紀委書記在黨風廉政建設工作會議講話

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一、20*年主要工作回顧

（一）圍繞中心，突出重點，認真履行紀檢監察兩項職能，促進學校改革發展各項任務落實

1.提高認識、強化監督、加強考核，認真落實黨風廉政建設責任制。通過召開年度黨風廉政建設工作會和各種反腐倡廉宣傳教育活動，統一思想，提高認識，不斷增強各單位黨政領導班子落實黨風廉政建設責任制的意識。認真執行《中國共產黨黨內監督條例》各項制度，切實抓好對民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度執行情況的監督檢查。全年開展各類領導干部廉政談話120余人次，誡勉談話30余人次，派出60余人次參與各單位領導班子和領導干部專題民主生活會。完成了對我校中層領導班子和中層領導干部落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核。根據測評結果統計，各受檢單位落實黨風廉政建設責任制的情況均達到“合格”要求，98.6％的領導干部個人測評合格率達90％以上。

2.圍繞學校領導干部和校、院機關作風建設，做好督導工作。20*年是學校“作風建設年”，根據學校黨委安排，紀檢監察部門牽頭負責領導干部和校、院機關作風建設督導工作，圍繞五項督導工作職責，細化督辦工作任務，采取多樣、靈活的工作方式，對全校69個處級單位領導干部和校、院機關作風建設活動進行了全程督促和指導，協助學校黨委成功召開了作風建設經驗交流會，完成了校內各單位作風建設年度考核與民主測評工作。

3.結合學校實際，穩步推進治理商業賄賂工作。對部分重點部位和關鍵環節開展治理商業賄賂專項工作的自查及整改情況進行了檢查；作為教育部治理商業賄賂自查自糾工作第四檢查組組長單位，成功組織開展了對我校及成渝其余五所部屬高校專項治理工作的交叉檢查；在校內一些單位召開了不正當交易行為自查自糾座談暨警示教育會；編印并下發“商業賄賂及其治理知識”、“教育系統職務犯罪案例”等學習材料兩輯共400冊，在全校開展新一輪的警示教育和法紀知識教育；對20*年5月以來開展不正當交易行為自查自糾工作進行總結，并撰寫書面報告上報教育部治理商業賄賂領導小組辦公室。自開展治理商業賄賂專項工作以來，全校單位或個人上繳廉政賬戶資金達110余萬元。今年春節前后，還有四位處級干部主動向廉政賬戶上交現金近10萬元。

4.服務學校中心工作，進一步加大內部監察力度。通過多種途徑督促校內各單位貫徹民主集中制、落實“三重一大”集體決策制度；大力推進校務、院務公開，保障教職工知情權、參與權和監督權；開展了針對重點單位和關鍵崗位的相應制度規定、工作流程及其執行情況的調研；協調配合相關職能部處對全校30個學科型學院學生工作經費管理使用情況進行了專項檢查與調研，制定了《四川大學學院學生工作經費管理使用暫行辦法》，加強并規范了學院學生工作經費管理，此項工作獲得教育部肯定，并在20*年全國教育紀檢監察工作會議上作了大會發言；圍繞招生、工程建設、物資設備采購、畢業生選留、人事競聘、干部考核等工作，深入開展監察工作，全年共參與各類監察工作520余人次；按教育部要求，對冠有學校名稱和簡稱及學校出資企業的清產核資工作進行了過程監督。

（二）正本清源，筑牢思想道德與制度法規兩條防線，黨風廉政建設不斷深入

1.積極采取多種有效措施，反腐倡廉宣傳教育取得良好效果。一是開展反腐倡廉理論學習活動。特別是十七大召開后，學校紀委和紀檢監察部門緊密結合工作實際，采取集中學習、專題報告、座談討論等多種形式學習貫徹十七大精神，用十七大精神武裝頭腦，指導實踐，推進工作。二是加強對領導干部的經常性廉政教育。20*年，學校黨政主要領導和分管校領導以及邀請上級紀檢監察機關領導作反腐倡廉專題報告16場；校內各單位開展各級各類反腐倡廉專題報告80余場。三是在全校范圍內扎實開展了黨風廉政教育宣傳周活動，通過播放反腐倡廉影片和制作黨風廉政建設教育宣傳展板等多種形式集中開展反腐倡廉教育，營造“大宣教”氛圍。四是利用校報、校園網、紀檢監察部門工作網頁、簡報、信息報告等載體加強工作宣傳力度。20*年，學校校園網和校報專題報道反腐倡廉工作60余次；編印紀檢監察簡報19期；向學校黨員領導干部發放各類反腐倡廉學習材料4100余冊；向上級紀檢監察機關報送學校反腐倡廉建設工作總結、報告等38次，報送反腐倡廉各類工作信息160余條。五是全面推進大學生廉潔教育活動，制定了《四川大學關于全面開展大學生廉潔教育的實施意見》，校紀委和紀檢監察部門會同學生工作部、政治學院等單位協作申報“廉政文化進高校”校級重點社科研究課題兩項；學生工作部牽頭對全面開展大學生廉潔教育工作進行認真總結，我校在全國青少年廉潔教育工作交流會上的匯報發言，獲得教育部好評。

2.繼續推進源頭治本工作，反腐倡廉制度建設實現新的突破。根據學校發文統計，20*年共制訂和修訂全校性制度33項，含《四川大學招投標管理辦法（修訂）》、《四川大學建設工程及材料設備招投標管理實施辦法（試行）》、《四川大學科學技術研究經費管理辦法》、《四川大學科學技術研究經費使用報銷規定》及《關于從科研經費中支付研究生津貼的若干規定》、《四川大學財政國庫集中支付管理暫行辦法》等等。20*年學校紀委按教育部要求對我校貫徹落實《實施綱要》情況進行階段性總結，自《實施綱要》頒布三年來，學校共制訂和完善全校性制度144項，校內各單位共制訂和完善各類管理制度1002項，初步形成了以監督權力運行為重點，教育、監控、預防、懲治基本協調，與學校改革發展需要基本適應，具有四川大學特色的反腐倡廉制度體系。

（三）清風正氣，三項工作格局有機統一，反腐倡廉繼續深入推進

1.深化領導干部廉潔自律工作。一是在年初的黨風廉政建設工作會上，黨委書記楊泉明教授、校長謝和平院士分別作了重要講話，強化領導干部廉潔自律意識。二是加強對領導干部執行廉潔自律規定情況的監督檢查，特別在“兩節”期間下發了《中共四川大學委員會關于轉發<教育部辦公廳關于20*年春節期間加強教育系統廉潔自律的緊急通知>的通知》（川大委（20*）1號）及《四川大學關于重申嚴禁校級班子成員收受分管部門獎酬金及有價證券的通知》（川大校（20*）6號），學校紀委在春節前向全校中層以上領導干部發送了廉政短信。三是根據省委、省紀委的部署和要求，及時下發了《四川大學關于印發<中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定>的通知》，組織開展自查自糾，收集并上交科以上干部《自查自糾登記表》4*3份。

2.加強信訪受理和案件查辦工作。20*年，學校紀委、監察處本著對黨員干部個人負責，對組織和群眾負責的精神，繼續堅持實事求是、客觀公正、立足教育的原則，加強信訪與案件查辦工作，全年共接待來信來訪1850余人次，來電2580余人次，其中，重要信訪件1*件（次），基本做到了群眾反映的問題事事有結果，件件有落實。在接待處理過程中，注意理順情緒，化解矛盾，切實維護群眾利益，堅持懲治腐敗與保護黨員干部并重，查清事實真相，對反映黨員干部的不實之詞及時予以澄清，在查辦案件的過程中注意把握政策，嚴格執行黨的紀律。同時，對發現的問題進行認真研究，剖析其發生的原因，從中發現體制、制度及管理上存在的薄弱環節，督促有關部門建章立制，加強管理，制定了解決問題的有效措施。

3.堅決糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞群眾關心的熱點問題，對學校各種招生考試和錄取工作實施了全程監督或巡視；參與校收費委員會有關收費制度完善、收費情況研究等工作，督促財務部門認真執行各項收費制度，堵塞亂收費的源頭，嚴格執行“收支兩條線”規定，避免“小金庫”現象發生；會同組織人事部門對干部競聘、職稱評定中的信訪件進行了核查和處理；結合治理商業賄賂專項工作，繼續對醫藥購銷中的不正之風，醫療活動中暗示、索要、收受“紅包”、臨床促銷費、開單費，教材、圖書采購、出版發行和工程建設招投標中的不正之風進行了專項治理；暑假期間與相關職能部門組成聯合工作組，對全校各單位利用學校資源辦班情況進行了檢查清理。

（四）強基固本，重視理論研究與隊伍建設，紀檢監察工作取得積極成果

1.加強紀檢監察理論研究和調查研究工作。利用已經建立的專兼職紀檢監察干部隊伍網絡，積極開展多種形式的調研活動，聽取對學校黨風廉政建設和反腐敗以及其它方面工作的意見和建議，掌握學校黨風廉政建設和反腐敗工作的第一手資料和信息。加強與兄弟院校的紀檢監察工作交流，參加、承辦和組織各種紀檢監察工作經驗交流會與反腐倡廉理論研討會10余次，專職紀檢監察干部共撰寫工作交流文章和調研報告8篇。

2.加強專兼職紀檢監察干部隊伍業務學習。繼續堅持專職紀檢監察干部隊伍的政治、業務學習制度，著力提高紀檢監察干部隊伍的素質和能力。堅持每季度召開一次紀委全委會，進行中心組學習并研究學校反腐倡廉工作。組織召開紀檢監察干部培訓暨工作會，全體校紀委委員、各學院（單位）紀委書記或紀檢委員及全體專職紀檢監察干部參加了培訓；編印《四川大學紀檢監察工作文件集》，作為業務工作學習材料發放給全校專兼職紀檢監察干部。

3.加強專職紀檢監察干部隊伍作風建設。繼續在紀檢監察干部隊伍中開展了“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題活動；制定了《四川大學紀檢監察干部行為規范》、《四川大學紀委辦公室、監察處工作人員參與招投標、招生等行政監察工作紀律規定》，嚴格規范紀檢監察干部行為；暢通師生職工訴求渠道，將部門辦事指南、各科室的電話號碼都通過部門網站主頁等形式公開，方便群眾投訴、舉報和監督。

20*年，在學校黨委、行政的領導下，在上級紀檢監察機關的指導下，在職能部門和各學院的大力支持下，通過全校師生員工的共同努力，我校黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。成績讓我們深刻認識到：抓好反腐倡廉建設，一要強調政治性，堅持并完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，廣大群眾積極參與的領導體制和工作機制；二要注重預防性，將黨風廉政建設和行風建設的要求貫穿到業務管理中，不斷加大制度建設力度，拓展源頭治理腐敗領域；三要體現系統性，進一步建立健全懲治和預防腐敗體系；四要堅持和諧性，既嚴格依紀依法，又注重政策策略；五要把握全局性，嚴格落實黨風廉政建設責任制，形成反腐合力，增強工作的綜合效應。同時我們也清醒地認識到，工作中成效與問題并存。具體表現為：黨風廉政建設責任制已經建立，但部分領導干部“一崗雙責”的自覺性還有待進一步提高；黨風廉政教育普遍開展，但針對性、有效性還有待進一步增強；反腐倡廉制度建設明顯進步，但制度的集成協調還有待進一步加強，“有制度不用”、“制度不管用”、“無制度可用”的現象仍不同程度存在，“三重一大”集體決策規定在個別單位沒有認真貫徹執行；監督工作的重要性在理論上被廣泛認同，但實踐中對權力運行實施有效監督仍面臨一些實際困難，部分領導干部自覺接受監督的意識還需進一步增強；查辦案件工作力度不斷加大，但違紀違規問題的隱蔽性增強，辦案難度增大，紀檢監察工作面臨新的挑戰，等等。我們要充分認識反腐倡廉的長期性、復雜性、艱巨性，進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識，采取更加有力的措施，扎實工作，不斷深入推進學校反腐倡廉建設。

二、今后一段時間工作要求

黨的十七大對教育事業改革發展和反腐倡廉建設作出了總體部署，提出了一系列新任務、新要求。在中央紀委二次全會上，總書記在講話中三次提到教育的問題。他指出，當前腐敗現象在一些部門和領域易發多發的狀況仍未改變，“出現一些案件多發的新領域，高校、醫院等單位案件呈多發態勢”，“這些年來，中央采取一系列改善民生、加強社會建設的政策，加大對教育、社會保障、醫療衛生和扶貧開發的投入，但這些領域發生的一些腐敗問題使這些政策的效用受到了影響”，要求“繼續治理教育亂收費”。賀國強同志在講話中第一次明確提出“加強高等院校反腐倡廉建設，健全領導班子科學民主決策機制，加強對財務、基建、采購、科研經費、校辦企業的管理和監督，提高校務公開制度化和規范化水平”。這充分體現了黨中央、中紀委對教育系統反腐倡廉建設的高度重視和殷切希望。我們要認真領會、準確把握、聯系實際、自覺實踐。要站在新的歷史起點上，把四川大學紀檢監察工作和學校反腐倡廉建設提高到一個新的水平。

今后一段時間，四川大學紀檢監察工作要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀為統領，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以改革創新為動力，以維護廣大師生員工切身利益為根本標準，全面履行紀檢監察職責，深入推進反腐倡廉建設，為提高學校教育質量、促進學校各項事業科學發展提供有利條件和堅強保障。經過一段時間的不懈努力，力爭實現如下目標：基本形成符合學校建設發展目標的懲防腐敗體系框架，基本建立拒腐防變教育長效機制，基本健全反腐倡廉制度體系，基本形成權力運行監控機制，源頭治本各項改革不斷深入，職務犯罪得到有效遏制，財經管理與收費行為基本規范，機關作風、教風、學風、醫風等行風建設有新的改進，師生員工的滿意度明顯提高。今后一段時間，要著力把握好以下幾點：

第一，堅持圍繞學校各項事業科學發展大局，努力做好兩個服務。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，是黨的十七大精神的精髓，對做好新形勢下的四川大學紀檢監察工作具有根本指導意義。要切實增強高舉旗幟的堅定性，始終保持四川大學紀檢監察工作的政治方向，更加自覺地落實科學發展觀的各項要求。要堅定不移地圍繞中心，服務大局，更加自覺地把紀檢監察工作放在學校工作全局中去謀劃和部署，探索和拓寬服務學校科學發展的有效途徑。要嚴明黨的紀律尤其是政治紀律，在政治上、思想上和重大原則問題上與黨中央保持高度一致。堅持加強對學校改革發展重大政策措施和重要工作任務落實情況的監督檢查，保證政令暢通。堅持加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合。堅持懲治和保護并重，優化學校改革發展環境，為學校各項事業的健康發展服務，為學校人才隊伍的健康成長服務。

第二，堅持認真解決損害師生員工切身利益的突出問題，維護校園公平與和諧。辦好讓人民滿意的大學是學校工作的宗旨，維護師生員工利益是學校紀委和紀檢監察部門踐行黨的宗旨、促進校園和諧的重要職責。必須堅持以人為本，認真解決師生員工關注、反映強烈的問題。要堅持不懈地規范財經管理，堅決治理“小金庫”，全面推進招生、考試、收費等工作的“陽光工程”，堅持糾正和懲處損害師生員工切身利益的行為，切實維護校園公平與和諧。

第三，堅持統籌推進，重在建設，逐步完善懲治和預防腐敗體系。建立健全懲治和預防腐敗體系是反腐倡廉建設的重點。要把構建符合學校建設發展目標的懲治和預防腐敗體系作為學校紀檢監察工作的主線，引領和推進反腐倡廉各項工作。要立足當前、著眼長遠，整體規劃、分步實施，使教育、制度、監督、改革、懲治等各項工作整體推進，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、時效性。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，有針對性地拓展懲治和預防腐敗領域，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現象減少到最低程度。

第四，堅持改革創新，不斷完善領導體制和工作機制。在我國由人力資源大國向人力資源強國轉變的新階段，教育系統反腐倡廉建設面臨很多新情況、新挑戰、新考驗。學校紀委和紀檢監察部門必須明確職責，找準定位，把握重點，以改革創新精神推進各項工作。充分發揮組織協調和監督檢查職能，在參與中監督，在協調中監督，在服務中監督。堅持反腐倡廉領導體制，完善黨風廉政建設責任制，學校各單位黨政主要領導要認真履行第一責任人的政治責任，對班子內部和管理范圍的反腐倡廉建設負總責，要督促班子其他成員和業務管理人員落實“一崗雙責”，加強責任追究，努力形成各方共同推動反腐倡廉建設深入開展的良好局面。

第五，堅持不斷提高自身素質和能力，建設一支高素質的紀檢監察隊伍。賀國強同志要求紀檢監察干部做到：政治堅定，黨性堅強；加強學習，提高本領；恪盡職守，不辱使命；與時俱進，開拓創性；求真務實，艱苦奮斗；嚴于律己，清正廉潔。紀檢監察干部要堅持從反腐倡廉建設的實際出發，適應發展變化的新形勢，不斷解放思想，努力在思想觀念、工作思路、工作方法、工作作風和整體素質上與時俱進。堅持在繼承中創新，在創新中發展，不斷探索和把握工作規律，努力提高學校紀檢監察工作的科學化、專業化、規范化水平，努力做黨的忠誠衛士和群眾的貼心人。

三、20*年主要工作任務

20*年，四川大學紀檢監察工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十七大精神，認真落實中紀委十七屆二次全會、全國教育紀檢監察工作會以及省紀委九屆二次全會工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統攬全局，圍繞中心，服務大局，全面履行紀檢監察職能，扎實推進學校懲防腐敗體系建設，以改革創新精神和求真務實態度切實抓好今年各項任務的落實，努力為實現學校又好又快發展提供有力保障。今年主要抓好以下六個方面的工作：

（一）履行監督職責，促進學校改革發展各項任務的落實

一是加強對執行黨的政治紀律情況的監督檢查；加強對貫徹十七大精神和落實科學發展觀的監督檢查；結合今年學校“改革建設年”工作的進程，加強對學校改革發展重大政策落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通。二是強化對領導班子和領導干部的監督，加強對領導干部行使權力和執行廉潔自律相關規定的監督檢查；認真落實《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》；有針對性地對黨員干部進行誡勉談話和函詢，配合有關部門對中層干部進行屆中考核。三是深入開展內部監察工作。按照教育部要求制定學校內部監察工作基本規章，提高內部監察工作制度化、規范化水平；繼續推動實施招生、收費等“陽光工程”，加大對高校自主招生、各類特殊類型招生工作的監察力度；進一步健全基建工程、物資采購招投標等監督工作機制，督促相關職能部門做好大額度資金流動的即時監控和管理；配合有關部門開展對規范科研經費管理的調查研究，提出加強和改進監管的意見；繼續開展對人事競聘、畢業生選留、住房選購、住房補貼發放等工作的監督檢查。四是配合學校深入開展校、院務公開。推動有關部門完善公開目錄和公開程序，創新公開形式和載體；督促有關部門充分發揮教代會、職代會作用，保證教職工的“四權”。

（二）以深入學習貫徹十七大精神為重點，分層次開展黨風廉政教育

進一步完善黨委統一領導，宣傳、組織、紀檢監察等部門共同參與的反腐倡廉宣傳教育工作格局。抓好以“學習貫徹十七大精神、推進學校反腐倡廉建設”為主題的反腐倡廉教育周活動，進一步營造“大宣教”氛圍。以樹立正確的權力觀為重點，加強對黨員領導干部的理想信念、黨風黨紀和廉潔從政教育。堅持把領導干部廉潔從政的正面教育、警示教育納入學校干部、黨員培訓體系；堅持把反腐倡廉理論作為校、院兩級黨委中心組學習的重要內容；堅持校、院黨政主要負責人講黨風廉政教育黨課；堅持對領導干部進行廉政談話教育；堅持實行廉政承諾制度；堅持中層以上領導班子廉潔自律專題民主生活會制度。以懂法守紀為重點，加強對廣大教職員工的法律法規、財經制度和師德師風、職業道德教育；積極開展艱苦奮斗教育，大力提倡勤儉辦學、勤儉辦校、勤儉辦一切事業的良好風尚。繼續全面推進大學生廉潔教育和廉政文化進校園工作，牽頭抓好廉政文化進校園相關課題研究。

（三）立足學校實際，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

一是堅決治理亂收費。要從講政治的高度認識收費問題的嚴肅性。任何人不能擅定收費項目和收費標準，所有收費必須向學校收費委員會報批，受學校財務部門委托，使用規范的財務收據，嚴格執行收支兩條線，嚴禁擅自收費、打白條收費和自收自支。對各種違規補習班和公房出租的違規收費，一經查實，要嚴肅處理、堅決問責。二是深入開展“小金庫”專項治理。“小金庫”的危害極大，容易誘發非稅收入泛濫、鋪張浪費、挪用私分、貪污賄賂等許多問題，也是產生腐敗的主要原因之一。各單位要按照專項治理“小金庫”的要求認真進行自查自糾。三是繼續加強行業作風建設，規范醫療服務行為，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。嚴肅查處在醫療活動中暗示、索要和收受“紅包”、臨床促銷費、開單費和亂收費行為。四是繼續督促各職能部門深化機關作風建設，推動機關服務承諾制、首問責任制和限時辦結制的實施以及民主測評與考核制度的建立。五是協助有關部門嚴肅查處學術不端行為，提倡學術誠信。

（四）繼續加大信訪工作力度，嚴肅查處違紀違法案件

一是認真做好信訪舉報工作。以高度負責精神受理群眾來信來訪來電，規范信訪件的辦理程序。建立完善案件線索集體排查制度，保障檢舉控告渠道暢通，提高信訪件查辦、督辦水平。二是繼續保持查辦案件工作力度。以查處領導干部利用職務便利為個人、親友謀取私利的案件和侵害師生利益的案件為重點，嚴厲查辦貪污、賄賂、挪用公款案件；查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件；認真查處嚴重違反組織紀律案件、嚴重違反財經紀律案件，加大責任追究的力度。認真落實教育部《關于加強直屬高校查辦違紀違法案件工作的意見》，加強辦案工作領導和指導，進一步落實辦案工作責任制，增強辦案力量，提高辦案水平。注意發揮紀檢監察部門的“保護”職能，為受到錯告、誣告的黨員干部澄清是非，支持和保護廣大黨員干部大膽工作。三是鞏固商業賄賂專項治理工作成果，深入推進預防職務犯罪工作。繼續探索建立糾正和預防不正當交易行為的長效機制；堅持查審分離制度，堅持“一案兩報告”制度，深刻剖析典型案件，充分利用警示教育、紀檢監察建議書等方式，發揮辦案的治本功能；加強與組織人事部門的溝通協調，加大組織處理力度，注重辦案的政治、經濟和社會效果；繼續加強與檢察院等司法機關的聯系配合，建立預防職務犯罪預警機制。

(五)、貫徹《實施綱要》，拓展源頭治理工作領域，推進廉政建設與業務工作深度融合

一是組織制定《四川大學重點部位和關鍵環節監督體系建設實施辦法（試行）》，加強對干部任用、財務、基建、采購、科研經費、校辦產業等人財物管理使用和關鍵崗位的監督，努力形成權力運行的監控機制。二是認真總結全校貫徹《實施綱要》階段性工作，在系統梳理基礎上，編印《四川大學貫徹<實施綱要>文件制度選編》。三是根據教育部部署，做好學校貫徹《實施綱要》20*－2012年工作規劃，提出切實可行的制度建設具體方案。探索建立學校反腐倡廉和管理相結合的完整體系和長效機制，把黨風廉政建設與加強管理統籌安排、整體推進；充分發揮各職能部門在制度建設中的重要作用，推動有關部門以改革創新的精神，深入推進行政審批、干部人事、財務管理等各項改革，從制度上更好地深化源頭治理，拓展反腐倡廉工作領域；把制度的建立、完善貫穿于教育、監督、懲治、改革等反腐倡廉建設的各項工作之中，不斷增強制度的系統性、規范性、有效性和可操作性。四是強化制度執行力。加強執行制度的宣傳教育，增強領導干部帶頭執行制度的意識；積極探索提升制度執行力的有效辦法和途徑，加強對制度執行情況特別是黨風廉政建設責任制、黨內監督條例和“三重一大”等重要制度執行情況的監督檢查和考核，切實提高制度的權威性。五是督促校內各單位以健全領導班子科學民主決策機制為重點，進一步加強制度建設，督促各單位進一步建立和完善“三重一大”集體決策制度，建立健全黨政聯席會議制度。

（六）加強調查研究與隊伍建設，開創反腐倡廉工作新局面

一是搞好調查研究工作和紀檢監察理論研究。充分發揮紀檢監察專職干部和學校廉政理論研究專家隊伍集中的優勢，圍繞重點、難點、熱點問題，加強理論和政策研究，增強工作的前瞻性和主動性。二是加強工作宣傳，暢通信息交流渠道。加強校內反腐倡廉新聞宣傳、信息報送和工作簡報編印等工作；積極組織、承辦或參加各類高校紀檢監察工作研討交流會，注意學習和借鑒兄弟院校成功經驗。三是加強紀檢監察干部隊伍建設。加強專職紀檢監察干部隊伍能力建設，增強大局意識、憂患意識、創新意識和責任意識；重視二級紀委的組織建設，加強業務指導和培訓；完善特邀監察員的聘任、使用和考核等工作機制；嚴格內部管理，特別是辦案工作紀律；繼續開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動。

同志們，今年1月校紀委、監察處被教育部授予全國教育紀檢監察先進集體稱號，這既是對學校紀檢監察工作的肯定，也是對學校反腐倡廉建設的肯定，榮譽屬于學校和全校關心支持參與反腐倡廉建設的師生員工。在此，我代表紀委、監察處的全體同志感謝學校各級黨政班子對紀檢監察工作給予的關心指導和大力支持，感謝全校干部群眾對反腐倡廉建設的關心支持和積極參與。我們深知，在學校建設中國一流研究型綜合大學、奮力推進新跨越的進程中，反腐倡廉建設還任重道遠。讓我們在學校黨委、行政的堅強領導下，再接再厲，真