縣長在工商聯(lián)合會發(fā)言

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各位代表、同志們：

過去四年，縣工商聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履職，在團(tuán)結(jié)非公經(jīng)濟(jì)人士、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開展對外聯(lián)絡(luò)溝通、發(fā)展社會公益事業(yè)等方面，做了大量卓有成效的工作，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。廣大非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士積極響應(yīng)縣委、縣政府加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的號召，比發(fā)展，比干勁，比貢獻(xiàn)，為促進(jìn)財(cái)政增收、農(nóng)民致富做出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了陳忠孝、秦躍中、李志強(qiáng)、李兵方等優(yōu)秀民營企業(yè)家。縣委對非公經(jīng)濟(jì)人士的貢獻(xiàn)是充分肯定的，對工商聯(lián)的工作是比較滿意的。

今年是“十二五”的開局之年，也是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵之年。在前半年召開的縣十一次黨代會上，縣委確立了“引深‘四五’發(fā)展戰(zhàn)略、走好‘六化’發(fā)展路徑、打造‘5+1’經(jīng)濟(jì)格局、做靚三大縣域名片、實(shí)現(xiàn)‘五個翻番’目標(biāo)”的總體思路，提出了“建設(shè)實(shí)力、綠色、和諧”的奮斗目標(biāo)，明確了“以轉(zhuǎn)型跨越論英雄，以創(chuàng)先爭優(yōu)論高低，以攻堅(jiān)克難論能力，以德才標(biāo)準(zhǔn)用干部”的工作要求。實(shí)現(xiàn)這一思路、目標(biāo)和要求，需要調(diào)動全縣上上下下、方方面面的積極性和主動性。縣工商聯(lián)和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，搶抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新業(yè)績，爭做新貢獻(xiàn)。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、著眼新形勢，清醒認(rèn)識工商聯(lián)組織肩負(fù)的重大使命

近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的意見和要求，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，大力鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制企業(yè)發(fā)展，全縣非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。截至2010年底，全縣個體工商戶和私營企業(yè)達(dá)到3576個，從業(yè)人員近5萬，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP的50.8%，上繳稅收占到全縣稅收總額的一半以上，撐起了全縣財(cái)政收入的“半壁江山”。實(shí)踐證明，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為提升縣域?qū)嵙Γ黾迂?cái)政收入，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，帶動群眾致富的重要支撐。當(dāng)前，全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，跨越發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工商聯(lián)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中扮演重要角色，具有獨(dú)特優(yōu)勢，負(fù)有重要職責(zé)。縣工商聯(lián)一定要清醒認(rèn)識自身的地位和作用，牢牢把握工商聯(lián)的性質(zhì)和職能，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的責(zé)任感和使命感，更加積極主動地做好聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)、維護(hù)非公經(jīng)濟(jì)權(quán)益等工作，努力推動全縣非公經(jīng)濟(jì)取得新成效，邁上新臺階。

二、立足新起點(diǎn)，努力提升工商聯(lián)服務(wù)發(fā)展的工作水平

按照省、市安排和要求，這次會議將選舉產(chǎn)生新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。新班子要有新面貌，新班子要有新干勁，新班子要有新作為。工商聯(lián)要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以推動轉(zhuǎn)型跨越為目標(biāo)，以加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，緊跟時代步伐，創(chuàng)新工作舉措，提升工作水平，努力在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的征程上實(shí)現(xiàn)更大作為。

一是在服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越大局上要有更大作為。要大力宣傳縣委、縣政府推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的重大決策、重大思路、重大舉措，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)在思想上轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目上轉(zhuǎn)型、發(fā)展上轉(zhuǎn)型；要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府出臺的招商引資十大優(yōu)惠政策，積極開展招商引資工作，幫助企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)項(xiàng)目；要制定完善促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施，為縣委、縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮積極作用。

二是在支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要有更大作為。要經(jīng)常深入非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，及時掌握企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)理清思路，完善決策；要盡快建立非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺，及時主動地為企業(yè)提供政策、信息、技術(shù)、項(xiàng)目等服務(wù)；要組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)積極參加各種博覽會、交易會，尋求與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作聯(lián)營，借船出海，借勢發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)量的提升、質(zhì)的飛躍，推動非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)做大做強(qiáng)，以非公經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型，促進(jìn)全縣發(fā)展的大跨越。

三是在聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士上要有更大作為。要定期組織工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和會員企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要精神，學(xué)習(xí)縣委、縣政府發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的安排部署，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，形成共識；要經(jīng)常開展培訓(xùn)、調(diào)研、聯(lián)誼、座談等活動，把非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系在一起，加強(qiáng)交流，增進(jìn)友誼，促進(jìn)合作；要積極協(xié)助有關(guān)部門抓好非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作，以黨建聚人心，以黨建促發(fā)展；要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)基層分會建設(shè)，加大對非公經(jīng)濟(jì)商會、協(xié)會組織的引導(dǎo)和指導(dǎo)力度，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，推動非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是在發(fā)展社會公益事業(yè)上要有更大作為。要督促和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)增加就業(yè)崗位，簽訂勞資合同，保障職工權(quán)益，創(chuàng)建和諧型企業(yè)；要引導(dǎo)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)合法經(jīng)營、依法納稅，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收多做貢獻(xiàn)，創(chuàng)建貢獻(xiàn)型企業(yè)；廣大民營企業(yè)家要增強(qiáng)社會責(zé)任感，致富思源，富而思進(jìn)，積極投身“光彩事業(yè)”，主動參與扶貧濟(jì)困、捐資助教、抗災(zāi)救災(zāi)等活動，創(chuàng)建責(zé)任型企業(yè)，樹立非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的良好形象。

三、落實(shí)新舉措，積極營造加強(qiáng)工商聯(lián)工作的良好氛圍

工商聯(lián)工作是黨的工作的重要組成部分。各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，真正重視工商聯(lián)工作，積極支持工商聯(lián)工作，切實(shí)抓好工商聯(lián)工作，以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的機(jī)制，推動工商聯(lián)工作順利開展。一是縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系企業(yè)。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主動深入企業(yè)，聽取匯報(bào)，掌握情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解難題，確保企業(yè)健康發(fā)展。二是統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，幫助工商聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系，支持工商聯(lián)創(chuàng)造性地開展工作。三是社會各界要大力支持。各級各部門要樹立“創(chuàng)環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，積極支持工商聯(lián)履行職能，積極支持非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展，對于非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)提出的意見和建議，要高度重視，認(rèn)真解決，及時回復(fù)。要積極推薦非公經(jīng)濟(jì)人士在人大、政協(xié)或其他社會團(tuán)體中擔(dān)任職務(wù)，發(fā)揮作用，真正使他們政治上有榮譽(yù)、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、發(fā)展上有動力。四是政法部門要保駕護(hù)航。公檢法司部門要加大對非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人士的保護(hù)力度，對于干擾影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，要依法打擊，嚴(yán)肅查處。五是自身建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)。工商聯(lián)要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，健全各項(xiàng)制度，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高履職能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀部，當(dāng)好非公經(jīng)濟(jì)人士的貼心人，真正把工商聯(lián)辦成“會員之家”、“服務(wù)之家”、“團(tuán)結(jié)之家”。

各位代表、同志們，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)小康，工商聯(lián)和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士責(zé)無旁貸、重任在肩。縣委希望，縣工商聯(lián)和廣大非公經(jīng)濟(jì)人士要緊緊圍繞全縣轉(zhuǎn)型跨越總體部署，咬定目標(biāo)不放松，心無旁騖抓落實(shí)，齊心協(xié)力謀轉(zhuǎn)型，凝心聚力促跨越，努力開創(chuàng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新局面，為加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)實(shí)力綠色和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)！