縣長在黨報黨刊發(fā)行會致辭

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同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹省市黨報黨刊發(fā)行工作會議精神，研究部署2011年度我縣黨報黨刊發(fā)行工作。剛才，部分鎮(zhèn)、部門進行了表態(tài)發(fā)言，日報社總編&&&也對黨報發(fā)行工作提了要求，講得都很好，希望大家認真抓好貫徹落實。

對黨報黨刊發(fā)行工作，中央和省、市都非常關(guān)注，省委書記在省委辦公廳的通知上作出重要批示，指出：“要高度重視做好黨報黨刊發(fā)行工作，進一步提高認識，落實工作責任，擴大有效覆蓋，保質(zhì)保量地完成2011年度黨報黨刊發(fā)行任務(wù)。”下面，我就做好2011年度我縣黨報黨刊發(fā)行工作講三點意見。

一、提高思想認識，切實增強新形勢下做好黨報黨刊發(fā)行工作的責任感

黨報黨刊歷來是黨和政府的喉舌，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁紐帶。黨報黨刊的發(fā)行工作，體現(xiàn)著黨的形象、影響著黨和國家工作的全局，是一項光榮而嚴肅的政治任務(wù)。我們要從講政治的高度，充分認識黨報黨刊發(fā)行工作的重要意義。

（一）做好黨報黨刊發(fā)行工作，是加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。黨報黨刊作為傳播黨的理論、服務(wù)人民群眾、開展宣傳教育的重要載體，發(fā)揮著上情下達、下情上達，指導(dǎo)工作，凝聚力量的重要作用。提高黨報黨刊的輿論引導(dǎo)能力，把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向和通達社情民意統(tǒng)一起來，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命對我們提出的新要求。切實做好黨報黨刊發(fā)行工作，實現(xiàn)黨報黨刊的有效覆蓋，對于準確、及時地宣傳黨的理論、路線、方針和政策，鞏固廣大人民群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重要的意義。

（二）做好黨報黨刊發(fā)行工作，是服務(wù)黨和政府工作全局，提高主流輿論引導(dǎo)能力的需要。總書記指出：“現(xiàn)代社會，宣傳輿論的社會影響力越來越大，能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系著事業(yè)興衰，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位。”在世界多極化和經(jīng)濟全球化的大背景下，國際、國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，意識形態(tài)領(lǐng)域難免出現(xiàn)各種不和諧的社會思潮和輿論熱點，加強新時期思想文化宣傳的任務(wù)十分繁重。黨報黨刊處在意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿，在廣大干部和群眾心目中有著不可低估的權(quán)威性，承載著不斷鞏固主流輿論陣地，提高輿論引導(dǎo)水平的重任。所以，我們既要看到新形勢下新聞媒體發(fā)展的特點，也要看到黨報黨刊自身存在的優(yōu)勢，堅定不移地做好黨報黨刊的發(fā)行工作，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，以強而有力的輿論引導(dǎo)，凝聚廣大人民群眾的力量，更好地服務(wù)于黨和政府的工作大局。

（三）做好黨報黨刊發(fā)行工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生動實踐的需要。當前，我們正處在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，保增促調(diào)的任務(wù)非常艱巨。堅持科學發(fā)展，不僅需要有對形勢的科學、準確判斷，也需要有良好的外部環(huán)境和輿論支持。今年以來，各級黨報黨刊一如既往地關(guān)注和支持的改革發(fā)展，積極宣傳縣委、縣政府在貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措和生動實踐，為推動轉(zhuǎn)型升級、促進科學發(fā)展提供強大的輿論支持和智力支持，作出了積極的、重要的貢獻。今后，我們要繼續(xù)發(fā)揮好黨報黨刊在統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強信心，振奮精神方面的積極作用，傳達中央、省、市的聲音，反映基層干群的生動實踐，宣傳各類先進典型，凝聚上下合力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。

二、明確任務(wù)，突出重點，確保完成2011年度黨報黨刊發(fā)行工作的各項任務(wù)

黨報黨刊發(fā)行是一項艱巨而復(fù)雜的工作，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷完善工作機制，促進發(fā)行工作制度化、規(guī)范化。

（一）推廣鞏固黨報黨刊發(fā)行創(chuàng)新成果。近年來，我們在黨報黨刊發(fā)行工作中不斷創(chuàng)新，積極探索，總結(jié)了不少成功經(jīng)驗和好的做法。今后，要繼續(xù)認真總結(jié)、鞏固成果，在實踐中不斷發(fā)展完善。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的要求，積極推廣將重點黨報黨刊免費贈送到農(nóng)村黨組織的經(jīng)驗和做法，并在農(nóng)村廣泛建設(shè)黨報黨刊閱報欄，使基層群眾能及時看到黨報黨刊。要積極引導(dǎo)基層黨組織開展讀報用報活動，充分發(fā)揮黨報黨刊在黨和政府聯(lián)系人民群眾中的橋梁和紐帶作用。要結(jié)合開展城鄉(xiāng)精神文明結(jié)對共建，鼓勵通過文明單位與村（社區(qū)）結(jié)對、企業(yè)與村（社區(qū)）結(jié)對等多種形式，引導(dǎo)更多的社會力量向結(jié)對村（社區(qū)）贈送黨報黨刊。

（二）努力擴大黨報黨刊的有效覆蓋面。各級各部門要重視優(yōu)化黨報黨刊的發(fā)行結(jié)構(gòu)和發(fā)行質(zhì)量，采取有效措施，做好征訂工作，特別是縣直機關(guān)要為黨報黨刊訂閱發(fā)揮示范帶頭作用。要進一步擴大黨報黨刊在非公經(jīng)濟領(lǐng)域和新型社會經(jīng)濟組織的有效覆蓋面，經(jīng)濟工作部門及各鎮(zhèn)要推進企業(yè)訂報的力度。金融、國稅、質(zhì)檢、電信、電力等行業(yè)系統(tǒng)以及實行垂直管理的部門，要積極配合縣委部署，在黨報黨刊征訂發(fā)行工作中發(fā)揮重要作用。

（三）積極營造黨報黨刊發(fā)行的良好環(huán)境。各級各部門要充分認識規(guī)范報刊發(fā)行秩序工作的重要性和艱巨性，堅決糾正報刊發(fā)行領(lǐng)域中的不正當競爭行為。根據(jù)縣委文件規(guī)定，除縣委批準，縣級有關(guān)部門可以下達《人民日報》、《求是》、《新華每日電訊》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》《日報》的征訂任務(wù)指標外，其他任何部門、單位不得以任何形式下達其他報刊征訂指標，不得把本系統(tǒng)所辦報刊訂閱情況列為下級部門年度工作目標考核的內(nèi)容，不得以評先評優(yōu)等附加條件強迫基層訂閱，更不得利用職權(quán)強行扣款征訂。凡是用公款和黨費訂閱報刊的部門和單位，在黨報黨刊的征訂任務(wù)沒有完成之前，不允許訂閱其他報刊。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，切實擔負起做好黨報黨刊發(fā)行工作的政治責任

做好黨報黨刊發(fā)行工作是一項光榮而艱巨的任務(wù)，要完成明年的黨報黨刊發(fā)行任務(wù)，時間緊迫、任務(wù)繁重。各級各部門要按照省、市、縣委的要求，切實把黨報黨刊發(fā)行工作擺上重要位置，精心部署、廣泛動員、迅速行動，確保不折不扣地完成2011年度全縣黨報黨刊發(fā)行任務(wù)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。黨報黨刊發(fā)行離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨組織的支持，離不開各有關(guān)部門的密切配合，通力合作。黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨報黨刊發(fā)行工作的第一責任人，一定要高度重視，親自部署，抓好督辦落實，并幫助解決黨報黨刊發(fā)行中的問題和困難，為發(fā)行工作提供堅強的組織保證。要認真檢查落實訂閱黨報黨刊的具體目標、計劃，層層搞好動員，把任務(wù)落實到位，形成自上而下的責任網(wǎng)，確保完成縣委下達的指標任務(wù)。黨報黨刊分配給各級各部門、各單位的發(fā)行指標，是按照黨員人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、黨組織分布情況確定的，既是一項政治性很強的工作任務(wù)，也是縣委對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上提出的要求，必須從講政治的高度抓緊抓好，保證發(fā)行指標如數(shù)完成。

（二）齊抓共管，形成合力。宣傳部門要認真負責，做好黨報黨刊發(fā)行工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，及時檢查各單位、各部門征訂情況，搞好情況綜合、信息反饋。其它部門和單位要積極配合宣傳部門，切實落實上級有關(guān)黨報黨刊征訂發(fā)行工作的政策。郵政部門和《日報》發(fā)行站要繼續(xù)發(fā)揮主渠道和主力軍作用，集中力量，突出重點，采取有效措施，改進征訂方式，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)先抓好黨報黨刊的征訂工作。各部門單位要各司其職，齊心協(xié)力，齊抓共管，確保不折不扣地完成黨報黨刊發(fā)行工作任務(wù)。

（三）加強督查，掌握進度。今年的征訂工作時間緊、任務(wù)重，整個集中收訂時間僅為一個月左右。為確保2011年度黨報黨刊發(fā)行任務(wù)的按時全面完成，從11月初開始，縣委將對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的訂閱情況進行督查，并將征訂進度在《動態(tài)》上進行通報。

同志們，加強和改進黨報黨刊發(fā)行工作，既是長期的任務(wù)，又是一項綜合性工程。我們要認真貫徹中央、省委和市委的要求，結(jié)合報刊發(fā)行市場出現(xiàn)的新趨勢、新特點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實采取措施，圓滿完成好2011年黨報黨刊的征訂任務(wù)。