黨組書記在民主評議會講話

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同志們：

經局黨組研究，今天我們召開交通系統民主評議工作動員大會，主要任務是安排部署交通系統民主評議工作。剛才，孫民江副局長對民主評議工作進行了具體部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我代表局黨組就切實抓好交通系統民主評議工作講三點意見：

一、充分認識民主評議工作的重要意義，切實增強做好評議工作的主動性和自黨性。

交通部門是政府的一個大部門，承擔著交通基礎設施、行業管理、運輸保障等重要職能，既是一個建設部門，又是一個執法部門，也是一個服務部門；交通工作的實際決定了交通行業與社會各界的接觸、與人民群眾的關系、與經濟社會的發展十分密切。特別是當前，不僅為我們交通發展提供了巨大的空間，也為拓寬交通服務領域提供了難得的機遇。因此，搞好這次民主評議工作意義重大，既是對我們的工作一個實際而有力的促進和推動，更是一次乘勢而上、再求發展的良好機遇。

（一）是要充分認識到開展民主評議工作是交通服務經濟社會發展的客觀要求，近幾年來，局黨組開展了一系列的活動，大力加強交通行業軟環境建設，使交通系統的政風行風和社會形象得到了明顯改善，但我們也要清醒地認識到，在系統的個別單位和人員身上或多或少仍存在一些的問題，如在政令執行上，少數單位和個人對上級布置工作執行力不強，有些事情需要局領導出面協調才能落實；少數工作人員業務能力不強，服務意識差等，這些問題如不認真解決，交通發展就不能“提速”，交通服務就不能“創優”。因此，我們一定要站在全局的高度來正確對待這次評議工作，以求真務實的態度來搞好這次評議工作，努力在把握交通發展的規律性，提高發展的主動性，增強發展的創造性上取得突破。

（二）是開展民主評議工作是全面推行政務公開加強民主監督的需要。政務公開的目的是擴大群眾的知情權、參與權和監督權，促進行政權力的公開透明運行。這與開展民主評議活動的目的是基本一致的，是民主評議的一項重要內容。推進政務公開與開展民主評議工作有機結合，可以把我們交通部門的政策、為民辦事和所做工作成效公布于眾。我們的工作是否做到了及時、準確，群眾是否滿意，通過民主評議活動來驗證；開展民主評議加強政風行風建設，又有利于進一步推進政務公開，建設公開透明的服務型單位。三是開展民主評議工作是加強交通黨風廉政建設十分必要的形式。民主評議是加強對交通干部職工勤政廉政教育的過程，是交通內部深化改革、建章立制、從源頭上預防不正之風的過程，是規范交通權力運行、防止濫用職權的過程，也是糾正問題、查處問題的過程，有利于促進黨員干部轉變作風，做到清正廉潔、勤政為民。因此，我們要以這次工作為契機，以加強教育和制度建設為重點，切實把黨風廉政建設落到實處。四是開展民主評議工作是加強交通隊伍建設的現實需要。開展民主評議工作，就是要從學習教育入手，加強職業道德、職業紀律和職業責任教育，不斷提高干部職工的政治素質和業務素質；不斷健全政風行風考核、激勵和懲戒機制，嚴肅工作紀律，強化工作責任，完善各項制度，規范內部管理，達到依法依規管理的目的。各單位一定要結合實際，認真研究和落實好這次評議工作，促進干部職工整體素質的不斷提高。

二、突出重點，精心組織，扎實推進民主評議工作順利開展。

這次民主評議的指導思想、對象、內容、步驟和方法在實施方案中已經做了明確。各單位要結合各自工作實際，認真組織實施。要通過評議，使干部職工的服務意識得到明顯增強、服務行為得到明顯規范、服務質量得到明顯提高。在具體工作中要把握以下幾點：

（一）要突出“四個重點”，即：

要突出“宣傳發動”這個重點。民主評議是一項比較敏感的工作，只有得到廣大干部職工的積極參與，只有得到社會各界的正確理解和正面回應，才能順利開展。各單位要把宣傳發動作為評議的基礎性工作來抓，努力營造交通系統評議工作的良好氛圍，最大限度地爭取系統內外的參與、理解和支持。要采取各種形式，在全系統大力宣傳評議工作的目標、內容、步驟和方法，努力形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”的氛圍。要加強與新聞媒體聯系，充分運用報紙、電視、廣播等媒體，多渠道、多層次、多角度地進行宣傳，充分報道我們從嚴從實開展評議的決心，充分報道我們接受社會各界監督的誠意。

要突出“轉變作風”這個重點。要把民主評議作為轉變作風改進工作的強大動力，以廉潔、勤政、務實、高效為標準，練好內功，忠實履責。一是建立健全政務督查工作機制。嚴格實行督查工作“一把手”負責制，形成“一把手”督辦分管領導、分管領導督辦分管單位和分管科室的執行落實機制。對局黨組議定的事項、局領導交辦的事項等，要實行重點督辦，公開通報落實情況，達到嚴明政紀的效果。二是要建立健全工作運行機制。要對現有的規章制度和工作流程進行系統徹底梳理，行之有效的要繼續堅持，不夠健全的要及時修訂完善；明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求，使交通各項工作環環相扣、緊張有序、高效運轉。三是建立健全政務、企務公開機制。要嚴格落實《交通系統政務企務公開管理辦法》規定，主動接受監督。

要突出“服務為民”這個重點。民主評議，一個重要的問題就是要注重解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，把為民辦實事作為落腳點，各單位要抓住人民群眾關注的熱點難點，切實做到服務為民，促進各項工作提速創優，以良好的工作成績檢驗工作效能，以群眾滿意、基層滿意來檢驗工作的效果，以依法辦事、及時辦事、辦成事的事實來檢驗工作的效率。

要突出“群眾參與”這個重點。群眾既是評議工作的見證者，又是參與者和監督者，最有發言權。要把評判的尺子交給群眾，讓群眾對交通工作評頭品足，讓我們直接聽取到人民群眾的意見和呼聲。一是發動群眾評工程。交通工程與人民群眾息息相關，是涉及到群眾的民生工程。要圍繞政策是否落實、資金是否到位、進展是否順利，充分發動群眾評工程，傾聽群眾呼聲、維護群眾利益。二是發動群眾評服務。要發動服務人員評，發動密切相關的對象評，評服務承諾是否兌現、評服務措施是否實施、評服務質量是否滿意。三是發動基層評機關。各單位廣泛開展基層、一線職工評機關的活動，重點評機關工作作風、辦事效率、服務質量，切實找準找透機關管理中存在的問題，提高機關運行效能。只有在評議過程中全心全意依靠群眾，相信群眾，把群眾請進來，廣泛征求和傾聽群眾意見，開門搞評議，才能確保民主評議工作讓人民群眾滿意。

（二）搞好“四個結合”。開展民主評議工作，要始終立足于服務發展，促進工作。各單位要正確處理開展民主評議與做好各項工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排。

要與交通精神文明創建相結合。政務文明是精神文明的重要內容，要通過民主評議加快轉變職能，改進作風，營造高效便捷的政務環境，樹立良好的行業形象，推進交通文明創建工作。

要與創先爭優活動相結合。以“創先爭優活動”為契機，深化作風建設，使我們的工作“亮點”得到廣大群眾的認可同時，并把這些“亮點”轉變成為我們的“閃光點”。

要與黨風廉政建設相結合。把民主評議工作貫穿于交通各項工作之中，大力加強交通職業道德教育和廉政文化建設。加強民主監督、審計監督、社會監督，樹立全行業的廉潔自律意識。

要與完成全年工作目標相結合。開展民主評議是為了更好地促進工作開展。下半年我縣交通工作任務十分繁重，而交通系統民主評議涉及面廣、涉及層次多，工作任務重、責任大。各單位一定要把評議工作與完成全年工作目標結合起來，統籌安排，協調推進，努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。要用民主評議來推動各項工作順利開展，以良好的工作實績檢驗評議成效。

同志們，民主評議工作是一項“民心工程”，縣委、縣政府和行業主管部門高度重視，社會各界高度關注，我們一定要慎重對待，精心組織，周密安排，切實把民主評議工作落到實處。通過民主評議，振奮精神，完善制度，創新思路，改進工作，更好地推進全縣交通事業發展，為全面完成“十二五”交通建設奠定扎實的政治基礎，為建設作出交通人應有的貢獻！