創新創業貴在全民參與

導語：創新創業貴在全民參與一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“創業富民，創新強省”是省十二次黨代會作出的一項重大戰略決策，是我省今后一個時期發展的主戰略。當前，我市經濟社會發展正處于一個新的起點上，能否抓住機遇實現跨越式發展，關鍵在于落實市委“兩創一促”的總要求，通過創新創業走出一條富民強市之路。而在創新創業過程中，做到全民動員、全民參與至關重要，只有使人民群眾成為創新創業的參與者、開發建設的支持者、發展成果的共享者，才能實現發展、平安、和諧。

一、使人民群眾成為創新創業的參與者

人民群眾是創造歷史的真正英雄，只有動員廣大人民群眾積極投身創新創業熱潮，才能集全民之智、聚全民之力，使創新創業的涓涓細流匯成開發建設的大海。

強化激勵機制。政府應鼓勵一切創新創業行為，按照中央“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的要求，對在創新創業中作出貢獻的專業技術人員和實用技術人才落實待遇、實施獎勵，激發各類人才爭先創優的積極性。各級組織和企業單位都應營造良好的人才環境，落實獎懲措施激勵干部職工立足崗位建功立業。

重視技能培訓。舟山在經濟快速發展中人才荒、技工荒現象日益突出，不同程度地制約了產業發展，但與此同時，許多下崗失業職工、失地失海漁農民因缺乏技能難以再就業。對此，應整合教育資源、落實培訓經費，針對實際需求加強職業技能培訓，使更多的富余勞動力能掌握一技之長，參與創新創業，在滿足企業用工需求的同時實現勞動致富。

加強創業引導。隨著開發建設的不斷推進，外來企業紛紛落戶我市，外來人口急劇增多，這無疑給當地帶來了各種商機。政府部門和基層組織要出臺優惠政策、提供就業信息，引導群眾搶抓發展機遇，廣開創業門路。金海灣船業有限公司入戶岱山縣長涂鎮后，當地政府及婦聯組織發動群眾大力發展家庭旅館業、餐飲業，既服務了重點工程，又促進了漁農民創業，這一做法值得借鑒。

二、使人民群眾成為開發建設的支持者

群眾支持不支持、擁護不擁護直接關系到“兩創一促”的成敗。因征地拆遷、環境污染等原因引起紛爭是許多地方在開發建設中遇到的頑癥，情況嚴重的還會惡化投資環境、阻礙經濟發展。因此，在發展中必須維護群眾利益、爭取群眾支持。

深化宣傳教育。要通過深入細致的政治思想工作，使老百姓正確處理整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的關系，充分認識到創新創業促發展就是為了致富奔小康，從而積極支持開發建設。普陀區在開發建設中做到宣傳教育引路，并在基層社區建立和諧促進工作室，充分發揮老黨員、老干部的示范帶頭作用，去年在開發建設力度加大的情況下保持了矛盾糾紛和群體性事件不增反降的良好局面。

維護群眾利益。開發建設要遵循最廣大人民群眾的根本利益，在征地賠償、拆遷安置等問題上要堅持依法公正、便民利民，使廣大群眾在經濟發展中看到希望、得到實惠。我市在大開發、大建設中普遍對失地農民從優安置居住、妥善落實補償，較好地實現了國家利益、集體利益與群眾利益的和諧統一，使廣大人民群眾自覺成為開發建設的支持者。

落實平安開發。發展是第一要務，穩定是第一責任。在開發建設中要妥善處理發展與穩定的關系，使發展的速度、改革的力度與群眾的可承受程度有機統一，做到在發展中保穩定、在穩定中謀發展。要實行科學、民主決策，通過聽證會等形式廣泛聽取民意，并建立重大開發項目風險評估機制，把維護穩定作為開發建設的前置條件，加強基層組織建設，及早預防、及時化解各類矛盾糾紛。

三、使人民群眾成為發展成果的共享者

富民強市是“兩創一促”出發點和歸宿點，讓老百姓共享發展成果，這是科學發展的一個重要體現，也是激勵廣大人民群眾投身創新創業、擁護開發建設的一個根本動因。因此，必須更好地通過發展經濟解決民生問題、保障群眾利益。

注重科學發展。只要科學發展才能確保人民群眾的根本利益和長遠利益，創新創業必須符合科學發展觀的要求，滿足人民群眾日益增長的物質、文化、精神需求。要圍繞“以港興市、全面跨越”總目標，立足舟山實際發展海洋經濟，通過堅持優化產業結構、精選投資項目、發展循環經濟，真正把舟山建設成為海洋經濟強市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會建設，讓舟山百萬人民生活在富強、文明、秀美、和諧的美麗島城。

關注民生民計。在發展經濟的同時，要更加注重社會和諧、關注民生民計，公共財政尤其要更多地反哺廣大民眾、惠及弱勢群體，使老百姓更好地享有公共設施和公共福利。要勇于走進矛盾、善于破解難題，切實解決好群眾普遍關注的求學、就醫、物價、住房等問題，從而實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

推進暖促工程。縮小城鄉差距、實現共同繁榮是建設和諧社會的題中之意。要通過“兩創一促”不斷深化社會主義新漁農村建設，大力發展漁農村經濟，幫助漁農民轉產轉業奔小康。要持續推進“送溫暖、促發展”工程，繼續加大對漁農村貧困家庭的幫扶和保障力度，進一步完善“以獎代保”制度，隨著財政收入的增加逐步提高老年漁農民的生活保障標準，最終實現社會養老。