著力提高開拓創(chuàng)新能力

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把提高領導班子和領導干部的開拓創(chuàng)新能力作為一項緊迫的重要任務來抓，是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，對新形勢下加強領導班子和領導干部隊伍建設提出的新要求。全面貫徹這一要求，對于進一步增強各級領導班子和領導干部的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重要意義。

深刻認識提高開拓創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性。各級領導班子和領導干部是中國特色社會主義事業(yè)的組織者、領導者、推動者，其開拓創(chuàng)新能力強不強，直接關系黨和國家事業(yè)的發(fā)展。首先，提高開拓創(chuàng)新能力是適應當今世界發(fā)展大勢的迫切要求。改革創(chuàng)新是當今時代的顯著特征。面對當今世界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，能不能以改革創(chuàng)新精神去發(fā)展中國特色社會主義，是對我們黨的嚴峻考驗。只有大力提高領導班子和領導干部的開拓創(chuàng)新能力，才能更好地適應當今世界發(fā)展大勢。其次，提高開拓創(chuàng)新能力是領導中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的客觀需要。中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史，從一定意義上說，是一部不斷推進社會主義自我完善和發(fā)展的改革史，是一部不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。當前，我國已進入改革發(fā)展的關鍵階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，特別需要通過開拓創(chuàng)新去破解新難題、實現(xiàn)新突破。第三，提高開拓創(chuàng)新能力是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然選擇。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。一個執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和先進性，在很大程度上表現(xiàn)為開拓創(chuàng)新能力。我們黨要始終保持先進性，始終成為帶領人民團結(jié)奮斗的堅強領導核心，就必須建設一支具有開拓創(chuàng)新能力的領導干部隊伍。

準確把握提高開拓創(chuàng)新能力的時代內(nèi)涵和基本要求。提高領導班子和領導干部的開拓創(chuàng)新能力，最重要的是提高“四種本領”。一是提高運用科學理論指導實踐、把理論與實踐結(jié)合起來的本領。解決發(fā)展過程中面臨的各種矛盾和問題，創(chuàng)造性地做好工作，首要的就是要學懂弄通中國特色社會主義理論體系，不斷提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。應緊密結(jié)合發(fā)展中國特色社會主義的生動實踐，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造。二是提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作的本領。創(chuàng)新既是一個運用科學理論的過程，更是一個結(jié)合實際進行創(chuàng)造性實踐的過程。創(chuàng)造性地開展工作，一方面要吃透中央精神，另一方面要吃透本地區(qū)實際，做好“結(jié)合”這篇文章。三是提高分析解決工作中的突出矛盾和問題的本領。突出的矛盾和問題往往是制約發(fā)展的瓶頸，影響甚至決定著發(fā)展全局。應善于靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗，從紛繁復雜的事務中理出頭緒，從復雜多變的形勢中找到關鍵，及時發(fā)現(xiàn)存在的突出矛盾和問題，采取有效措施加以解決。四是提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領。集中群眾智慧出思路、拿主意、抓工作，是領導干部開拓創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。應深入實踐、深入群眾，善于把自己的思路與群眾的智慧結(jié)合起來，總結(jié)概括人民群眾在實踐中創(chuàng)造的成功做法和新鮮經(jīng)驗，積極推廣，指導實踐，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

下大氣力提高領導班子和領導干部的開拓創(chuàng)新能力。提高領導班子和領導干部的開拓創(chuàng)新能力，關鍵是抓好學習、實踐和用人三個環(huán)節(jié)。一是勤于學習，為提高開拓創(chuàng)新能力奠定基礎。豐富的知識、開闊的視野是開拓創(chuàng)新的基礎。培養(yǎng)開拓創(chuàng)新能力，首要的是加強學習，做到學有所思、學有所創(chuàng)、學有所為。應切實加強領導干部培訓工作，進一步整合培訓資源，完善教學體系，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，優(yōu)化培訓模式。二是勇于實踐，為提高開拓創(chuàng)新能力搭建平臺。實踐是培養(yǎng)干部開拓創(chuàng)新能力的最好課堂。應鼓勵領導干部在實踐中克服“守”的觀念、“怕”的心理，敢于突破陳規(guī)，大膽創(chuàng)新。大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境和氛圍，教育和引導各級領導班子和領導干部自覺堅持銳意改革、奮勇創(chuàng)新，反對不求進取、得過且過。三是善于用人，為提高開拓創(chuàng)新能力樹立導向。用什么人、不用什么人，對領導班子和領導干部隊伍建設具有重要的導向作用。只有真正把那些具有開拓創(chuàng)新能力，奮發(fā)有為、勇于探索、敢于實踐，能領導科學發(fā)展的干部提拔到重要崗位上來,使那些不思進取、無所作為、敷衍塞責的干部沒有市場，才能提高領導干部增強開拓創(chuàng)新能力的自覺性。應不斷完善領導干部政績評價體系，把是否具有開拓創(chuàng)新能力作為考核領導干部能力素質(zhì)的重要標準，把是否取得開拓創(chuàng)新成效作為評價領導班子工作業(yè)績的基本要素，努力形成領導干部奮勇爭先、與時俱進，為黨和人民建功立業(yè)的生動局面。