黨務工作會領導發言

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同志們：

今天，我們召開全縣黨務工作會議，主要目的是回顧總結去年紀檢、組織、宣傳、統戰工作，研究部署今年的工作任務。前面，幾位常委分別就各自分管的工作進行了回顧總結，對年黨務工作進行了安排部署，希望大家結合實際，認真抓好落實。過去的一年，全縣各級黨組織按照縣委總體安排，堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，認真學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，創造性地開展工作，全縣黨建工作取得了明顯成效。紀檢監察機關認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實糾正損害群眾利益的不正之風，優化了經濟發展環境，促進了黨風政風的進一步好轉；組織部門堅持干部選任原則，狠抓領導班子和干部隊伍建設，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，強化人才培養，為經濟發展提供了組織保障；宣傳部門堅持理論武裝，唱響發展主題，開展文明創建，發展文化事業，為縣委把握全局發揮了思想導向作用；統戰部門注重發揮自身優勢，為加快發展凝聚了人心，匯集了力量；辦公部門堅持面向群眾、面向基層，注重做好服務工作，為縣委抓大事、作決策發揮了重要的參謀助手作用。在此，我代表縣委，向全縣各級黨組織和廣大黨務工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！并向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我再強調幾點意見：

第一，明確目標，著力完善黨務工作思路

十七屆四中全會做出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》明確提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設的總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

為全面貫徹落實十七大及十七屆四中全會精神，縣委十三屆九次全委擴大會議適時做出了《關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的決定》，對當前和今后一個時期黨建工作做了全面安排和部署；春節前夕，縣委全委會專門聽取了15個鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職；2月下旬，縣委召開全縣領導干部大會，出臺了《關于開展以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的干部隊伍作風建設年活動的安排意見》，對干部隊伍能力建設和作風建設提出了具體的要求。這次黨務工作會議之后，我們還要出臺《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》。在短短的幾個月中，縣委集中研究黨建工作，力度前所未有，目的在于切實提升黨建工作水平，為“兩抓整推、乘勢跨越”提供強有力的政治保障。今年是實施“十一五”規劃的最后一年，面對經濟發展中“穩增長、調結構、轉方式、促轉型”的嚴峻挑戰，要打贏風電項目建設和移民扶貧開發兩大攻堅戰，任務異常艱巨。全縣黨務工作必須堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為統領，認真貫徹落實科學發展觀，按照“體現時代性、把握規律性、富于創造性”的要求，圍繞中心，創新思路，突出重點，打造亮點，創新載體，注重實效，為經濟社會發展提供堅強有力的思想、組織、作風、制度保證。

第二，服務大局，凝聚加快發展的合力第三，突出重點，不斷強化黨的執政能力

加強執政能力建設是黨建工作的永恒主題，用特色理論武裝黨員干部是黨的建設的首要任務。一是要強化理論武裝。中央旗幟鮮明地提出創建學習型政黨，我們必須在創建學習型班子、學習型支部、學習型機關上下功夫。創建學習型班子、支部、機關，一方面要堅持思想引導，典型示范，領導帶頭，制度保障，這是組織層面的任務，必須統一部署，抓緊落實。一方面要形成好學、勤學、會學、精學、實學的良好學風，這是黨員干部個人層面的事，需要每個黨員干部付諸努力。好學，就是要愛好學習，把學習作為人生的樂趣。必須明白學習可以增長知識，學習可以擴大視野，學習可以提高能力，學習可以加強修養，學習可以豐富人生。勤學就是要經常學、長期學，持之以恒，學而不厭。會學，就是要運用借鑒好的學習方法，既要保留傳統的也要利用現代的；既要重書本，也要重實踐；既要向能者學，也要向群眾學。精學，就是要能學懂學透，能從一篇文章的字里行間掌握它的內涵，吃透它的精神，能夠深層次思考一些問題，從現象中找到本質，從普遍性看到特殊性。實學就是要緊密聯系思想實際，工作實際，社會實際學，學以致用，學用結合，善于用理論指導實踐。二是要提高培訓質量。要按照中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》中提出的科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的總體要求，采取切實有效措施，豐富培訓內容，創新培訓形式，不斷提高干部培訓的質量和效果。要適應“大規模培訓干部，大幅度提高素質”的要求，整合現在的教育培訓資源，綜合運用委托培訓、合作培訓、自主培訓、現場培訓等多種途徑，堅持“走出去”與“請進來”相結合，集中輔導與在職自學相結合，統一培訓與自主選學相結合，理論學習與工作實踐相結合，參觀考察與專題研究相結合，專家講授與交流探討相結合等多種方式培養學習興趣，提高培訓效果，真正實現“干什么，學什么”、“缺什么，補什么”、從“要我學”到“我要學”的良好局面，不斷提高黨員領導干部把握大局，化解矛盾，領導科學發展，促進社會和諧的工作本領。三是要優化班子結構。要始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，樹立正確的用人導向。看德，主要看政治上是否堅定，是否具備沉穩、細致、誠信、寬容、敢于擔當的優秀品質，對人民群眾有沒有感情，作風是否求真務實，廉潔上有沒有問題；看才，主要看熟不熟悉城鄉基層情況，有沒有較強的領導科學發展的能力、統攬全局和應對復雜局面的能力、抓班子帶隊伍的能力、做群眾工作的能力。在多個會上，我談到，的干部是一支能吃苦、能戰斗、有奉獻精神的隊伍，是一支知道怎么干事的隊伍。如果沒有這樣一支隊伍，的發展就沒有現在的成績。但是也有極個別的干部作風漂浮，工作不夠細致，華而不實，說一套做一套，影響了整個工作的開展。在今后的干部選任方面，我們將嚴格按照德才兼備、以德為先用人標準，真正把那些政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來，努力打造干部的品牌，最終讓老百姓豎大拇指，得到老百姓的公認。四是要增強領導能力。要建立有效的領導工作運行機制，堅持“授權充分，各負其職”的原則，明確分工，權責一致，健全議事規則和決策程序，既不搞個人說了算，也不搞人人說了算，形成既講民主，又講集中，既講個人意見，又講統一負責的領導格局，凡是重大工作決策，重大項目安排，重要干部任免，大額資金使用，都要堅持集體研究決策，不斷提高班子的領導水平。同時，還要注重提升處置突發事件的能力和水平，要有政治的敏銳性，對突發事件必須具備快速反應、雷厲風行的作風，處變不驚、臨陣不亂的氣魄和審時度勢、隨機應變的膽識。一旦發生群體性事件，在較短時間內迅速查明事件的起因、過程、事態發展的趨勢等，根據情況迅速研究應對之策，果斷處置，既不能簡單粗暴，也不能推諉扯皮、聽之任之，妥善解決群眾反映的問題。第四，構建和諧，不斷推進民主政治進程

黨內民主是增強黨的創新活力，鞏固黨內團結統一的重要保證。通過擴大黨內民主來推進民主政治建設，當前要突出抓好三件事情：一是要保障黨員民主權利。黨員是黨內民主的主體，黨章對黨員的民主權利有具體規定。伴隨著改革開放的深入發展和民主政治建設的不斷推進，黨員的權力意識、參與意識日益增強，這對黨員民主權力的實現提出了更高的要求。要通過建立健全黨內考評、黨內監督、黨內情況通報，以及重大決策征求意見等方面的制度和程序，進一步疏通黨內民主渠道，拓寬黨內民主途徑，豐富黨內民主形式，使黨員的民主權力得到充分行使。二是提高黨建工作的公信度。要把加快民主政治建設放在突出位置，逐步建立起制度公正、機會均等、規范有序為主要內容的工作制度，將民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督貫穿于黨建工作全過程。黨務工作干部必須樹立民主意識，公平公正地對待工作對象，使每個黨員都享有平等的權力和均等的機會。要認真貫徹民主集中制原則，積極推進黨內民主和擴大黨務公開，與黨員干部主動接觸，平等交流，了解思想，多聽意見，并且要樂于聽取各方面不同意見，包括反對意見，盡可能兼顧工作對象的愿望和要求。三是推進基層民主建設進程。突出抓好政務公開和黨務公開，擴大民主范圍，保障基層黨員對黨內事務的知情權、參與權、建議權、監督權，以公開促民主，以民主促和諧，以和諧促發展。

第五，著眼長遠，建立健全長效機制

要著眼長遠，善于把握黨務工作的客觀規律，不斷總結實踐經驗，把長效機制建設作為重中之重來抓。一是建立健全黨員管理的長效機制。黨員隊伍是否純潔很大程度上取決于黨員個體的基本素質。怎樣使每個黨員的言行舉止基本上都能像個黨員的樣子，這就要求在黨員的培養教育、考核評價、管理監督等方面有一套行之有效的長期起作用的制度。用制度約束、激勵、管理黨員。二是建立和健全選人用人的長效機制。要以落實群眾對選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權、監督權為著力點，進一步健全完善民主推薦、考察預告、任前公示、公開選拔、競爭上崗等具體制度和辦法，充分依靠社會和群眾選準用好干部，要改進和創新考察考核手段，準確評價干部的實績，尤其對在項目建設、資金爭取、科技推廣、產業發展等方面成績突出的干部，要予以重用和獎勵，充分激發各級干部干事創業的積極性和主動性，努力形成人盡其才、才盡其用、各得其所的用人局面。三是建立和健全“黨員干部經常受教育，人民群眾長期得實惠”的長效機制。一方面，要建立和完善黨員干部經常性的學習制度和黨性鍛煉制度，讓黨員干部自我教育、自我提高、自我完善，始終保持黨員的本色。另一方面，要在黨性鍛煉中牢固樹立宗旨意識，始終記住“群眾利益無小事”，著力關注民生、改善民生、保障民生，切實解決群眾最直接、最現實、最關心的問題，真正體現黨建工作惠民利民的目標要求。第六，創新方法，激發黨務工作活力

要使黨務工作跟上時展的步伐，增強黨務工作的生機與活力，就必須要勇于探索，不斷創新工作方法。一要善于超前謀劃，防止“被動應付”。謀劃部署工作，難在結合實際，貴在求真務實，關鍵在于把握主動權。確定黨務工作的目標和方向，必須準確把握黨務工作的職能定位，準確判斷黨務工作面臨的形勢，充分看到社會發展的大環境對黨的建設帶來的許許多多的競爭壓力。緊緊抓住事關發展大局、事關整體工作和干部群眾普遍關心的熱點難點問題，理性思考，立足實際，貼近當前，超前謀劃，精心準備，切實增強工作的前瞻性和預見性。這樣才能使黨務工作緊扣主題，主動應對，突出特色，取得成效，得到群眾的認可。二要善于整合資源，防止“單槍匹馬”。黨的工作部門要增強整合意識，樹立“大黨建”觀念，善于借力運作，降低工作成本，形成工作合力，做到上下左右目標同向、思想同心、工作同步。要堅持顯性資源與隱性資源相結合，黨建資源有顯性、可以看得見，如陣地資源、人力資源、活動資源等，也有隱性、看不到的，如先進的思想理念，科學的管理機制，健康的文化氛圍等。在整合顯性資源的同時，要注意吸收和開發隱性的資源。既要調動各部門充分交流和參與支持，又要注意借鑒機關黨建工作的先進經驗，在規范管理、注重實效上下功夫。黨建工作一定要和我們正在做的業務工作、中心工作緊密結合起來，堅決防止兩張皮，空對空。不然黨建工作給人的感覺只能是華而不實，空架子，走形式，走過場，最后失去這塊陣地。縣婦聯最近組織了一個宣講隊，到移民鄉宣傳我縣的政策、方針，要求，這種做法就得到了移民鄉村婦女的歡迎。三要善于堅持原則，防止“感情用事”。黨建工作原則性是第一位的，黨務工作部門既要體現人文關懷，又要堅持組織原則，把握好情感的度。既要尊重人、理解人、關心人、愛護人，切實幫助機關黨員干部解決實際問題，盡可能地為他們創造良好的工作和生活環境，努力營造民主活潑和諧融洽的人際關系，讓他們充分感受到組織的溫暖，又要自覺遵守和服從黨的組織紀律，無論什么情況，作為黨員都要自覺地遵守黨的政治紀律、工作紀律、廉政紀律，特別是在選人用人上，無論是組織還是黨員，都應客觀地看待干部，公正地評價干部，準確地推薦干部，合理地使用干部，為事業把好選人用人關。四要善于微觀指導，防止“浮在面上”。抓工作既要善于宏觀把握提出來的目標和原則，又要善于微觀具體指導，狠抓落實，避免“浮在面上”。當前，黨的建設面臨著前所未有的機遇和挑戰，黨務工作干部要不畏艱難，增強自信心，直面困難，主動挑戰，要多做化解矛盾的工作，多做有利發展的工作。黨務工作需要形式但要避免形式主義，形式一定要為內容服務。加強微觀指導關鍵要在“細”字上做文章，指導標準要細，要善于從黨建工作的實際出發，提出切實可行的工作要求，既要有規定動作，又要有自選動作，既要符合上級精神，又要反映自身特色。指導方法要細，既要看亮點、閃光點，又要看盲點、薄弱點，既要及時了解和總結先進支部黨建工作的成功經驗，又要剖析后進支部存在的問題及原因，并提出有針對性的對策和建議，特別要注重發現、培育、宣傳、推介典型，推而廣之，擴大影響，從而發揮典型的示范引導作用。

第七，提高素質，樹立黨務干部的良好形象

黨務部門要創一流業績，搞一流服務，樹一流形象，必須有一流的干部隊伍作保證。一要強化宗旨意識。要凝聚全縣人民的力量，保持經濟社會平穩較快發展，關鍵在黨，核心在人。各級黨組織和廣大黨務工作者一定要堅持立黨為公、執政為民理念，大興密切聯系群眾之風，帶著感情、帶著責任，沉下身子深入基層，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，了解群眾在想什么、盼什么、干什么，真正為群眾辦實事、辦好事、解難事。二要強化大局意識。黨務工作各部門要圍繞中心，服務大局，充分發揮各自的職能作用，加強協作配合，形成全縣黨建工作一盤棋的良好格局。對縣委、縣政府的各項決策部署，要步調一致、堅決執行，促進重點工作、重點任務高效推進。這里強調一下保密工作，要牢固樹立保守國家秘密就是“保國家安全、保個人前途、保家庭幸福”的理念，強化保密意識，靠實工作責任，落實保密措施，尤其要加強信息網絡管理，不該接入的計算機堅決不能接入，不該上傳的涉密文檔資料堅決不能上傳。三要積極開拓創新。要適應日益變化的新形勢，不斷推進黨務工作的思路更新和機制創新，使黨務工作始終保持生機和活力。要解放思想，敢于打破條條框框的束縛，提出新思路，落實新舉措，創造性地開展工作。要未雨綢繆，增強工作的預見性。黨務工作既要聯系實際，緊跟時代，又要眼光敏銳，超前謀劃，增強前瞻性，善于圍繞發展大局、圍繞關鍵問題、圍繞任務落實謀劃工作，準確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早制定解決的辦法和措施。要善于總結，增強工作的實效性。注重理論和實踐的結合，黨務工作與經濟社會發展的結合，善于在實踐中總結經驗，把握工作規律，探索黨務工作的新形式、新途徑、新方法，充分發揮黨務工作服務、推動經濟社會發展的重要作用。四要狠抓工作落實。一堆計劃，不如一個實實在在的行動。在全縣領導干部大會上，我們全面安排部署了以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的“干部作風建設年”活動，明確提出要樹立八個方面的新形象，目的在于著力打造一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍，確保既定的目標任務真正落到實處。當前，應對嚴峻復雜的經濟形勢，圓滿完成“兩抓整推、乘勢跨越”的年度目標任務，各級黨的組織責任重大，廣大黨員干部面臨任務十分艱巨。作為黨務工作者，更要把心思和精力放到真抓實干上來，放到加快發展上來，放到維護社會和諧穩定上來，牢固樹立求真務實、一抓到底的工作作風，排除一切干擾、克服一切困難、調動一切力量，抓好各項工作的落實。同志們，做好今年的黨務工作，事關發展全局，工作責任重大。我們一定要發揮黨務工作的政治優勢，開拓創新，銳意進取，扎實工作，為實現跨越式發展做出新的更大的貢獻！謝謝大家