新設備20項以上。

（二）加強科技項目管理，增強科技研發能力。圍繞縣委、縣政府的戰略部署，緊密結合盧氏實際和支柱產業發展現狀，積極實施科技計劃項目。一要深入基層和企業開展調查研究，幫助企業與高等院校和科研院所建立密切聯系，在抓好現有項目的同時，及時篩選一批具有自主創新、帶動能力強、科技顯示度高、經濟效益好的項目，搞好項目儲備。二要加強項目實施全過程的監督和管理，為企業提供良好的政策環境和全方位服務，保障科技計劃項目順利實施。三要抓好創新體系建設，支持大中型企業獨自組建或與高校、科研院所聯合組建研發機構，通過建立研發中心，提升企業自主創新能力。今年，重點是做好盧氏雞工程研發中心的建設工作。

（三）抓好人才工程建設，實現人才機制創新。一要牢固樹立人才資源是第一資源和“以人為本”的理念，創新機制，大力引進人才，努力營造一個人盡其才、才盡其用的社會環境。鼓勵各單位和團體，與大專院校、科研院所合作，擴大人才、科研課題的引進渠道，努力為全縣經濟社會發展提供人才保障。二要發揮專家咨詢團引領、咨詢作用，積極實施科技項目，搞好成果轉化和實用技術推廣，充分發揮示范帶動作用。三要幫助大學生村官搞好創業，重點是針對全縣352個行政村的大學生村官，通過邀請專家、教授開展針對性的課題培訓，解決大學生村官由于缺乏社會實踐難以發揮作用的問題，從而為他們搭建創業的平臺。

（四）強化科技信息網絡建設，加強知識產權工作。重點辦好盧氏科技信息戶聯網、盧氏農業信息網等網站，提高網站的影響力和點擊率；不斷提高《農科天地》、《科技110》質量，豐富內容，擴大覆蓋面；積極實施科技入戶工程，不斷提高科技應用水平。同時，要抓好知識產權工作。一要強化知識產權意識。知識產權工作是上級考核我縣科技進步工作的重要內容，也是上級認定高新技術企業的重要標準，如果忽視此項工作，企業就會在經濟發展方式轉變中越來越被動，最終將被擠出市場。因此，大家一定要認清形勢，提高對此項工作重要性的認識。二要抓好政策落實。要認真落實和完善知識產權激勵政策。縣財政局、縣科技局于2008年4月出臺了《盧氏縣專利申請資助資金管理辦法》，希望各企業的廠長、經理要認真落實兌現，激發科技人員發明創造的積極性。三要促進專利轉化實施。要圍繞縣委、縣政府提出的八大支柱產業，大力應用專利技術，提高產品的科技含量，增加經濟效益。縣政府從今年起，將把專利的申請和授權情況作為科技項目立項、科技成果評審和申報企業研發中心，以及年終科技評先、評優的重要條件。

（五）加快專業合作社建設，促進生產要素整合。一要加強對已有專業合作社的管理，重點抓好科技專業合作社帶頭人的培訓和指導，著力培育一批組織健全、制度完善、運行規范、效益明顯的專業合作經濟組織，努力提高全縣專業合作社質量；二要扶持發展新的科技專業合作社。大力宣傳專業合作社在推動縣域經濟方面的作用，落實支持合作社發展的政策，特別是在農業產業化項目、農業科技推廣等方面，給以專業合作社政策支持，為農民專業合作社發展壯大創造機會。同時，圍繞種、養、加，積極培育和發展具有市場競爭力的新的合作經濟組織，使農村合作經濟組織能夠成為整合生產要素的載體，在發展縣域經濟中發揮更大的作用。

（六）做好防震減災工作，積極構建和諧社會。一要加大《中華人民共和國防震減災法》和抗震防震基礎知識的宣傳力度，提高全民防震減災和抗震自救意識。二要今年將對各鄉鎮和各行政村的地震災情速報員進行一次篩選，把大學生村官調整為各村的地震災情速報員，對他們進行災情異常知識培訓，并上報省市地震局注冊登記。三要加大對建設工程抗震設防的管理，配合市地震局做好地震安全性評價工作，確保社會和諧穩定。

三、強化措施，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務

（一）切實加強領導。科學發展離不開科學技術，轉變經濟增長方式更離不開科技創新。推進科技進步和自主創新，提高科技對經濟社會發展的貢獻率，實現又快又好地發展，是科學發展觀的根本任務。我們惟有不斷增強科技創新意識，提高科技創新能力，才能有效解決發展中的矛盾，實現由產業鏈低端向中高端轉變。各相關部門要進一步提高認識，切實加強領導，全力支持科技工作。

（二）嚴格落實責任。科技工作不是一個部門的事，是全社會的責任，各單位一把手就是具體責任人。各單位要按照要求制定相應的工作方案和工作措施，將工作指標分解落實到人，即分工負責，又相互協作，努力營造全社會共同參與的大科技工作格局。

（三）加大宣傳力度。各鄉鎮、各部門，要認真貫徹黨的“十七大”精神，做好國家和省市鼓勵科技進步與創新優惠政策的宣傳，使各部門和企業、群眾進一步了解科技政策、掌握科技政策、運用好科技政策。縣科技網、縣農網、縣電視臺等，要做好宣傳普及工作，在全社會倡導人人愛科學、人人學科學、人人用科學的良好風尚，逐步形成科教帶動、政府推動、部門聯動、全社會行動的格局，為科技進步與創新創造良好的社會環境、政策環境和服務環境。

同志們，**年科技工作的任務光榮而艱巨。希望我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實苦干，努力開創我縣科技工作新局面，為實現“躋身全省十快縣”和“富民強縣”的目標，作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！