工企業招工用工辦法

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根據縣委、縣政府《進一步推進工業經濟發展的若干政策措施》（簡稱“工業五十條”）中關于支持工業企業招工和引進人才的相關規定，結合我縣工業企業在招工、用工方面存在的實際問題，特制定如下實施辦法：

一、加大宣傳，及時招工信息

1、建立完善的農村勞動力資源信息庫。各鄉鎮要對本轄區勞動力資源進行調查摸底，充分發揮村級勞動保障協管員的作用，進村入戶，登記造冊，全面掌握勞動力分布結構、勞動力素質、就業意向等基本信息，并建好臺帳。

2、建立全縣招工、用工信息庫。各工業企業要定期如實向縣“招工辦”上報用工需求，縣“招工辦”根據工業企業用工需求，審核、分類、匯總后建立全縣招工、用工信息庫，并編制全縣年度招工、用工計劃。

3、全方位向社會用工信息。各鄉鎮要在每個村設立村級招工服務點、招工信息牌、村頭宣傳欄，要利用農民趕集時發放招工宣傳單，使招工信息覆蓋到家家戶戶，引導廣大農民工就近就業；縣政府網站、縣人力資源和社會保障局網站要及時為企業和務工人員提供準確的招工、用工信息。縣電視臺要設立企業用工信息專欄，經縣“招工辦”審定后的招工信息，由縣電視臺作為公益性廣告免費宣傳。通過縣、鄉、村三級聯動，實現企業與勞動者之間的信息對接暢通，在全縣形成多方聯動幫助企業招工的濃厚氛圍。

二、多方配合，幫助企業招聘員工

4、籌建人力資源市場。縣人保局要加快整合人才市場和勞動力市場步伐，建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置，不斷完善公共就業和人才服務平臺建設，構建以市場為導向的用工機制；

5、開展專場招聘會。縣“招工辦”每年開展不少于四次專項招聘會，包括：“就業援助月暨春風行動”、“民營企業招聘周”、“工業企業用工對接服務活動”、“高校畢業生就業服務月活動”，每場招聘會結束后，要派專人進行對接，確保招聘會取得實效。

6、送崗下鄉。各鄉鎮要根據企業的需求不定期開展形式多樣的招聘活動，與規模企業開展“一對一”的招工幫扶；勞動部門要開通“招工直通車”送崗下鄉，為廣大農民工送去企業急需的工作崗位。

7、加強與外地勞務交流協作。采取“走出去，請進來”的辦法，與外省、外市（縣）建立勞務交流合作關系；以省、市人力資源市場為依托，與勞動力輸出地建立遠程視頻招聘網絡。組建“招工小分隊”赴外地招工，新招來的員工優先安排到產業龍頭企業、重點企業和誠信用工企業。

8、引進和發展勞務中介機構。鼓勵勞務中介機構為企業招聘員工，對于中介機構為企業招聘員工的，享受鄉鎮、部門同等獎勵標準；

9、縣勞動部門要常年為勞動者求職就業和企業招聘人員提供及時有效的服務，提高對接成功率。發揮勞動保障監察作用，規范企業用工行為，提高勞動用工合同簽訂率，維護勞資雙方合法權益。

三、優化環境，幫助企業留住員工

10、企業是用工主體。要堅持以人為本，實行人性化管理，根據國家有關法律法規的要求，合理確定薪酬待遇，增強崗位的吸引力和競爭力。各工業企業要與聘用人員簽訂勞動合同，按規定為員工辦理社會保險，改善員工生活居住條件，加強企業文化建設，為職工營造良好的就業環境，切實保障員工的合法權益，形成“企業關愛員工，員工熱愛企業”的良好氛圍。

11、縣人保局要抓好培訓補貼、社保補貼、見習補貼等就業政策的落實，積極引導下崗失業人員、返鄉農民工、退役軍人、大中專院（校）畢業生到工業企業就業。要積極為企業員工辦理社會保險，對企業為員工一次性繳納社會保險金的，在現有社保政策中給予優惠。

12、縣教體局對與企業簽訂一年以上勞動合同并參加社會養老保險的中高級技術、管理人員和員工，其子女入托、九年制義務教育按居住地就近安排。

13、縣國土局、縣住建局在符合縣城規劃和不能轉讓房屋產權的前提下，對企業利用工業用地建設員工宿舍，在用地計劃、報批手續辦理等方面給予優惠。

14、縣交通局要完善特色產業基地公交網絡，開通縣城至各特色產業基地的公交路線，為企業和務工人員提供生產和生活上的便利。

15、特色產業基地要加速推進配套功能和基礎設施建設，醫院、超市、餐飲、娛樂等基礎配套設施要盡快入住基地，力爭做到與工業企業發展同步，為工業企業招工、用工創造良好的外部環境。

四、強化培訓，幫助企業培養人才

16、加強縣職業培訓機構的建設，增加經費投入，完善培訓設施，充實師資隊伍，更新培訓科目。縣職業培訓機構要與工業企業簽訂定向就業培訓合同，建立定向培訓的合作關系，開展針對性強、實用性高符合工業企業需求的工種（專業）培訓。同時鼓勵有條件的企業開展“招工，培訓，就業”三位一體的培訓，做到“培訓一人、就業一人；就業一人、培訓一人”。

17、積極引導工業企業與大（中）專院校建立長期合作關系，根據工業企業和項目特點，結合院校專業和師資資源，強化對接服務，采取長訓、短訓、輪訓等形式為工業企業培訓技能人才。對企業高管人員參加高等院校培訓的，其培訓費補貼50%；縣職業培訓中心和工業企業請專家、技術人員為企業員工培訓的，其授課費補貼30%。

五、加強領導，跟蹤督查考核問效

18、縣成立招工、用工領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣人保局局長、縣工信委主任任副組長，縣人保局、工信委、財政局、監察局、教體局、文化局、住建局、國土局、交通局、公安局、特色產業基地、各鄉鎮等相關部門領導為成員。領導小組下設辦公室（簡稱“招工辦”），辦公室設在縣人保局，由縣人保局局長擔任辦公室主任，縣工信委分管副主任、縣就業局局長擔任辦公室副主任，辦公室具體負責企業招工、用工信息庫建設，信息，對外交流，招工、用工對接，目標考核等工作。

19、縣“招工辦”每年年初下達各鄉鎮、有關部門為企業招工的目標任務，并列入年終綜合目標考核，對完成任務的鄉鎮及部門按縣內招工100元/人、縣外招工200元/人的標準給予獎勵，對未完成任務的鄉鎮及部門給予通報批評。

20、本實施辦法由縣“招工辦”進行督導考核。為使考核客觀公正，各工業企業要把上年在職職工花名冊、當年新招職工花名冊、工資發放表、勞動合同（期限在一年以上，并經勞動監察部門備案）縣“招工辦”。各鄉鎮、各有關部門、勞務中介機構要把當年為企業招工的名單交縣“招工辦”。年底由縣“招工辦”對工業企業當年新招員工進行核實認定，報縣招工、用工領導小組審定。

本辦法中所涉獎勵、補貼和工作經費從“縣促進工業發展專項資金”中安排。其審批程序：由縣“招工辦”收集資料，提交縣工業辦公室匯總審核后報縣工業發展領導小組審批。對專門為工業企業到外省、外市縣）招工的單位，給予一定的工作經費，由縣“招工辦”提出資金申請，縣工業辦審核，報縣工業發展領導小組審批后，先行支付。