省委常委服務建設領導講話

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深人學習貫徹黨的*屆六中全會精神，是各級黨委組織部門的一項重要政治任務。我們要把學習貫徹六中全會精神與落實全國組織部長會議的部署要求緊密結合起來，找準組織工作服務和諧社會建設的結合點，以更加寬闊的視野服務于構建社會主義和諧社會的大局。

一、強化基礎促和諧

社會建設和管理的重心在基層，構建和諧社會必須抓好基層、打牢基礎。一是健全基層組織。不斷鞏固和發展先進性教育活動成果，圍繞建設社會主義新農村著力增強農村基層黨組織的戰斗力，做好城市社區、企業、機關和學校、科研院所、文化團體等事業單位黨建工作，推進新經濟組織、新社會組織黨建工作，擴大黨的工作覆蓋面，使黨的基層組織成為構建和諧社會的堅強堡壘。二是建好基層隊伍。加強教育培訓，強化激勵約束，落實待遇保障，進一步加強對黨員的教育和管理，在構建和諧社會的賣踐中不斷培養壯大黨員隊伍，充分調動基層黨員干部的積極性，使他們發揮服務群眾、凝聚人心的作用，成為推進和諧社會建設的排頭兵。真心愛護基層黨員干部，建立健全黨內關心服務制度和黨內關懷激勵機制，重點幫助困難黨員和老黨員解決困難，增強廣大基層黨員干部對黨組織的認同感和歸屬感，激發他們的內在動力。三是完善基層陣地。落實規劃，加大投人，加快村級組織活動場所和社區黨員活動場所建設步伐，真正解決基層黨組織“有陣地辦事”、“有陣地議事”、“方便群眾辦事”的問題，為城鄉黨員發揮先鋒模范作用打造平臺。四是服務基層群眾。不斷提高各級黨組織和廣大黨員干部做好新形勢下群眾工作的意識和本領，把影響和諧的矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態。五是發展基層民主。突出抓好村務公開、政務公開和黨務公開，擴大民主范圍，提高群眾的民主意識，充分調動人民群眾參政議政的積極性。大力推進以民主集中制為核心內容的制度建設，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，以公開促民主，以民主促和諧。

二、提高本領促和諧

構建社會主義和諧社會關鍵在黨，關鍵在于提高領導班子、領導干部領導和諧社會建設的本領。一是進一步選好配強各級領導班子。在市、縣、鄉黨委集中換屆的基礎上，結合市、縣、鄉人大政府和市、縣政協換屆工作，優化領導班子結構，重視使用既懂經濟又懂社會事務管理，既勇于開拓創新又善于處理各種矛盾，既有行政管理經驗又善于依法辦事的干部，真正把那些德才兼備、群眾擁護、熟悉社會建設和管理的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，樹立正確的用人導向。二是進一步完善地方黨委換屆后新的領導體制。加強換屆后領導班子的思想政治建設，積極探索領導班子配備改革后新的領導體制、工作機制和運行方式。制定體現民主集中制和集體領導的具體制度，健全領導班子決策程序和議事規則，明確工作分工，搞好協調指導，建立科學高效的工作機制，增強領導班子的團結和活力。三是進一步抓好社會建設理論和社會政策的培訓。把學習構建社會主義和諧社會等重大戰略思想作為黨員教育和干部培訓的重要任務，充實培訓內容，改進培訓方式，不斷提高他們管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的實際本領。

三、深化改革促和諧

深化干部人事制度改革，建立公開、公平、公正的用人機制，在干部隊伍中形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面，是推進和諧社會建設的重要保證。一是認真抓好已有法規條例的貫徹落實。重點抓好中央出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規性文件”的貫徹落實，并積極完善相關配套措施。二是積極探索體現和諧社會要求的改革舉措。進一步完善體現科學發展觀要求的干部綜合考核評價體系，引導廣大干部樹立正確的政績觀，創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績；進一步創新干部選拔任用方式，擴大干部選拔任用工作中的民主，落實黨員和干部群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權。進一步改革干部管理體制，構建黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員“三支隊伍”之間合理流動的平臺；進一步健全干部激勵約束機制，積極推進干部能上能下；全面實施《公務員法》，建立一套完整的具有中國特色的干部培養、選用、考核、評價、監督、保障制度，健全促使優秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的選人用人機制。三是加強對重點難點問題的研究，不斷把干部人事制度改革引向深人。

四、培育人才促和諧

充分發揮各類人才的積極性、主動性和創造性，是構建和諧社會的一項重要任務。一是加強人才宏觀管理。全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持和落實黨管人才原則，切實發揮好組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，進一步加強對人才工作的統籌協調和宏觀指導，努力形成人才工作的整體合力。二是優化人才工作環境。堅持把促進人才健康成長和充分發揮人才作用放在首要位置，堅持不拘一格選人才，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、激發人才干好事業的社會環境，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓各類人才的聰明才智在推進和諧社會建設的實踐中充分涌流和施展。三是抓緊建設社會工作人才隊伍。制定人才培養規劃，加快社會工作人才培養體系建設，抓緊培養大批社會工作急需的各類專門人才。建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障，確定職業規范和從業標準，加強專業培訓，提高社會工作人員職業素質和專業水平，為構建和諧社會提供人才支撐。

五、加強監督促和諧

加強干部監督、推進黨風廉政建設，是維護社會公平正義、促進社會和諧的緊迫任務。一是著重加強對領導干部的監督。加強領導干部思想教育，強化自我監督；完善巡視工作，強化上級黨組織監督；貫徹民主集中制，強化班子內部監督；加大經濟責任審計力度，強化財經紀律監督；拓寬民主渠道，強化群眾監督，使各級領導干部進一步樹立為民、務實、清廉形象，推動建立和諧黨群關系。二是著重加強對干部選拔任用工作的監督。搞好《干部任用條例》貫徹執行情況的監督檢查，建立違反《干部任用條例》否決機制；加強對干部選拔任用全過程的監督，切實防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”；嚴厲查處用人上的不正之風和腐敗現象，努力營造風清氣正的用人環境。三是著重強化干部監督制度體系建設。建立完善領導班子職數管理制度、述職述廉制度、警示談話制度、民主生活會制度、信訪舉報制度等，努力構建與干部選拔任用工作相適應、與和諧社會要求相符合的干部監督管理新機制。