市婦聯執委會工作講話

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各位執委、同志們：

我受常委會委托，向執委會做工作報告，請審議。

一、關于20*年主要工作

20*年，全市各級婦聯組織以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市中心工作，從解決婦女兒童民生問題入手，以發展激發活力，以維權促進公平，以服務凝聚人心，團結帶領全市廣大婦女，為構建和諧*做出了積極貢獻。

——婦女創業就業工作全面深入。扎實推進“百萬婦女創業行動”，積極參與*經濟建設。大力開展技能培訓，全年共舉辦41期下崗失業婦女技能培訓班，培訓下崗女工1747人次；不斷拓展就業渠道，通過舉辦下崗女工創業推介和手工制品展示，推出一批適合家庭創業項目，努力開發非正規就業崗位；開展了“春風送崗位”下崗失業婦女專場項目推介會，1*9人找到就業崗位和創業項目；召開巾幗建功事跡報告會，表彰了一批*市星級家政服務員，激發婦女群眾創業就業熱情。全年共開發城鎮婦女就業崗位3100個，安置下崗失業婦女1700人，超額完成市政府下達的目標任務。

——參與新農村建設工作全面展開。以“雙學雙比”活動為載體，繼續打造“鄉土婦女人才”品牌，實施“七聯七送七建，構建和諧新農村”行動，深化“共建新家園”活動。三級鄉土婦女人才網絡進一步健全，累計達到4450名；開展鄉土婦女人才“雙培雙帶”活動，依托鄉土婦女人才建立基地76個，建立新型婦女經濟組織112個，帶動365戶貧困婦女脫貧；全年新增規模飼養戶5233戶，規模大戶發展到551戶；開展外出打工婦女技能培訓，培訓外出打工婦女2.7萬人（次），輸出農村婦女勞動力1.5萬人；為農村婦女典型創業提供資金支持，全市為農村婦女提供小額信貸資金共計2億元；進一步整合社會力量，實施“七聯七送七建，構建和諧新農村”行動，全市各相關部門積極參與，為農村和農民送科技、送崗位、送醫療、送圖書、送項目、送資金、送法律，共捐贈圖書20萬冊，發放無息幫扶資金62萬元，捐贈各類物品價值21萬元，得到全國婦聯的高度評價。

——依法維權工作全面推進。以實施“五五”法制宣傳教育規劃為重點，強化源頭維護，促進社會公平與正義。積極整合社會資源，舉辦“三八婦女維權周”活動，100多名巾幗司法顧問團成員現場開展法律咨詢服務活動；開展司法顧問團與社區、村屯牽緣對接活動，及時為對接社區、村屯提供法律援助；召開了*市巾幗司法顧問團總結表彰大會，60名政法戰線工作者主動加入巾幗司法顧問團，擴大了婦女維權志愿者隊伍；開展了“三關愛三走進”（關愛留守婦女兒童走進村屯、關愛打工妹走進民企、關愛女大學生走進校園）活動，幫助女性增強家庭和社會責任感。全年定期開通“冬律師維權熱線”，接待群眾來信來訪1492件，處理4起典型案件；組織司法顧問團成員為婦女群眾開辦法律講座21次，送法下鄉16次，參加咨詢24次，萬余群眾受益，在全社會營造維護穩定、共建和諧的良好氛圍。

——婦女民生問題得到全面關注。以實施*市婦女兒童發展規劃為主線，深入開展有關婦女民生問題的調研，以實際行動維護婦女兒童合法權益。全面落實《兩個規劃》的各項指標，推進婦女兒童與經濟社會協調發展；協調工商、衛生等部門，對流通領域婦女兒童用品、兒童食品、文化用品、保健品及相關醫療機構進行專項執法檢查，切實保障了婦女兒童的健康、消費權益；在全市范圍內開展了婦女兒童民生問題專題調研，完成了*市婦女民生狀況、城市貧困青少年的情緒狀態與心理健康、婦聯系統社會工作人才隊伍建設等調研報告，制定了《*市婦聯20*—2012年民生發展規劃》，圓滿完成了市委、市政府交辦的民生工作任務。

——“和諧家庭”創建活動全面推動。以建設和諧*為目標，強化宣傳教育、輿論引導和文化服務，使婦女參與和諧社會建設的共同思想道德基礎進一步鞏固。在全市婦女中開展“和諧家庭”創建活動,實施“和諧*，家庭先行——百萬家庭再創平安”行動。“三八”節期間，舉辦“激情三月、唱響和諧——和諧在性別、和諧在家庭、和諧在社區、和諧在崗位、和諧在社會”系列主題活動，開展了“促進和諧、感動*‘十大魅力女性’”評選表彰活動，倡導和諧理念，培育和諧精神，營造了和諧社會氛圍。

——“三零示范社區”創建活動全面深化。創建“零下崗失業婦女示范社區”、“零家庭暴力示范社區”、“未成年人零犯罪示范社區”活動受到各級黨委高度重視，納入城區經濟建設和社會發展總體規劃。加強對“三零示范社區”創建活動的指導、檢查和考核，表彰創建達標單位；邀請北京大學、東北師大及在長專家學者，舉辦社區婦女工作論壇，針對婦女就業創業、社區婦女工作在民生工作中的作用等問題，進行研討、交流，推動我市社區婦女工作的創新發展。目前，全市綜合達標社區77個，單項達標社區160個，使“三零示范社區”創建活動，成為全省社區婦女工作的創新載體。

——家庭教育成果全面展示。切實擔負起家庭教育的牽頭職責，深化“雙合格”主體活動，不斷擴大家庭教育工作成果。創立“*市家庭教育大講堂”，廣泛開展“家庭教育實踐”活動，組織專家學者舉辦家教講座和咨詢，全年培訓家長2萬人（次），依托*市婦女兒童活動中心未成年人安全自護教育體驗基地，開展安全自護教育“三進”（進10所學校，10個社區、10個村屯）活動，提高未成年人安全自護意識，全年培訓未成年人5萬人（次）；組織開展“媽媽”“六走進”活動（即：走進軍營、走進企業、走進黨政機關、走進新農村、走進社區、走進外國友人），全年新貧困兒童500人；開展千名志愿者為孤殘貧困兒童編織愛心毛衣的“恒愛行動”，共編織捐贈毛衣1479件，展示了*女性的社會責任感和奉獻精神。

——婦聯組織自身建設全面加強。堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”，不斷增強婦女工作活力。加強基層組織建設，扎實開展“三創建一提高”活動，村婦代會主任進“兩委”比例分別達到85%和96%，均比上屆提高20%；加強隊伍建設，舉辦*市婦女干部培訓班和各類專題培訓班，切實抓好社區專職婦女干部的培訓和管理，全面提高婦女干部的理論素養和實踐創新能力；加大女性人才培養力度，大力宣傳各類婦女人才典型，人大女代表、政協女委員比例穩步提高；加強作風建設，以“強化五個意識、提高五個能力、建設五型班子”為目標，開展“和諧班子”創建活動，打造了具有凝聚力、向心力和戰斗力的婦聯領導班子。各大專院校、機關、黨派婦委會和婦聯團體會員，從婦女需求出發，注重婦女理論研究，開展多種形式的維權和公益活動，為全市婦女工作的開展增添了活力。

回顧一年來我市婦女工作，主要特點是：服務大局有占位、品牌工作有特色、協調城鄉發展有實效、依法維權有作為、宣傳教育有聲勢，促進了婦聯工作的全面開展。這些成績的取得，得益于市委、市政府對婦聯和婦女工作的高度重視；得益于各級婦聯組織和干部認真履行職責，積極開展工作；得益于各團體會員和各行業、各領域婦女代表的積極參與、諫言獻策。在此，我代表本屆常委會，對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！在取得成績的同時，也深刻認識到，我們的工作還存在著一些不足之處，如：參與社會管理和公共服務的領域應進一步拓展；與黨政有關部門協調解決婦女兒童重點難點問題的力度需進一步加大；整合資源，服務各界、各層面婦女的能力和水平應進一步加強；參與民主政治，維護婦女兒童合法權益的方式方法要進一步突破。這些問題有待于在今后的工作中加以解決。

二、關于20*年工作任務

20*年是貫徹落實黨的十七大精神，全面振興*老工業基地的重要一年，也是我市婦女第十四次代表大會召開的一年。全市婦聯工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和市委十一屆二次全會、全國、省婦聯執委會精神，緊緊圍繞全面振興*老工業基地、構建和諧*的目標任務，以服務全市經濟建設和重大項目建設，促進婦女發展、維護合法權益、推進家庭和諧、服務婦女民生、提高婦女素質為重點，繼續打造“三零示范社區”和“七聯七送七建”工作品牌，全力實施招商引資項目和10項婦女兒童民生行動，團結帶領廣大婦女在學習中提高、在參與中發展、在共建中共享，為振興*老工業基地做出新的更大貢獻。

（一）以十七大精神為指導，促進婦女工作的創新發展。黨的十七大報告對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對加強包括婦聯組織在內的人民團體工作提出了新的更高的要求，對我國婦女兒童事業和婦聯工作實現又好又快發展具有重大而深遠的指導意義。各級婦聯組織要深入學習貫徹黨的十七大精神，切實把思想和行動統一到黨中央的戰略部署上來，這是當前和今后一個時期的首要政治任務。要進一步掀起學習貫徹熱潮，在*經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中，進一步研究確立婦女兒童事業發展方向和婦聯工作重點，努力把黨的十七大精神轉化為推進婦女事業發展的強大動力，轉化為廣大婦女積極投身*振興發展的自覺行動，轉化為婦聯組織不斷開創工作新局面的具體實踐，引領廣大婦女為建設繁榮、和諧、開放、美麗的*，共建共享和諧社會做出新貢獻。

（二）統籌推進城鄉婦女發展，在振興*老工業基地中做出新貢獻。各級婦聯要按照市委確定的工業強市、服務業興市、縣域振興、協調發展的目標任務，全面實施“巾幗創業促就業行動”、“農村婦女共建新家園行動”，在服務*經濟建設中，切實發揮婦聯組織作用。

著力推進婦女創業就業。各級婦聯要以服務全市經濟建設，實施招商引資，推進工業經濟持續快速發展為重點，大力開展項目、資金、科技、信息“四引進”活動，組織帶領廣大婦女積極參與全市招商引資和大項目建設，在促進*經濟建設中建功立業。市婦聯將與中國女企業家協會聯合舉辦“振興*，巾幗項目洽談會”，把服務我市重大項目建設工作落到實處；創建“零下崗失業婦女示范社區”，以推介創業項目，創辦創業基地，開發公益崗位，扶持創業帶頭人為措施，拓展創業就業崗位，引進非正規就業項目，多渠道幫扶和帶動下崗失業婦女實現創業促就業；用好“巾幗創業小額借款”，為“零就業家庭”和社區婦女自主創業提供資金支持；打造家政服務品牌，擴大家政服務項目，在積極參與社會公共管理和服務中發揮婦聯組織優勢；全面深化“巾幗建功”活動，加大“崗村聯動”、“企村聯動”等城鄉互動的工作力度，把“巾幗建功”活動向社區發展，向新經濟組織延伸，向進城務工婦女群體輻射，激勵廣大婦女崗上建功、崗位成才。

著力推進農村婦女增收致富。各級婦聯要圍繞服務縣域發展，推進農村婦女增收致富這一目標，大力實施農村婦女共建新家園行動，以“七聯七送七建，構建和諧新農村”為載體，創建具有引領、帶動和示范作用的“巾幗示范村”，建立健全百個婦女新型經濟組織、百個農村婦女勞務輸出站、百個綠色家庭示范點、百個“雙賽”示范基地；切實抓好“巾幗信息橋”工程，實施“四個”實事化項目（生態養殖、勞務輸出、新經濟組織建設、小額信貸促增收）；繼續為婦女典型發放無息扶持資金，并為農村婦女提供小額信貸資金2億元；大力開展“雙培雙帶”活動，扎實推進農村婦女增收致富。

著力提高婦女參與發展的綜合素質。各級婦聯要以全面提高婦女分享社會資源、參與社會發展能力為重點，深入開展大學習、大培訓活動，制定并全面實施《*市婦女教育培訓規劃》，建立并不斷完善分層次、多渠道、大規模的婦女教育培訓體系；要組織城鎮婦女更新知識，實施崗上技術創新競賽、崗下創業就業培訓，培訓創業女老板100名，培訓下崗失業婦女1000人（次）；實施農村婦女“百千萬”素質工程，市婦聯培訓各類標兵100名，縣（市）區婦聯培訓各類婦女能手1000名，鄉鎮婦聯培訓農村婦女各類骨干10000名；積極參與政府組織實施的教育培訓，確保婦女參訓比例達到50%，參加女農民職稱評定比例達到40%；要切實加強優秀婦女人才教育培訓，積極為優秀女性人才創造專家授課、外出考察、學習、交流的機會，實現女性人才在更高層次、更廣領域參與*的振興發展。

（三）維護婦女兒童合法權益，在改善婦女民生中履行職能。各級婦聯要以全面實施《2001—2010年*市婦女兒童發展規劃》為主線，全面實施“婦女兒童法律援助行動”，在加大源頭維護，注重資源整合，完善機制建設，優化發展環境中，推動婦女兒童共享經濟社會發展成果。

大力推進婦女訴求機制建設。加大源頭參與的工作力度，充分發揮婦聯組織在立法、普法、執法監督中的職能作用，把性別意識和兒童優先意識納入各項政策、法律、法規制定的過程中，協調市人大把制定我市“預防和制止家庭暴力”地方性法規納入立法計劃，并力爭年內實施；暢通訴求渠道，切實發揮婦聯組織代表、代言婦女兒童利益的作用；完善信訪網絡和維權監督網絡，引導婦女利用法律武器維護合法權益，在促進社會和諧穩定中發揮作用。

切實加強婦女維權社會化工作力度。充分發揮婦兒工委辦公室的職能，整合社會資源，推進婦女兒童發展規劃各項目標的全面實施；加大巾幗司法顧問團品牌工作力度，壯大社會化維權隊伍，拓寬維權服務領域，在5個律師所建立婦女法律援助站，共同構筑婦女權益的社會救助和司法保護網絡；要充分發揮大專院校機關婦委會的職能作用，加大高層婦女維權力度；夯實基層婦女維權工作基礎，實現社區、村（屯）社會化維權全覆蓋；大力開展法律宣傳咨詢活動，全年將開展4次“關注民生、服務婦女兒童”大接訪，加大對侵害婦女兒童權益重大案件的督辦力度，切實維護婦女兒童合法權益。

著力解決婦女兒童民生問題。全面落實我市民生工作規劃，協助黨和政府，以推動和解決下崗失業婦女、農村留守婦女兒童、生育保險、家政服務等婦女民生問題為重點，積極協調相關部門提出意見、建議和對策；加大實事化維權力度，實施10項婦女兒童民生行動，協調相關部門在全市開展保障婦女健康、關愛貧困婦女、救助貧困孕產婦、免費為特困婦女健康體檢，對流通領域婦女兒童用品、兒童食品、文化用品進行質量監測、執法檢查活動；依托“媽媽”活動載體，全年貧困兒童500名，其中，留守兒童200名，在全社會營造改善婦女民生、優化婦女發展環境的良好氛圍。

（四）深化婦女宣傳思想工作，在文化大發展中凝聚力量。要大力倡揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，充分發揮宣傳教育工作和群眾工作優勢，用社會主義榮辱觀引領風尚，在推動社會主義文化大發展、大繁榮中，充分發揮廣大婦女參與社會發展和文化建設的作用。

要深入開展社會主義核心價值體系的學習宣傳。以學習特色理論、開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育主題實踐活動為重點，全面提升廣大婦女思想文化素質和文明素質，形成共同的理想信念和道德規范；要廣泛宣傳在*建設和發展中做出突出貢獻的先進婦女典型。“三八”節期間，市婦聯將召開紀念“三八”國際勞動婦女節98周年暨表彰大會，弘揚*女性精神。

要扎實推進“和諧家庭”創建活動。各級婦聯要堅持從建設和諧文化、培育文明風尚的高度，大力開展“和諧家庭”、“平安家庭”創建活動，把和諧理念、美德教育、文明新風引進家庭，培育和樹立學習型、和睦型、廉潔型等特色家庭；廣泛開展健康向上、生動活潑的群眾性精神文明創建活動，扎實推進家庭“綠色環保行動”、“巾幗迎奧運文明行動”；充分發揮“服務新農村，共建新家園”的職能作用，積極整合文化資源，在服務城鄉婦女文化需求，促進文化大發展中，切實履行婦聯組織職能。市婦聯將與市精神文明辦聯合表彰“和諧家庭”。

要創新發展家庭教育工作。全面實施“母親素質教育行動”，開展家庭教育大講堂“五進”活動（進社區、進鄉村、進學校、進企業、進機關），從家庭教育基礎抓起，重點培訓0—6歲兒童家長，使“科學教子、以德育人”的家庭教育理念普及到家家戶戶，全年培訓家長2萬人（次），推進家庭教育專業化、規范化、科學化；充分發揮*市婦女兒童活動中心的職能作用，打造全省第一家0——16歲兒童少年校外教育綜合性活動陣地，繼續發揮“星星泉”安全自護教育基地品牌效能，實現年培訓未成年人5萬人（次）的目標，形成學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接的教育網絡。

（五）進一步加強婦聯組織建設，全面提高婦聯群眾工作水平。黨的十七大對婦聯組織建設提出新的要求，帶來新的機遇。各級婦聯組織要堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”，以“三創建一提高”活動為載體，夯實組織基礎、增強工作活力，推動婦聯組織建設的創新發展。

要進一步加強基層組織建設。夯實城鄉基層婦女組織網絡，使“三創建一提高”活動納入黨的基層組織建設目標考核體系；大力開展“爭一流、創佳績”基層組織爭先創優活動，切實增強基層婦聯的工作活力；要充分發揮大專院校、機關事業單位、派、宗教婦委會等婦女組織作用，密切與工會女職工委員會、女干部聯誼會、女企業家協會等團體會員的溝通交流；要充分發揮婦聯執委、人大女代表、政協女委員、婦女代表的作用，最大限度地團結、凝聚婦女，實現婦女組織和婦女工作的創新發展。

要進一步加強婦聯干部隊伍建設。以“樹一流組織形象、建一流干部隊伍、創一流工作業績”為目標，切實加強婦聯組織領導班子建設和干部隊伍建設，著力打造“團結和諧、開拓創新、廉潔務實、作風過硬、敬業奉獻”的婦聯干部隊伍；要進一步加強婦聯干部理論學習、實踐鍛煉和教育培訓工作力度，使婦聯干部思想觀念、理論素養、工作方式更加符合新時期婦女工作的要求；要切實加強作風建設，堅持工作重心下移，建立并不斷完善深入基層、深入婦女群眾開展調查研究的工作機制；要進一步加強婦聯組織對外交流，廣泛開展與各省、市、各區域間的友好交往活動。市婦聯將與高校聯合舉辦中外婦女理論研討會，以婦女理論與實踐的成果推進婦女工作的創新發展。

要認真籌備開好*市婦女第十四次代表大會。20*年，市婦聯將召開*市婦女第十四次代表大會。各級婦聯要以“十七大”精神為指導，在市委的領導下，把籌備召開*市婦女第十四次代表大會作為工作重點，自下而上做好換屆工作，全面總結我市婦女工作、婦女事業發展五年來的輝煌成就，立足新的歷史起點，科學謀劃未來五年婦女發展大計，為*婦女十四大的召開做好各項準備工作，以優異的成績，迎接市婦女代表大會召開。

各位執委、同志們：黨的十七大確定的奮斗目標為婦聯工作提供了新的機遇，賦予了新的使命，讓我們在市委、市政府的領導下，齊心協力，開拓創新，扎實工作，團結帶領全市婦女為全面振興*老工業基地做出新貢獻。