牢固樹立和全面落實科學發展觀

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科學發展觀反映了時代進步的要求，體現了實踐發展的需要，順應了廣大人民的心愿，是指導全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的強大思想武器。同志指出：“我們要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。”

1．堅持用科學發展觀武裝頭腦，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

全面貫徹落實科學發展觀，關鍵是要進一步用科學發展觀武裝頭腦，使科學發展觀真正為全黨同志所掌握，并真正貫徹到各項工作中去。要大力加強對科學發展觀的學習、宣傳和研究，引導廣大干部群眾深刻認識科學發展觀的時代背景，進一步明確貫徹落實科學發展觀是新世紀新階段推動我國經濟社會發展的必然要求；深刻認識科學發展觀的指導意義，進一步明確科學發展觀是推進我國改革開放和社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針；深刻認識科學發展觀的豐富內涵，進一步明確以人為本、全面協調可持續發展的本質要求，從而切實把思想統一到科學發展觀上來。

用科學發展觀武裝頭腦，各級領導干部特別是黨的中高級干部是關鍵。要堅持以縣處級以上領導干部為重點，推動全黨理論學習。黨員干部特別是各級領導干部要學在前面、用在前面，堅持聯系實際、學以致用，真正起到示范和推動作用。要把學習貫徹科學發展觀同深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，同學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神結合起來，同學習貫徹構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發展道路等一系列重大戰略思想結合起來，把學習貫徹科學發展觀不斷引向深入。

在全社會大力宣傳和普及科學發展觀，使科學發展觀深入人心，是牢固樹立和全面落實科學發展觀的基礎性工作。只有使廣大人民群眾都學習科學發展觀、掌握科學發展觀，才能使落實科學發展觀真正成為全社會的自覺行動，才能把科學發展觀真正貫徹到經濟社會發展的各個領域、各個環節。要廣泛開展群眾性宣傳教育活動，在全社會大力普及以人為本的觀念、全面發展的觀念、協調發展的觀念和可持續發展的觀念，大力宣傳從領導干部到普通群眾、從黨內到社會各界學習科學發展觀的思想認識和實踐科學發展觀的典型經驗，引導廣大干部群眾牢固樹立正確的生產觀、生活觀，推動形成科學發展、文明生活的良好社會風尚。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，針對學習貫徹科學發展觀過程中出現的思想認識問題，針對干部群眾關心的熱點難點問題，解疑釋惑，統一認識，引導廣大干部群眾不斷增強貫徹落實科學發展觀的責任感、緊迫感。

科學發展觀內涵十分豐富，要從理論上研究透徹、闡釋明白，幫助人們深刻理解和牢固樹立科學發展觀，更加自覺地用科學發展觀指導新的發展實踐。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，明確研究方向，突出研究重點，深入研究和解決轉變經濟增長方式、克服資源環境瓶頸制約的問題，深入研究和解決統籌發展、逐步改變發展不協調的問題，深入研究和解決推進改革攻堅、完善社會主義市場經濟體制的問題，深入研究和解決關心群眾生產生活、促進社會和諧的問題。要把自然科學、人文科學、社會科學等方方面面的知識、方法、手段協調和集成起來，進行全面、系統、深入的研究，不斷推出有深度有價值的研究成果，不斷深化對經濟社會發展客觀規律的認識，為牢固樹立和貫徹落實科學發展觀提供堅實的理論基礎。要立足于中國特色社會主義發展實踐，緊密聯系當今世界發展變化的新情況，聯系我國社會生產力最新發展和經濟體制深刻變革的客觀實際，聯系人民群眾對物質文化生活提出的新要求，善于從時代的發展進步中開闊視野，從人民群眾的實踐中汲取新鮮經驗，不斷推進實踐創新和理論創新。

2．堅持用科學發展觀指導實踐，推動經濟社會發展轉入科學發展的軌道

學習貫徹科學發展觀重在實踐、貴在落實。要使學習貫徹科學發展觀的過程，成為促進經濟社會發展的過程，成為黨領導發展的能力不斷提高的過程，成為人民群眾不斷得到更多實惠、享受更多發展成果的過程。

要堅持用科學發展觀指導工作，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路，轉化為促進發展的政策措施，轉化為領導發展的實際能力，確保實現科學發展。要提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領，準確認識國際國內的發展環境，準確認識我國發展的階段性特征，準確認識我國經濟社會發展面臨的主要問題，準確認識實現我國經濟社會又快又好發展的基本要求，在指導思想上形成共識，在實際工作中形成合力。要堅持用科學發展觀統領各項工作，把科學發展觀的要求切實體現在改革發展穩定的各個環節，體現在經濟、政治、文化和社會建設的各個領域，堅持以長遠眼光謀劃發展，以全局意識統籌發展，以科學態度抓好發展。要深入基層、深入群眾，加強調查研究，總結和運用廣大干部群眾在改革開放和現代化建設實踐中創造的成功經驗，進一步把握我國社會主義建設的客觀規律，進一步增強用科學發展觀統領經濟社會發展全局的本領。要堅持一切從實際出發，因地制宜，因時制宜，確定符合實際的發展戰略、發展目標、發展規劃和發展重點，把經濟社會發展的各項任務落到實處。

要把學習和實踐科學發展觀統一起來，既要看通過學習，理論水平是否提高了，思想認識是否統一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學發展觀在實際工作中運用得如何，看本地區本部門同科學發展觀相違背、相脫離的問題解決得如何。凡是符合科學發展觀、能夠推動科學發展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正使促進發展的各項工作都經得起歷史和人民的檢驗。要加快建立相關的制度保障和符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系，認真考慮各項政策措施是否符合全面協調可持續發展的要求，是否符合最廣大人民的根本利益，使科學發展觀真正成為衡量各項工作的尺度。

貫徹落實科學發展觀，必須牢固樹立和堅持正確的政績觀。各級領導干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立與科學發展觀相適應的政績觀，堅持創造政績是為了發展、為了造福人民的觀念，把實現人民群眾的利益作為追求政績的目的，堅持按照客觀規律辦事，兢兢業業地干好工作，實實在在地創造業績。要堅持用全面的觀點看政績，既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量的增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件，使各項政績都經得起實踐檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。要以制度建設規范政績，努力形成促使廣大干部想干事、會干事、干成事的導向，促進科學發展觀的貫徹落實。

3．加強黨的執政能力建設和先進性建設，為貫徹落實科學發展觀提供有力保證

貫徹落實科學發展觀，團結帶領全國各族人民不斷推進中國特色社會主義偉大事業，關鍵在黨。要繼續推進黨的建設新的偉大工程，加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨的領導水平和執政能力，為貫徹落實科學發展觀提供有力保障。

要把樹立和落實科學發展觀同加強黨的執政能力建設緊密結合起來。科學發展觀進一步豐富了黨的執政理念，對加強黨的執政能力建設提出了新要求。提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。要在運用科學發展觀指導經濟社會發展的實踐中不斷提高黨的執政能力和執政水平，通過加強黨的執政能力建設推動科學發展觀的貫徹落實。按照社會主義現代化建設的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。要加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導，著力提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力。堅持黨總攬全局、協調各方的原則，按照“把握方向，謀劃全局，提出戰略，制定政策，推動立法，營造良好環境”的要求，完善黨領導經濟社會發展的體制機制和方式，加強和改進對經濟社會重大事務的綜合協調。

要把樹立和落實科學發展觀同加強黨的先進性建設緊密結合起來。科學發展觀賦予黨的先進性建設以新的時代內涵和歷史任務，深入學習和全面貫徹科學發展觀，是新時期黨的先進性的重要體現。要圍繞推動經濟社會又快又好發展，把先進性建設的要求貫穿于黨的建設新的偉大工程的各個方面，為貫徹落實科學發展觀提供有力保障。要通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，使黨的理論和路線方針政策順應時展的潮流和我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力、始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質、始終發揮先鋒模范作用。要把保持和發展黨的先進性，體現在善于治國理政上，體現在不斷發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上，以黨的先進性建設推動科學發展觀的落實，使我們黨始終走在時代前列、始終保持旺盛的生機和活力。

要把樹立和落實科學發展觀同弘揚求真務實精神緊密結合起來。在新的歷史條件下，以同志為總書記的黨中央，提出大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，鮮明體現了我們黨一貫倡導的求真務實精神，體現了解放思想、實事求是、與時俱進這個馬克思主義的精髓，是對黨的思想路線的豐富和發展。求真務實，就是要堅持一切從實際出發，實事求是，不斷深化對事物本質的認識，把握事物發展的規律，把握客觀真理，堅持和發展科學理論；就是要用科學理論指導實踐、推動工作，取得實實在在的成效，并在實踐中檢驗真理和發展真理。堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是堅持求真務實的根本準則。正確認識國情，按照國情制定路線方針政策和開展工作，是堅持求真務實的根本依據。認識規律、把握規律、遵循和運用規律，是堅持求真務實的根本要求。要引導全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民的根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實，把全面建設小康社會的各項任務落到實處。

艱苦奮斗作為我們黨的優良傳統和作風，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實現國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量，是我們黨保持同人民群眾的血肉聯系的一個重要法寶。要牢記“兩個務必”，全面落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力提倡艱苦奮斗、自強不息，與時俱進、開拓創新的精神，堅決反對形式主義、官僚主義，認真解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題，使全體黨員特別是領導干部始終以良好的精神狀態做好改革發展穩定的各項工作。要緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持清正廉潔，自覺反腐倡廉、拒腐防變，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防和解決腐敗問題。要堅持講學習、講政治、講正氣，做到自重、自省、自警、自勵，堅持為民、務實、清廉，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，不斷為黨和人民建立新的業績。

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，使社會主義中國發展和富強起來，為人類進步事業作出更大貢獻，這是我們必須勇敢擔負起來的歷史任務。在社會主義現代化建設的征途上，我們已經取得了偉大的成績，歷史將永遠銘記。但是，我們要走的路還很長，在前進中還會遇到這樣那樣的新情況新課題，還要應對各種困難、風險和挑戰，還要繼續進行新的實踐和新的探索。我們必須牢固樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想，牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴使命，牢記黨的根本宗旨，牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勇敢地擔負起歷史賦予的使命。我們一定要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，為奪取全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新勝利而努力奮斗。