“三嚴三實”專題黨課講話

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同志們：

今天，是建黨94周年，根據局里安排，我們以上專題黨課和組織新黨員宣誓的形式，紀念黨的生日，下面我在這里講一次專題黨課，談談對“三嚴三實”的認識和體會，跟大家交流、共勉。

一、深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義

去年3月，在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出，“各級干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實?！敝螅啻卧诓煌瑘龊蠌娬{“三嚴三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識?！叭龂廊龑崱敝挥卸潭?句話24個字，言簡意賅，卻內涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權的警世箴言。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講，修身齊家治國平天下，修身就擺在第一位。多次強調，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員干部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。革命戰爭年代，我們的黨為什么能戰勝強大的敵人?關鍵一條就是黨員干部吃苦在前、沖鋒在前，與戰士同甘共苦，將不畏死、兵不惜命。今天，我們作為黨員干部，應當更加嚴格要求自己，在道德修養、忠誠履職、廉潔實干上當好模范。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們，公權民用，一絲一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能亂花。當的，應當把秉公用權作為底線，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權行使不越軌、不謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。我們常說，內因決定事物發展的性質和方向。干部能不能經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑，關鍵靠自省自律，靠節制私欲，靠個人修為，靠自我約束，始終保持對黨紀國法的敬畏之心。實際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”，古人還說“當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗。我們作為黨員干部，真的要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。

謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。這是我們共產黨成功人民進行革命、建設和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過，不唯上，不唯書，只唯實，比較、反復、交換。要做到這一點，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀;其次，身體力行察民意、知實情、接地氣，不簡單地吃“別人嚼過的饃”;第三，落實工作時不照搬照抄，把上級精神與本地實際有機地結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。

創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說，苗栽不實則亡，樹植不深則枯。小平同志曾說過，不干，半點馬列主義都沒有。反復強調，空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動扛起推動交通運輸科學發展的責任擔當，敢做敢為、善作善成，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇，在實干中增進群眾福祉。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應;以詐御人者，人亦以詐應。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對別人，別人也怎么對你。黨員干部為人處世做官應當誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。

如果用一句話來概括“三嚴三實”的核心思想，就是：對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?！叭龂廊龑崱笔切滦蝿菹挛覀凕h對黨員干部政治品格和做人操守作出的最基本的規范，是對黨的建設理論的極大豐富與發展，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要依循。

這次開展“三嚴三實”專題教育，是群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是共產黨人抓自身建設常態化的又一次重要實踐，有利于從根本上解決“四風”問題、推進作風建設常態化、長效化，有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關系、增強黨的創造力凝聚力戰斗力，有利于我們黨健康肌體、鞏固政權、繼續前進，為實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強保障。各級黨員干部一定要深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和重要意義，切實把思想和行動統一到黨中央和對從嚴治黨的要求上來，自覺踐行“三嚴三實”，內化于心、外化于行，真正使自己的作風嚴起來、實起來，做一身忠誠、一身干凈、一身擔當的好干部。

二、深入查擺黨員干部“不嚴不實”問題

我局去年扎實開展了群眾路線教育實踐活動，黨員干部呈現出親民實干、作風深入的清新氣象，也贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。但也必須清醒看到，“四風”問題樹倒根存，“不嚴不實”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴重。我梳理了一下，突出表現有以下八個方面：

(一)不重學習、眼高手低。有的不學理論、不讀經典;有的熱衷于迎來送往，心浮氣躁，靜不下心來學習;有的以干代學，憑經驗辦事，需要用的時候臨陣擦槍;還有一些人不學無術，辦公室書柜里的書倒是不少，也只是裝點門面，附庸風雅。不重學習導致不少干部“坐井觀天”，肚子里沒真貨，往往對很多事物只知其一不知其二，看看標題，空喊概念，特別是在具體工作時眼高手低，拿不出管用的招數，做不成事，錯失發展良機。

(二)安于現狀、不思進取。有些人覺得小日子過得不錯，自我感覺良好，小富即安，固步自封，滿足于守攤子、享清福、好玩樂，創新意識、進取精神消退。有的對待日常工作標準不高，把關不嚴，滿足于“大概”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年頭，面對建設發展中的難題，能拖就拖、能推就推，致使工作長期打不開局面。反映了一些干部對工作不負責、不用心、不想干事，心思沒有放在履職干事上。

(三)為官不為、不敢擔當。有的有私利可圖就亂干事，無私利可圖就不干事，有的明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，事來了踢皮球、當“二傳手”。有的出工不出力，還有的上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲。有的沒關系不辦事、慢辦事，審批事項不一次性告知要求，來回折騰人。有的對急難險重任務，畏難抵觸，拈輕怕重，關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走，只講原則要求，就是不講具體怎么辦。有的處理違規違法之事時，寧傷原則，不傷關系，瞻前顧后，不敢亮劍。

(四)急功近利、好大喜功。有的只顧眼前不顧長遠，脫離實際搞建設，。有的只抓短期見效的“顯績”，對事關本職工作長遠發展的“潛績”不上心，缺乏久久為功的韌勁。有的沉溺于自我設計，熱衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”，挖空心思換個新提法、喊個新口號，今天一個思路，明天一個規劃，后天一個戰略，把工作當作謀取功名利益的跳板。

(五)疏于管理、放縱下屬。黨風廉政建設搞形式、走過場，對部下疏于管理，甚至放縱管理。有的為了哄著下屬干，搞親親疏疏，靠哥們義氣籠絡干事，不管下屬違不違紀、犯不犯法，甚至對違規違紀行為姑息包庇。有的怕丟選票，寧傷事業不得罪人，當好好先生。當然，也有的人自身不干凈，管別人底氣不足、腰桿不硬，也就樂得當老好人，搞無原則的一團和氣。

(六)公私不分、濫用職權。有的以人情代替原則，熱衷于為關系戶跑門路、打招呼，搞期權腐敗。為什么害怕?有的給老板辦事，老板給他送錢，權錢交易，到頭來讓人家牽著鼻子走。有的侵占集體財產，虛報冒領、貪污挪用專項資金。有的公權私用，前門當官、后門開店。有的“吃拿卡要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

(七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的經常一幫人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品頭論足、說三道四。有的特別信奉“圈子文化”，熱衷于琢磨拉關系、找門路，不憑實干憑關系，以人劃線、以地域劃線。有的搞人身依附，不忠誠于黨只忠誠于個人，不相信組織只相信關系。

(八)做人不實、弄虛作假。有的陽奉陰違，見風使舵，當面一套、背后一套，講空話、干虛活。有的在民主生活會上自我剖析信誓旦旦，會下我行我素，睜著眼睛說瞎話，揣著明白裝糊涂。有的臺上談反腐，臺下受賄索賄。有的對上唯唯諾諾，對下頤指氣使、官氣十足。有的對個人事項報告不真實、不及時，等等。

出現以上這些問題，原因是多方面的，既有個人放縱、自我要求不嚴的問題，也有權力運行存在體制機制漏洞、外在約束不強的原因，還與一些黨組織履行“兩個責任”不夠，干部監督管理失之于軟、失之于寬都有關系。但深究起來，根源上還是個人理想信念滑坡，宗旨意識淡薄，事業心、責任心不強，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對個人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊嚴，家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。對黨而言，黨員干部出問題，敗壞黨風政風，破壞黨群干群關系，惡化政治生態，給黨的組織會造成極大傷害，久而久之會削弱黨的公信力，危害黨的執政基礎。對事業而言，“不嚴不實”的作風是干事創業的天敵，最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益，傷害的是國家利益

三、下大力踐行“三嚴三實”要求

要從根上解決“不嚴不實”的問題，關鍵在于各級干部切實把自己擺進去，勇于揪出自己“皮袍下藏著的小”，用“三嚴三實”的戒尺規范自己的言行，真正“嚴”字當頭、落到“實”處，進一步嚴紀律、強約束、敢擔當、務實干，形成風清氣正、團結拼搏、廉潔實干的良好政治生態。我重點講四條意見：

(一)加強學習，補足精神之“鈣”。一個干部，如果平時不學習，空虛無聊，時間久了，難免會被歪風邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發生的形形色色的干部違紀案例都充分證明了這一點?？梢哉f，學習是提高思想認識的前提，是加強自身修養、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎。

反復強調干部要把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。曾經回憶說，“我最大的愛好是讀書”，“1969年我到農村插隊后，給自己定了一個座右銘，先從修身開始。一物不知，深以為恥，便求知若渴。白天田間勞動間隙、晚上睡覺前都手不釋卷，一點一點積累?！彼谡憬髡r強調：要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強學習。去年接受俄羅斯電視臺采訪時他又說，即使政務再繁忙，“現在，我經常能做到的就是讀書。”言傳身教，為我們各級干部學以修身做了榜樣。

有的同志可能會說，事務太繁忙，沒有時間學。那你忙能比總書記更忙嗎?學習不是沒有時間，關鍵是要有強烈的事業心責任心!希望同志們見縫插針，每天都堅持學文件、讀書、看報、看電視，日積月累，也會厚積薄發。至于學什么，我的建議是，干什么學什么，缺什么補什么，既重點充電，又廣泛涉獵。因為知識多了，也會融匯貫通，讓人智慧聰穎。當前，我們最迫切的是抓好以下五方面的學習：一是學習系列重要講話精神。要把深入學習系列重要講話精神作為這次學習教育的重中之重，領會核心要義，掌握精神實質，做政治上的“明白人”。所以，開展“三嚴三實”專題教育，可以說是一次重要講話精神的系統學習武裝。一定要原原本本學，逐篇精讀，學深悟透，不斷堅定共產黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔當。二是學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，明確規定黨員的權利義務和對干部的基本要求。各級干部要好好學習黨章，弄清楚自己該做什么、不該做什么，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，真正做到對黨忠誠、愛黨護黨。三是學習法律法規。自覺學法尊法守法，善于運用法治思維和法治方式推動發展、深化改革、化解矛盾、維護穩定，發揮好“關鍵少數”的作用。四是學習傳統文化的精華。講，“學史可以看成敗、鑒得失、知興替;學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應當從中國浩瀚的歷史傳統文化中汲取營養，增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學支撐。五是向革命先輩學，向焦裕祿、牛開成等先進典型學，向我們身邊的典型學，激發自己內心的正能量，激發自己人性中的真善美，通過學習，給人以思想凈化，給人以心靈勵志?？傊?，通過學習，涵養浩然之氣，堅定理想信念，強化黨性觀念，切實把“嚴”和“實”的要求立起來，以思想自覺引領行動自覺。

(二)強化道德修養，筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強調做官先做人，從政德為先?！墩撜Z》曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，講的就是德乃為官之要。多次引經據典強調，治國先治吏，官清民自安;禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國?？倳浽?990年主政福建時寫過一篇《為官四要》，建議大家認真讀一讀，其中就講到為官之德在于清廉，當要以德服人。

我體會，黨員干部的道德修養，實際上就是修煉為官之德，這不僅關系個人榮辱，更關系黨和政府的形象，關系政權的民心向背，關系事業的成敗。一名品德高尚的好干部，猶如高山景行，讓人仰止，即使政聲人去后，仍獲得百姓的口碑。希望大家用先進典型映照自己，加強自我約束，錘煉黨性修養，用心涵養為民務實清廉的公仆情懷，慎獨、慎初、慎微，明大德、守公德、嚴私德，做到以德自立、以德施政、以德服眾。這里需要強調的是，家風是個人道德養成的源頭，家風純，也有利于作風正、黨風清。林則徐有一個教子聯：“子孫若如我，留錢做什么?賢而多財，則損其志;子孫不如我，留錢做什么?愚而多財，益增其過?！备骷壐刹恳獛ь^重視家庭建設，以身作則管好家人，以良好的家教家風修身正行。

(三)秉公用權，強化對權力的監督制約。對各級干部而言，能否正確行使權力是最經常、最現實的考試。老實講，權力就是一把雙刃劍，用好了會利國利民，用不好則損害黨的事業，也毀了自己、害了家庭。諄諄告誡大家：很多人有權力了，往往會成為被“圍獵”的對象;當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官。說得一針見血。謹慎用權、管好權力、如履薄冰，應當是我們對公權力應有的態度。

各級干部的權力是黨和人民賦予的。權力就是服務，權力就是責任，權力就是黨和人民對我們的信任和重托。如何正確行使權力?首先是出于公心，自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。只要你出于公心，上級也支持，自身干凈，依法依規，絕大多數群眾拍手稱快，你就有力量。其次，堅持科學決策、民主決策。關鍵是堅持民主集中制，嚴格按班子內部議事和決策機制辦事，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經過集體討論決定，防止個人說了算，防止獨斷專行，防止公權私用，確保權力規范運行。第三，加強對權力運行的監督。陽光是最好的防腐劑，要加快實現黨務公開、政務公開、各領域辦事公開的常態化、全覆蓋，堅決防止公權濫用。

(四)堅持實事求是，勇于擔當實干。如何實干?我覺得要把握好以下三點：

第一，要堅持實事求是。曾經說過，共產黨人是靠實事求是吃飯的。深刻指出，堅持實事求是，就能興黨興國;違背實事求是，就會誤黨誤國;堅持實事求是，最基礎的工作在于搞清楚“實事”，關鍵在于“求是”。

第二，要勇于擔當。說，做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥。我們作為干部，關鍵時刻要敢于拍板負責，最重要的是出于公心。我體會，只要一心為公、自身過硬，就有勇于擔當拍板的魄力和血性。

第三，要真抓實干。方針政策確定以后，關鍵是抓落實。教給我們三招：第一招，要有“釘釘子”精神。講過，抓落實就好比在墻上釘釘子，得釘到點上，連敲七八下才能牢固。第二招，“馬上就辦”。對于那些急需解決而又能解決的事，要以一天也不耽誤的精神抓緊組織實施，用高效率和高質量贏得發展速度、也贏得民心。第三招，一張藍圖繪到底。既要與時俱進，也要保持工作的連續性，多干一些打基礎、利長遠、解民憂、惠民生的實事，一年接著一年干，一任接著一任干，咬定青山，善作善成。