七一慶祝建黨85周年先進集體、先進個人表彰大會上的講話

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同志們：七一前夕，我們隆重集會，共同慶祝建黨85周年，緬懷黨的歷史，展望光輝前程，并表彰一批黨建先進集體和先進個人，激發黨員斗志，鼓舞隊伍士氣。這對激發全縣各級黨組織和廣大黨員認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，樹立科學發展觀，扎實有效開展共產黨員先進性教育活動，構建文明平安和諧冠縣具有十分重要的推動作用。剛才，大會表彰了一批在各條戰線上做出突出貢獻的先進集體、先進個人，在此，我代表縣委，向全縣各級黨組織和廣大共產黨員致以節日的問候，向工作在各條戰線上的黨務工作都表示感謝，向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀。下面，我講三個方面的問題：

一、緬懷歷史，展望未來，進一步增強構建和諧社會的責任感和使命感自1921年7月1日誕生之日起，中國共產黨已走過85年的光輝歷程，譜寫了中華民族發展史上的光輝篇章。我們黨成立以來的85年，是把馬克思主義同中國實際相結合、探索救國圖強真理、開辟中華民族偉大復興道路的85年，是帶領人民不屈不撓斗爭、不畏艱難困苦、歷經千錘百煉的85年，是始終站在時代前列、不斷創造輝煌業績、贏得人民衷心擁護的85年。在85年波瀾壯闊的革命、建設、改革實踐中，黨的三代領導集體相繼創立了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在這些一脈相承、與時俱進的光輝思想指引下，我們黨始終代表著中國先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益，在實現中華民族偉大復興的道路上取得了一個又一個勝利，創造了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來，以同志為總書記的新一屆中央領導集體，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執政為民，高瞻遠矚，統攬全局，提出堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持把改革的力度、發展的速度和社會的承受度有機結合起來，部署實施了一系列重大舉措，使我國經濟社會蓬勃發展，國際地位空前提高。歷史和現實雄辯地證明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。堅持中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇，在今后的改革開放和現代化建設中，只有在中國共產黨的堅強領導下，中國這艘巨輪，才能乘風破浪，不斷從勝利走向新的勝利。回顧85年來的風風雨雨，我縣也走過了不平凡的歷程。作為革命老區，早在上個世紀30年代初就出現了黨的活動。在這片血火澆鑄的土地上，我縣地方黨組織團結帶領人民群眾，與反動派進行了英勇頑強的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的時代壯歌。建國后，特別是黨的十一屆三中全會以來，縣委及時把黨的改革開放政策與我縣的實際緊密結合起來，各級黨組織和廣大共產黨員團結帶領人民群眾，求真務實，扎實苦干，全縣經濟和社會各項事業得到了持續快速發展。近幾年來，我們緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，團結帶領全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，干事創業，比學趕超，跨越發展，一年一大步，步步上臺階，三個文明建設取得了新的成效，全縣上下政治安定、社會穩定、群眾安居樂業，各項事業蓬勃發展。

（一）積極穩妥完成村“兩委”換屆工作，下大力抓好村級組織建設。去冬今春，嚴格按照市委安排部署，緊緊圍繞“三個確保”的工作目標和“穩、快、少、好”的工作方針，扎實有效地組織開展了新一屆的村“兩委”換屆選舉工作。各級、各有關部門高度重視，積極行動，嚴格按照依法辦事和保障村民權利、發揚民主有機結合起來，用好的作風選人、選作風好的人，讓群眾做主，選群眾擁護的人，選齊配強了村級班子。全縣5的村莊完成“兩委”換屆，一大批“雙高雙強”型選進了村級班子，支書主任一人兼的比例達%，“兩委”成員交叉任職率達%，精簡了干部職數，優化了干部結構，提高了隊伍素質。同時，我縣以“兩委”換屆選舉為契機，開拓思路，創新方法，積極探索有利于村級快速發展的新路子。按照“堅持黨的領導，平等自愿，發揚民主，互惠互利，共同發展”的原則，在全縣狠抓了聯村自治試點工作，縣委出臺印發了《縣聯村自治試點工作實施方案》和《聯村自治章程》，各鄉鎮立足實際，因村制宜，突出特色，抓好試點，目前共建立聯村自治試點村莊22個，在保護既有利益的基礎上，通過強弱聯合、強強聯合，實行“五好”共創，擴大了先進面，減少了后進面，帶動了村級經濟全面發展。某村就是一個很好的例子，某村通過聯村自治，擴大了的林果發展空間，其他幾個村莊，也通過與某村科技技術的共享，解決了技術難題，改善了果品質量，并通過投資硬化路面、興建市場，使五個村的林果發展前景更加看好，群眾從中得到了實惠，村級基層黨組織戰斗力得到進一步加強。

（二）扎實有效開展先進性教育，實現機關黨員作風大轉變。今年元月，中央在全黨開展以深入學習“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。活動中，我縣嚴格按照中央、省、市的安排部署，突出重點，強化措施，高標準、嚴格求，組織開展好第一批保持共產黨員先進性教育，并取得了明顯成效。全縣共有7個黨委、40個黨組、155個支部、3560名黨員參加了第一批先進性教育活動。活動中，黨員領導干部帶頭抓學習，帶頭上黨課，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，切實當好“五個表率”。為確保活動整體效果，注重堅持邊學邊改、邊整邊改、以改促學，把學習和整改貫穿全過程。在集中學習上做到“四有四落實”，在黨性分析中做到“五對照、六出來”。在整改中，做到“三到位、四落實”，突出問題重點改，熱點問題限時改，一般問題馬上改。并圍繞市委提高出黨員“五好”教育，細化標準，完善機制，探索黨員長年受考育的長效機制。并立足崗位特點，開展了“五比五爭”等專項活動，確保活動取得實實在在的效果。全縣縣直機關黨員積極進取、干事創業的多了，愛崗敬業、講求奉獻的多了。面對發展大局，人人奮勇爭先，表現出發展建設冠縣的極大熱情，在各行各業現涌現出了身先士卒、模范帶頭的好典型，有力地促進了全縣各項工作的深入開展。

（三）堅定不移抓好發展這一要務，實現經濟持續快速發展。發展是執政興國的第一要務，這不僅是硬道理，也是檢查各級黨組織執政能力的“硬措施”。縣委緊緊圍繞“跨越發展實現經濟總量翻番，苦干五年跨入全市中等行列”的奮斗目標，突出抓好“兩個骨干、三個增長、五個重點、四個突破”，努力用發展總攬全局，用發展凝聚人心，用發展鼓舞士氣，靠發展解決問題，解放思想，干事創業，比學趕超，跨越發展，努力把縣委、縣政府制定出的一系列促進發展的政策落到實處，推動全縣經濟和社會事業不斷邁向新臺階。2004年全縣完成gdp49.51億元，比去年增長了17.40%，地方財政收入10032萬元，比去年增長了26%，農民人均純收入比去年增長了16%。工業經濟主要指標平均增幅都超過了50%，民營經濟稅收占地方財政收入的比重超過了30%。今年第一季度，完成gdp7.91億元，地方財政收入1821萬元，比去年同期相比分別增長了15.1%和23.2%。一批重點項目陸續開工建設或建成投產，各個領域的改革繼續快速推進，全縣呈現良好的發展態勢。

（四）堅持實施科教興冠，有力推動社會事業全面進步。當今的競爭是科技和人才的競爭，我縣堅定不移地實施“科教興冠”戰略，重視和加強科技在經濟建設各個領域的推廣和應用，充分調動科技人才的積極性，搞好專項課題的研制與開發，04年取得市級以上重大成果項，申報國家專利次，科技已成為我縣經濟發展、群眾增收的新的生力軍。基礎教育體制綜合改革不斷深化，教育教學質量不斷提高，今年本科一次上線再創新高。并實施“名校擴張、結對幫扶”武訓高中新校已開工建設，冠縣一中、實驗中學和北陶鎮希望小學通過省級規范化學校的驗收。并加大教育扶持力度，在辛集、清水、店子等6鄉鎮投資建立起高標準教學樓。，職業教育、學前教育、民辦教育得到蓬勃發展，文化體育、廣播電視、計劃生育、民族宗教和民政、統戰、群團工作都取得了新突破。

（五）突出抓好和諧冠縣建設，精神文明和民主法制建設全面推進。在深入開展黨員先進性教育的同時，按照構建和諧社會的要求，把和諧穩定工作當作頭等大事來抓，狠抓好“文明冠縣”、“和諧冠縣”、“平安冠縣”建設。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強職業道德、社會公德和家庭美德教育，并積極開展多種形式的精神文明建設創建活動。廣大群眾的思想道德素質和文化素質有了很大提高。通過不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為重要內容的村民自治，使群眾的民主權利得到有效保障，合法權益受到有效保護。為構建和諧冠縣，我縣大力推行“平安冠縣”建設，強化了政法、信訪、安全生產“三條保障線”，強化群防群控，實行綜合治理，暢通群眾信訪渠道，抓好超前工作預防，全力維護社會穩定、政治安定，為群眾安居樂業創造舒心環境。成績屬于過去，面對構建和諧社會的任務目標，我們任重道遠，要趕上時代的步伐，與全市、全省同步跨入小康社會，我們要倍加奮發努力，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，鞏固發展全縣政治經濟的好形勢，只爭朝夕，扎實苦干，奮力趕超，銳意進取，開拓創新，以實際行動展現新時代共產黨員的精神風貌，為構建和諧社會貢獻新的力量。

二、堅持以人為本，落實科學發展觀，實現全縣經濟的協調快速發展中國改革開放的成功在于發展，全面建設小康社會的建成在于發展，社會主義現代化建設的實現也在于發展，發展是解決所有問題的關鍵。我縣要實現同步跨越，構建和諧社會，同樣離不開發展。全縣各級黨組織和廣大黨員要堅持以人為本，牢固樹立和落實科學的發展觀，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，奮力趕超，努力推動經濟和社會發展實現新的跨越。一是破解“三農”難題，做好農民增收文章。“三農”問題是全面建設小康社會能否得以實現的關鍵。全黨已把解決好“三農”問題列入工作的重中之重。2005年，中央繼續把解決好“三農”問題放在整個經濟工作的重要位置。大家必須從戰略和全局的高度，充分認識有效解決“三農”問題的極端重要性，認真貫徹對農業實行的“多予、少取、取活”的方針，堅定不移地破難“三農”問題。要深化農業結構調整，對林果、畜牧、蔬菜等主導產業，按照調優、調大、調強的要求，一手抓規模膨脹，一手抓水平提高，堅持走優質高效的新路子。要積極推進農業產業化進程，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業，在全縣上下形成龍頭帶基地、基地連農戶的一體化格局。要加快農業標準化建設步伐，重點加強農產品質量標準體系、檢查檢測體系和動植物疫病防治體系建設，擴大無公害食品、綠色食品和有機食品生產，培植一批各具特色的標準化基地，打響冠縣農產品品牌，增強市場競爭力。要進一步加大勞務輸出力度，加快小城鎮建設步伐，組織農村勞動力向城鎮非農產業轉移，形成農民增收多個增長點。二是壯大工業經濟，做強“工業興縣”文章。加大工業投入，擴大工業規模，膨脹工業總量，推進工業化進程，這是當前和今后一個時期冠縣經濟發展中最為重要的任務。各級黨組織必須堅持實施“工業立縣”，繼續把工業作為戰略重點來抓，堅定不移、堅持不懈地實施工業帶動戰略，重點搞好冠洲集團、冠星集團、雙力集團、新瑞木業等一批骨干企業的續建、在建項目的建設和重點項目的儲備，爭取一批重點項目列入國家和省“十一·五”規劃，加強對重點項目的調度，搞好協調服務，確保意向項目快建設、批準項目快開工、開工項目快投產、投產項目快達效。同時，積極培植發展一批中小企業，力爭在全縣形成“骨干企業頂天立地，中小企業鋪天蓋地”的局面。在全縣盡快形成“工業反哺農業，城市支持鄉村”，實現工業興縣。三是盤活發展內力，做大民營經濟文章。要按照“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植，“塊”上抓園區建設的工作思路，下大力發展民營經濟，重點實施“四個一”工程，即每個鄉鎮向園區引薦一個投資過100萬元的項目，培植一到兩個限額以上企業，新增一個稅收過50萬元的企業，工商稅收增加100萬元。在重點圍繞冠洲“三板”、冠星紡織、農副產品深加工等搞好項目配套建設，形成新的特色產業鏈條，實現規模優勢。要繼續發展壯大已形成的軸承加工、農機配件加工和化工等民營企業，要加大對資金、政策、服務等方面的扶持力度，進行重點培植，促進其盡快發展壯大。要按照政府引導、市場運作的原則，建立民營經濟提保信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務和行業協會等六個體系，為民營經濟創造良好的發展環境。同時，進一步抓好“雙帶”工程，鼓勵機關事業單位工作人員離崗創業，引導更多的人投身民營經濟，促進全縣經濟快速發展。四是借助外力謀發展，做活招商引資文章。要堅持“大招商，大開放，促進大發展”的方針不動搖，牢固樹立“冠縣以外都是外”的思想，擴大招商引資，借助外力，擴大發展新優勢，突出抓好企業招商、委托招商、網上招商、以商招商，重點抓好4個辦事處的蹲點招商，通過公開招聘，今年年初，在全縣范圍內公開選拔了6名駐外辦事處副主任，繼續實行縣級干部蹲點招商。所有企業都要進一步解放思想，更新觀念，積極走出去招商引資，主動與大企業、大公司、大財團合資合作，借助外力迅速發展自己。各招商團隊要瞄準項目，盯住不放，力爭今年在引進大資金、大項目、大企業上實現突破，切實通過招商引資實現外力和內資的有機結合，加快我縣快速發展步伐。五是實施創優工程，做“靚”城市建設文章。要以建設生態園林城市為目標，堅持“以人為本”的原則，繼續強化基礎設施建設，重點實施“路口”工程、綠化工程，“亮化”工程和“安康居住”工程。堅持高標準規劃、高水平建設、高效能管理，使城市品位不斷提升，環境不斷改善，對外形象不斷提高，吸引力不斷增強。要積極挖掘和整合全縣的旅游資源，大力發展觀光農業、觀光林業，吸引更多游客來冠縣觀光旅游，休閑度假。在下大力抓好經濟建設的同時，要按照“五個統籌”，大力實施科技、教育、文教衛生、社會治安全面發展，早日完成“和諧、平安、文明”冠縣建設。三、全面加強黨的建設，為全縣經濟建設提供強有力的組織保證

（一）以深入開展黨員先進性教育活動為出發點，加強黨的思想政治建設。思想政治建設是黨的建設的首要問題，是執政能力建設的根本。當前，加強黨的思想政治建設，最根本的是進一步用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，引導群眾，推動工作。黨中央年初在全國開展的保持共產黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的又一個重大舉措，是在思想建設黨的重要決策。我縣第一批教育活動已接近尾聲，第二批活動在七月份全面展開。有關單位黨組織要充分認識教育活動的重要性，增強責任感和使命感，精心組織，周密安排，抓好工作落實。一是健全領導責任制。各有關黨組織“一把手”要親自抓，負總責，要以身作則，率先垂范，帶頭搞學習、帶頭上黨課，爭當學習型黨員、學習型干部、學習型單位；要帶頭搞分析、帶頭抓整改，切實找準自身和單位黨組織存在的突出問題，實現根本性轉變。每位黨員領導干部都要以普通黨員身份，積極投身活動，把本單位的教育活動組織好、開展好，真正把教育活動建設成為“群眾滿意工程”。二是建立黨員領導干部聯系點制度。對于第二批先進性教育活動，我們建立了縣級黨員領導干部聯系點制度，這是我們這批黨員思想上能否提高的關鍵。每位縣級黨員領導干部都親自參加了第一批教育活動，受到一次深刻的黨性教育，對于第二批活動的開展，縣級黨員領導干部要以親自的體會，深入到聯系點，加強指導，把在第一批活動中一些好的經驗做法做好推廣，并注重發現總結點上新的經驗做法，做好在面上的推廣工作，發揮以點帶面的作用。三是落實嚴格督導制度。為確保活動成效，各督導組必須切實履行職責，嚴格把關，活動中該步的步驟一個不能少，該抓的環節一個不能缺，標準不減，要求不降，確保活動不走過場，切實當好縣委的參謀助手。四是要實行群眾監督評價制度。要把先進性教育活動建設成為群眾的滿意工程，必須保證群眾的參與權、監督權，各單位黨組織在活動中堅持走群眾路線，多聽取群眾意見，接受群眾的批評與建議。對于第一批活動單位黨組織，要積極探索黨員經常受教育的長效機制，真正使教育活動達到“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標。

（二）以提高黨的執政能力為著力點，切實加強領導班子和干部隊伍建設。加強和改進黨的建設，提高黨的執政能務建設，首要任務是把各級領導班子建設好，造就一支高素質的干部隊伍，這也是實現我縣跨越發展的關鍵所在。一是要認真抓好領導班子和領導干部經常性考察工作。開展對領導班子和領導干部考察，要不斷改進方式，強化措施，逐步使這項工作規范化、制度化，客觀、公正、科學地評價每一個干部，全面、及時、準確地了解每一個干部。要認真分析，及時掌握領導班子和領導干部的工作情況，及時總結、推廣領導班子建設的好經驗、好做法。對班子存在的問題要認真解決，切實增強黨組織的戰斗力，確保各級領導班子經常處于良好的工作狀態。二是要始終堅持民主集中制原則，不斷增強領導班子的團結和活力。民主集中制足我們黨的根本政治制度和組織原則。各級領導班子要進一步建立完善班子內部的工作分工、議事、決策規則和程序，逐步鍵全集體領導與個人分工負責相結合制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，形成民主科學的決策機制。黨的力量在于團結。要深刻認識和體會“互相拆臺全部垮臺，互相補臺好戲邊臺”的道理，既講黨性、講原則，又講感情、講友誼，切實搞好領導班子的團結，使班子成員成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關心的摯友，努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。三是要進一步深化干部人事制度改革，不斷創新和改革干部人事制度，是加強領導班子和干部隊伍建設的概本。要認真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，要拓寬選人用人的視野和渠道，用好的作風選人，選作風好的人，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績突出、群眾公認的干部，努力推進干部人事工作的科學化、民主化和制度化。要繼續推行領導干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度；實行領導于部考察預告、任前公示、任期制和辭職制；鍵全落實調整不稱職干部的制度和辦法，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，積極營造各方面領導人才脫穎而出的良好環境。四是要加大干部培養力度。要進一步加大培養選拔優秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作力度，特別要加強年輕干部的培養選拔，鼓勵年輕干部到艱苦的地方去磨練自己，與群眾同甘共苦，盡快成長起來，為黨增添新生力量。

（三）以夯實黨的執政基礎為落腳點，大力加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是“三個代表”重要思想在基層的組織者、實踐者、推動者。目前，我縣基層黨組織的總體狀況是好的，是有戰斗力的；但在發展中面臨的新形勢，出現的新問題，也出了一些不適應。為此，我們必須進一步增強做好基層黨工作的責任感和使命感，圍繞中心，服務大局，創新思路，鞏固提高，不斷增長基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。一是要全面加強農村基層組織建設。在著眼于擴大先進村數量，在全縣推行聯村自治的新路子，以先進村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實行強弱聯合，以強帶弱，努力擴大先進面；著眼于減少后進村數量，堅持不懈地開展治理整頓活動，實行倒排順序，定期銷號制度、大力推行后進村轉化升級，不斷縮小后進面；著眼于上下聯動，深入開展“三級聯創”，充分發揮部門的優勢，通過部分幫村包戶，結對扶貧，實現村級班子升級、發展上路。二是加強和改進企業黨建工作。，積極探索新形勢下企業黨組織參與企業重大關系，充分發揮政治核心作用的有效途徑。抓好國有改制企業和停產、關閉、破產、困難企業黨的建設，探索改進多元投資主體企業黨建工作的思路和力度，要以強有力的黨建維護企業的穩定，促進企業的改制和發展。三是大力推進城市社區、非公有制企業、社會團體和社會中介組織的黨建工作。以強化功能、服務群眾為重點，建立和完善以社會黨組織為核心的社區組織體系，健全社區黨建工作協調機制，形成新的工作格局。要進一步抓好非公有制企業黨建示范點工作，如在社會團體、社會中介組織，社會力量舉辦學校等新社會組織建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨的覆蓋作用。

（四）以完成黨的執政使命為著眼點，大力加強黨風廉政建設。開展黨風廉政建設是我們黨員先進性得以發揮的有力措施，是完成黨的執政使命的根本保障。各級領導干部要牢固樹立謙虛謹慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚求真務實，真抓實干的作風，狠抓各項工作任務落實，堅決對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，認真落實“四大紀律”、“八項要求”和“五個不評”加強思想道德教育和健康教育，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，增強拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。各級黨組織對管轄的干部都要嚴格管理，嚴格要求，嚴格監督，認真落實黨風廉政建設，全縣廣大黨員干部要自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持立黨為公、執政為民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風的工作，不斷推進黨風、政風和干部作風建設，永葆黨員先進性。同志們，回顧黨的歷史，我們心潮澎湃，展望黨的未來，我們豪情滿懷，我們一定要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結帶領全縣人民，解放思想，振奮精神，同心同德，開拓進取，以新的風貌、新的奮斗、新的創造，推動快速持續跨越發展。