在全縣黨員創優表彰會議發言

導語：在全縣黨員創優表彰會議發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在偉大的中國共產黨誕辰即將來臨之際，我們在這里集會，隆重表彰全縣先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員，并對先進包村單位、先進包村工作組、先進包村個人進行表彰獎勵。以上，*書記宣讀了縣委表彰決定;*書記全面總結了去年以來的黨建工作，部署了今后一個時期的黨建工作任務，請各鎮、各部門、各單位切實抓好落實。下面，我著重就今年以來的經濟工作情況和下半年工作安排，講以下三個問題。

一、對今年以來全縣經濟社會發展情況的基本評價

上半年，經濟發展的宏觀環境、國家宏觀調控政策對縣域經濟帶來的壓力和困難比預想大得多，但經濟發展取得的成績比較理想。經濟發展與各項社會事業均衡推進，全縣社會穩定、安全生產工作成效突出。預計1—6月份，實現國內生產總值32億元，同比增長21%;財政總收入3.33億元，其中地方財政收入1.47億元，分別增長35%。在全市86個鄉鎮(辦)7項指標考核中，博興鎮名列第一，有6個鎮排名居前25位，形成了力爭上游、跨越發展的良好氛圍。全縣多項工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陳延明副省長、張昭福副省長等高層領導先后到我縣視察，并對我們各方面的工作給予高度評價。總的看，全縣經濟社會發展呈現出五個突出特點：

(一)工業興縣開局良好，項目帶動邁出新步伐。一是工業經濟高速增長。到6月底，規模以上工業企業達到79家，比去年增加25家;規模以上工業企業實現增加值12億元，同比增長24%;實現銷售收入、利稅分別增長27%、11%。二是發展后勁增強。全縣實施50萬元以上固定資產投入項目234個，累計完成工業固定資產投入15億元。三是招商引資工作取得新成績。選派291名干部赴發達地區掛職招商，在上海、寧波設立辦事處，積極參加赴日本、韓國招商活動，兩次組織小分隊赴浙江、福建招商，邀請日本及浙江金華經貿考察團來博考察，擴大了對外開放、招商引資的合作領域。上半年，全縣引進招商項目142個，實際到位資金21億元，實際利用境外資金248萬美元。積極探索資本運營、企業上市的新路子，京博集團、香馳糧油公司兩家企業境外上市工作進入實質性運作階段。

(二)農業增產、農民增收，農業產業化邁出新步伐。一是夏糧生產喜獲豐收。全縣33.5萬畝小麥，平均單產432公斤，總產14.5萬噸，同比增長10%。棉花播種面積達到26萬畝，同比增加5萬多畝，創歷史新高。二是農民收入大幅增長。預計上半年，全縣農民人均現金收入達到2400元以上，其中人均務工收入582元，同比分別增長25%、41%，增幅是歷年來最高的。三是結構調整、農業龍頭企業建設實現新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產四大農業主導產業規模進一步膨脹。全縣建成規模農業龍頭企業(年銷售收入500萬元以上)28家，其中省級重點農業龍頭企業5家，占全市總數的1/2。

(三)第三產業活力增強，民營經濟發展邁出新步伐。預計到6月底，全縣民營經濟實現增加值23億元，同比增長39%;民營業戶發展到3萬多戶，其中私營企業2400多家，從業人員14.4萬人;民營經濟實交稅金7388萬元，增長34%。成功舉辦了第二屆“中國濱州·博興國際小戲藝術暨董永文化旅游節”。欣佳超市、火車站貨場改造等一批重點項目完工并投入運營。全縣第三產業實現增加值9.4億元，增長26%。

(四)統籌發展各項社會事業，基礎設施建設邁出新步伐。堅持以人為本，統籌經濟社會全面發展。一是科教文衛工作形成新亮點。科技項目爭取和申報工作取得重大突破，啟動實施教育發展“六大工程”，扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節”大獎、金獎。成功組織召開了首屆群眾體育大會，新型農村合作醫療制度試點工作順利實施。二是社會保障進一步加強。強化各類社會保障金征繳，擴大城鎮職工醫療保險覆蓋面，企業離退人員離退休費、失業人員失業金、下崗職工基本生活費按時足額發放。三是基礎設施建設投入加大。在今年實施的六大工程會戰中，基礎設施建設工程總投資近4億元。工業東路的開工建設，拉開了我縣工業化發展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實施，加快了我縣城市化進程。濱喬路、博新路改造工程，對膨脹油區隆起帶，承接油田項目，改善北部各鎮發展環境，縮小南北差距，實現城鄉統籌發展具有重要戰略意義。農村公路改造工程目前已開工260多公里，年內完成400公里。實施城市環境綜合整治，鞏固城區道路打場曬糧治理成果，樹立了城市管理的良好形象。

(五)抓大事、解難題，攻堅破難邁出新步伐。今年國家宏觀調控力度加大，嚴格控制用地指標，連續兩次提高法定銀行存款準備金率。同時，長期積累形成的困難企業拖欠職工工資、養老金，農村土地承包、財務管理、宅基地劃分等方面的矛盾和問題逐漸暴露出來，我們面臨的大事多、難事多。在困難和挑戰面前，各鎮、各部門、各單位以認真負責的態度，立足長遠，抓緊眼前，攻堅破難，實干創業，對熱點難點問題不回避、不推不拖，切實解決。今年水利林業會戰、基礎設施建設力度之大是多年來沒有的;深化企業改革，國有股從骨干企業全面退出;開展春夏戰役，有效遏制了計生工作被動局面;大力整頓規范土地市場秩序，以明膠行業治理整頓為契機，加強環境污染治理，取得明顯成效。切實加強安全生產工作，全縣沒有發生重特大安全生產事故，事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失，均比去年同期大幅下降，我縣成為全市唯一受到省政府表彰的安全生產先進縣。夯實基層基礎，強化社會治安防范，創建“平安博興”，保持了社會穩定。

今年以來，各鎮、各部門、各單位普遍感到工作強度高、節奏快、壓力特別大，全縣上下干事創業的氛圍特別濃厚。大家都干得很辛苦，也覺得特別有成就。在此，我代表縣委、縣政府，向為全縣三個文明建設做出突出貢獻的廣大干部群眾及社會各界，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經濟社會發展中還存在不少亟需解決的困難和問題，主要表現在：一是工業經濟運行質量不高。1—5月份，全縣規模以上工業企業實現增加值、銷售收入分別欠時間進度9.2、9.4個百分點，相當于欠一個月的進度;實現利稅、利潤分別欠進度20、27個百分點，相當于欠2至3個月的進度。二是財稅收入“好看不好吃”。非稅收入仍然占到20%以上，行政性收費、罰沒收入大部分返還，雖然財稅收入增幅較大，但可用財力小。三是招商引資工作差距大。實際利用外資絕對額、完成任務比例分別居全市第三、第六位。上半年，全縣僅有3個鎮實現時間任務雙過半，分配招商引資任務的89個縣直部門中，僅45個部門有招商實績，其余44個部門還沒有破題。四是經濟發展的環境不夠優化。“三個先生”、“五種現象”在各鎮、部門中不同程度地存在。政府職能轉變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務水平還需進一步提高。勞動就業、社會保障、計劃生育、困難群眾生活、社會穩定、安全生產等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認真加以克服解決。

二、樹立和落實科學發展觀，堅定不移推進縣域經濟超常規、跨越式發展

當前，我縣正處在工業化中期，這一階段的顯著特征是大投入大產出，小投入小產出，不投入不產出。投入投入再投入、招商招商再招商、項目項目上項目，就是當前和今后一個時期，我們堅定不移的工作方針。

對當前全國宏觀調控的經濟形勢，大家要保持清醒的頭腦，并切實統一好三個方面的認識：一要正確理解宏觀調控政策的針對性。雖然目前國家限制固定資產投資速度，但主要是限制鋼鐵、電解鋁、水泥三大發展速度過快的行業，我縣受影響相對較小。對我縣許多企業來說，恰恰是加快發展的天賜良機。二是正確理解宏觀調控政策的時效性。據經濟專家分析，當前的主要宏觀調控措施，都具有明顯的階段性特征，這種調整一般在半年到一年左右。我們必須搶抓機遇，積蓄力量，加快發展。三是正確理解宏觀調控政策的相對性。就全國來說，存在重復建設的問題，但我縣重復的還不夠;就全國看，存在經濟過熱的問題，但我縣熱的還不夠。全縣上下要正確分析形勢，牢固樹立和落實科學發展觀，進一步堅定加快發展的信心和決心，真正做到知難而進，迎難而上，鍥而不舍，苦干實干，科學發展，加快發展。要圍繞年初確定的各項目標，進一步明確任務，落實措施，做到思路上更清晰，發展上更扎實，改革上更深化，工作上更深入，努力實現三季度比二季度好，下半年比上半年好，確保今年GDP增長30%、地方財政收入增長25%、農民人均純收入增加300元，力爭GDP、地方財政收入等主要經濟指標均在全省前移8個以上位次。

(一)進一步加大工業興縣力度，確保實現“雙百”目標。把大上工業、上大工業作為加快發展的關鍵措施來抓，著眼于實現“235”、“雙百”工程目標，大力實施“一業特強”戰略，突出大企業，發展大產業，拉長產業鏈條，壯大規模，提升發展層次。一是加強重點項目建設。按照“精選項目抓儲備、儲備項目抓立項、立項項目抓進度、竣工項目抓達產、達產項目抓效益”的工作思路，突出抓好京博集團高效、低毒、低殘留新農藥國債項目、香馳糧油公司2萬噸/年大豆分離蛋白生產線等26個在建重點項目的落實，全面啟動實施18個未開工重點建設項目，確保完成工業投入40億元。二是努力培大培強骨干企業群體。著力培植京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司、順天紡織公司、華興機械集團、皇冠集團、魯寶集團、匯泉廚業公司、歐華紙業公司等重點骨干企業，年內每個鎮都要新增兩家以上規模企業，確保全縣規模以上企業突破100家、規模以上企業銷售總收入達到100億元。力爭到**年，全縣規模以上工業企業達到200家，工業投入累計完成300億元，規模以上工業實現銷售收入500億元。三是切實組織好工業經濟運行。開好銀企合作項目洽談會，搞好對重點行業、重點產品產銷情況監測分析，確保增產增效。落實扭虧增盈責任制，加快困難企業解困步伐。深化企業改革，培植上市資源，爭取1—2家優勢企業實現境外上市。(二)進一步加大招商引資力度，確保完成30億元的招商引資任務。繼續深入開展“招商引資優惠年”活動，實施招商引資鎮、村計劃。嚴格實行招商引資目標責任制及項目報告備案制，堅持月通報、季督查、半年小結、年終獎懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團的經驗，突出企業主體地位，圍繞拉長產業鏈，積極開展企業招商、產業鏈招商。嚴格落實到企業檢查申報制度，努力營造外商投資的良好環境。確保今年實際利用外資30億元，增長50%;實際利用境外資金3500萬美元，增長75%。

(三)進一步加快農業產業化進程，確保農民人均增收300元。實行嚴格的耕地保護政策，保障糧食安全。繼續組織實施“541”工程，把農業結構調整的主動權下放到鎮，引導各鎮以市場為導向，鞏固老典型、放大小亮點，走“一、二、三、四”的發展路子，推進農業產業化，強鎮富民。以實施“萬”字號農產品基地建設工程為重點，大力發展畜牧、林果、蔬菜、水產四大特色農業主導產業。年內黃牛出欄總量達到15萬頭，冬棗種植面積發展到6萬畝，蔬菜22萬畝，新增淡水養殖面積5000畝。培育發展農業龍頭企業，膨脹規模，提升檔次，確保1—2家企業成為國家級重點龍頭企業。

認真落實黨在農村的各項政策。穩定土地承包關系，完善土地流轉辦法。在土地延包30年不變的前提下，嚴格遵循“依法、自愿、有償”原則，引導規范土地承包經營權合理流轉。深化農村稅費改革，取消農業特產稅，改征農業稅，稅率降低3個百分點。加強農村“兩工”管理，規范“一事一議”辦法，抓好減輕農民負擔“四項制度”落實。加快發展建筑業，組織好各類勞務輸出活動，確保農民收入以每年300元以上的速度增長。

(四)進一步放大“興福亮點”，確保實現民營經濟發展新突破。把民營經濟作為大上工業的切入點、富民強縣的戰略舉措來抓，大力推廣興福經驗，以南帶北、南北互動，中部崛起，促進民營經濟全面跨越式發展。一是培育發展“三大經濟隆起帶”。下大力抓好縣經濟開發區、興福民營經濟園區和陳戶油區工業園建設。年內各園區基礎設施建設及工業項目投入比上年翻一番，進一步膨脹規模、提升檔次，提高輻射帶動能力，形成“三大經濟隆起帶”騰飛的堅實平臺。力爭到**年，“三大經濟隆起帶”占全縣工業經濟總量80%以上。二是加強強鎮、強村居建設。實施積極的非均衡發展戰略，全面落實對經濟強鎮、強村居的激勵和扶持政策，促進經濟強鎮、強村居加快發展步伐，確保位次前移;加大幫扶力度，激活內力，盡快改變經濟相對落后鎮、村面貌，實現鎮鎮有亮點、有強項，力爭地方財政收入過千萬元的鎮達到6個。三是加強分類指導。一手抓頂天立地，一手抓鋪天蓋地。搞好縣中小企業投資擔保中心運營，全面實施民營企業借智借力、脫胎換骨工程，促其上規模、上檔次、上水平。切實落實好扶持民營經濟發展的各項優惠政策，努力營造全民創業的機制、氛圍和環境。確保年內全縣民營業戶發展到3.2萬戶，其中私營企業2500家，實交稅金1.8億元，增長35%以上。

突出現代服務業，努力提高第三產業發展水平。組織實施“138”工程，組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動、“中國博興民營商品交易會”。完善和新建舊城區、新城區、陳戶純梁社區三處大型餐飲娛樂設施，加快發展建筑建材、肉禽產銷、興福黑白鐵、閆坊農資、店子蔬菜、湖濱草柳編、紡織服裝批發等八大現代化專業市場。積極引進先進經營理念和新型業態，發展專業批發市場、配送中心、拍賣市場和連鎖經營，加快發展現代物流、旅游、房地產、信息、金融服務業。全面放開住房二級市場，培育房屋租賃市場。開發利用信息資源，健全政府、企業和公共領域信息網絡。加強銀企合作，化解金融風險，努力創建金融安全區，建設誠信博興。加強財源建設，嚴格依法治稅，用市場經濟的辦法生財聚財，合理調整支出結構，提高理財水平。確保今年第三產業實現增加值20億元，增長20%以上。

(五)進一步加大基礎設施建設力度，確保城市化水平有較大提高。統籌城鄉發展，按照“一軸”、“兩環”、“三帶”、“四區”為主體的城市規劃，加快城市建設步伐。一是加強城鄉基礎設施建設。繼續組織實施好“五大會戰”，突出抓好省道濰高路柳橋至廣饒段、博新路郝純段、樂安大街南延北伸、縣行政中心等城鄉基礎設施重點工程建設，確保全面完成任務。搞好205國道兩側大規模的拆遷工程，取締垃圾收購點。二是切實強化城市管理。加強城市管理行政執法，實施城市管理相對集中處罰權。強化市民城市意識，深入開展城市環境、交通道路綜合整治，解決好交通道路、城市環境臟亂差問題。加快市政公用事業改革，鼓勵和吸引多種經濟成分參與城市建設、經營市政公用設施，實現投資主體多元化、服務運營市場化。三是加快推進農村城市化。突出地域、自然、歷史、文化和產業特點，引導各鎮在“三大經濟隆起帶”中準確定位，著力提高生產要素聚集度，增強對區域經濟的輻射帶動功能。力爭全縣城市化水平達到35%，比上年提高2個百分點。

(六)進一步加大經濟社會統籌力度，推進各項社會事業協調發展。深化企業改革，年底前全面完成未改制企業的改制任務。加大社保基金收繳和擴面工作力度，確保完成市下達的就業再就業責任目標。積極探索，穩步推行新型農村合作醫療制度，力爭成為省級試點縣。打好計生秋冬戰役，提高計生管理水平。加快工作進度，確保完成400公里農村公路改造任務。加快縣一中擴建、縣二中分校建設，保證8月份招生開課。加強環境污染治理，抓好生態示范縣建設，爭創國家環境保護模范縣城。鞏固土地市場秩序治理整頓成果，保護和合理利用土地資源。加強社會治安綜合治理，建設“平安博興”。搞好安全生產，堅決遏制重大安全事故發生。做好群眾來信來訪工作，及時化解不穩定因素，妥善處理各種矛盾，為經濟發展營造良好的社會環境。

三、堅持求真務實，狠抓工作落實

下半年的工作任務十分艱巨繁重。各鎮、各部門、各單位要認真學書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，嚴格執行四大紀律、八項要求，大力弘揚求真務實之風，切切實實抓好工作落實。

(一)踐行“三個代表”，全心全意為人民服務。向任長霞同志學習，以代表最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和立足點，切實解決群眾生產生活中的困難和問題，為群眾辦實事、辦好事、解難事。凡是人民群眾需要辦的事情，都要努力去辦;凡是對于人民群眾有益的事情，都要盡力辦好。即使是簡單的事情，也要天天做，持續地做，認真地做，不在嘴皮上做，在一招一式上都做到位。

(二)忠實履行黨和人民賦予的職責。切實做到“四有”、“兩不怕”。“四有”：一要有責任感。要發展一方經濟，富裕一方群眾。二要有膽識。敢想、敢闖、敢試、敢干，不斷增強會干、善干、巧干的能力。三要有辦法。艱苦要奮斗、艱苦有辦法、艱苦要創業，用發展的辦法解決前進中的問題，用市場經濟的手段干事創業，用創新的精神破解難題。四是有成效。凡事不走過場、不看過程，只看結果。對鎮就看財政收入，農民收入，對企業就看上繳稅收，對部門就看招商引資完成情況。“兩不怕”：不怕擔風險、不怕得罪人。凡是縣委、縣政府安排部署的工作，都要說了算，定了干，馬上就辦，辦就辦好，堅決克服光說不干、猶豫不決、前怕狼后怕虎的不良習氣。

(三)執政為民，清正廉潔。加強廉政建設，嚴格執行四大紀律、八項要求。把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的根本標準，一切為了人民，全心全意造福人民，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，上不愧于黨，中不愧于心，下不愧于民。

(四)轉變工作作風，狠抓工作落實。大力倡導說實話、辦實事的工作作風，按照與時俱進，體現時代性、把握規律性、增強創造性的要求，各項工作都要有新舉措。對下半年每一項工作都要落實到具體單位和具體責任人，做到政策措施化、措施項目化、項目具體化，確保落到實處。同時，按照抓早、抓準、抓緊、抓實、抓好的要求，對明年工作早打算，早研究，早準備，及早醞釀工作任務計劃，爭取工作的主動權。

各鎮、各部門、各單位要以“三個代表”重要思想為指導，團結拼搏，開拓創新，重在實效，重在落實，確保全面完成全年各項任務，為實現我縣到**年的奮斗目標、建設經濟強縣作出應有的貢獻。