小型水利設施建設以獎代補實施辦法

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為加快改善我縣農村水利基礎設施步伐，充分調動廣大農民群眾和社會力量興修小型農田水利設施的積極性，按照國務院辦公廳《關于建立農田水利建設新機制意見的通知》（國辦發號）和《市農村小型水利設施建設“以獎代補”實施辦法》精神，結合我縣實際，制定以下實施辦法。

一、指導思想

按照科學發展的要求，堅持城鄉統籌發展戰略，加大公共財政對農田水利建設的支持力度，以政府安排補助資金為引導，以農民自愿出資出勞為主體，以農田水利建設規劃為依托，以組織動員為紐帶，以加快農田水利管理體制改革為動力，逐步建立起保障農田水利健康發展的長效機制。

二、獎補原則

堅持政府支持、民辦公助原則，縣、鄉級財政增加小型農田水利建設投入，主要目的是獎勵補助自愿投資投勞參與小型農田水利建設，實現政府投入與農民勞動積累有效結合；堅持“先干后補、多干多補、少干少補、不干不補”原則，扶持水利設施發展相對滯后、群眾要求迫切且積極性高漲的小型水利工程建設；堅持深化改革，體制創新原則，對小型水利工程設施產權明晰，農民用水戶協會組建規范，在多年小型水利建設中農民主動投入，自建、自管、自主經營搞得好的地方重點扶持。

三、獎補范圍

縣級“以獎代補”資金主要用于國家沒有安排投資、農民自愿投工投勞修建的小型蓄水工程（蓄水10萬立方以下的山塘、門塘、雨水集蓄工程），小堰壩（包括引水工程），小型提、排灌工程（裝機1000千瓦以下設備更新），小型蓄、引、提、排工程渠系配套、建筑物和田間工程，小涵閘、河堤堤防等水毀修復工程以及農民用水戶協會建設補助。

四、獎補標準

（一）蓄水工程：

1、新建山塘、堰壩增加蓄水量20000立方以上，新增灌溉面積100畝以上，每座補助2—3萬元。

2、灌溉平塘、門塘清淤擴容，塘面擴容2—5畝的每口補5000元，5畝以上的每口補10000元。

3．堰壩加固清淤擴容，每座補3000元。

（二）渠道工程：

支、干農渠砼硬化或U型槽硬化，渠道斷面寬約30厘米，深約40厘米，增加改善灌溉面積不少于100畝的，按每米硬化獎補30元；渠道斷面寬約50厘米，深約60厘米，增加改善灌溉面積不少于500畝的，按每米硬化獎補40元；渠道斷面寬約70厘米，深約80厘米，增加改善灌溉面積不少于1000畝的，按每米硬化獎補50元；渠道斷面寬約80厘米，深約100厘米，增加改善灌溉面積不少于2000畝的，按每米硬化獎補60元。最終獎補資金按改善灌溉面積大小計算，平均每畝不得超過300元。工程土方不進行補助。

（三）泵站工程

1．新建提、排灌站，按新增裝機每千瓦800元進行補助。

2．泵站更新電機、水泵、變壓器三大件設備，用于農田灌溉，按每千瓦補助400元。

（四）河道堤防、小涵閘工程

1．河道堤防按建材投資總量30%獎補（不計土方工程）。

2．堤防河堤新建小涵閘（斷面1*1米以下的）按建材投資總量的50%獎補，維修改造按建材投資總量60%獎補，每座不得超過2萬元。

（五）單項工程獎補資金上限為15萬元。

（六）凡申報市級“以獎代補”的項目，獎補標準低于縣級獎補標準的，差額在縣級“以獎代補”資金中補足。

五、獎補申報程序

（一）項目立項條件：符合本辦法以獎代補的范圍，符合縣級農田灌溉綜合規劃，經縣水行政主管部門審批工程方案的小型農田水利設施建設項目。

（二）項目申報：用水戶協會或行政村申報，鄉、鎮及水管站認定，申報內容必須明確工程名稱、地點、建設內容、工程量、總投資、開工日期、竣工日期等。

（三）項目確定：縣水利局會同縣財政局對申報項目實施審查，并明確獎補額度，確定后將施工計劃下達到各鄉鎮。

（四）資金撥付：工程完工，由項目所在鄉鎮組織初驗，初驗合格后，向縣水利局申請項目驗收。縣水利局會同縣財政局組成專門驗收組，統一進行測量驗收。對通過驗收的項目，一次性支付“以獎代補”資金，經鄉、村確認之后，直接拔付給項目單位。凡工程質量不合格、未按審核方案完成任務的，不能支付“以獎代補”資金。