民工工資偵查通告

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將至，為嚴(yán)厲打擊非法克扣、拖欠職工工資行為，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資發(fā)放情況的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題

糾正拖欠農(nóng)民工工資行為是構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建“平安”的重要工作。各鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)和區(qū)直各部門要高度重視，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，把它當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作來抓，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。農(nóng)民工投訴要有專人負(fù)責(zé)，申訴有門，處理及時(shí)。清欠工作要覆蓋各類用人單位，做到“四個(gè)確保”：即確保職工工資按時(shí)足額發(fā)放，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不出現(xiàn)惡性的勞資糾紛案件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的群體性事件。

二、明確目標(biāo)，開展專項(xiàng)檢查

為確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，決定從現(xiàn)在至期間，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)。檢查內(nèi)容主要是用人單位按照國家工資支付和最低工資規(guī)定支付職工工資的情況。專項(xiàng)檢查分二個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段為自查階段（12月18日前）。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)部門要根據(jù)通知要求，開展檢查工作，掌握了解用人單位拖欠職工工資情況（拖欠職工工資的數(shù)量及規(guī)模），有針對(duì)性地采取預(yù)警措施，對(duì)存在克扣、無故拖欠職工工資現(xiàn)象的，要責(zé)令用人單位籌集資金，按時(shí)足額補(bǔ)發(fā)，防止欠薪事件的發(fā)生。各鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)要在轄區(qū)內(nèi)積極開展檢查工作，督促用人單位按照職工工資發(fā)放的規(guī)定查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真填寫《用人單位工資支付情況自查自糾登記表》。自查結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)要把檢查情況匯總后，填寫《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)表》，于12月18日前報(bào)區(qū)勞動(dòng)局。

第二階段為重點(diǎn)檢查階段（12月18日至）。根據(jù)欠薪排查和群眾舉報(bào)投訴的情況，確定重點(diǎn)檢查對(duì)象，區(qū)政府將成立農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)檢查組，加大對(duì)舉報(bào)投訴案件的查處力度，對(duì)無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進(jìn)行處理的同時(shí)，還要給予通報(bào)或在媒體上曝光。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放是做到“四個(gè)確保”的前提，勞動(dòng)保障局要組織協(xié)調(diào)好專項(xiàng)檢查工作，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)依法查處；建設(shè)局要負(fù)責(zé)好建筑企業(yè)在建工程的農(nóng)民工工資清欠工作，加強(qiáng)建筑行業(yè)的管理監(jiān)督，并配合勞動(dòng)保障部門查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠勞動(dòng)者工資重大案件，外地建筑企業(yè)嚴(yán)重拖欠勞動(dòng)者工資的，要將其清理出我區(qū)建設(shè)市場(chǎng)；公安部門要負(fù)責(zé)調(diào)處拖欠職工工資并涉嫌逃逸的刑事案件，及時(shí)處理因拖欠職工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件，并做好未形成勞動(dòng)關(guān)系（勞務(wù)關(guān)系）的農(nóng)民工工資清欠工作，維護(hù)社會(huì)秩序；工會(huì)組織要指導(dǎo)幫助用人單位建立完善工會(huì)組織，組織職工開展集體協(xié)商，簽訂集體合同，引導(dǎo)職工依法維權(quán)；各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要負(fù)責(zé)好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，掌握企業(yè)工資清欠情況，及時(shí)做好工資清欠工作，教育引導(dǎo)勞動(dòng)者依法合理維權(quán)，對(duì)可能引發(fā)集體上訪苗頭的，要及時(shí)報(bào)告，主動(dòng)與有關(guān)部門配合做好工作。

四、嚴(yán)厲查處拖欠、克扣職工工資行為

專項(xiàng)檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)拖欠情況，要及時(shí)督促企業(yè)整改，認(rèn)真依法查處，對(duì)克扣、無故拖欠工資數(shù)額大、時(shí)間長又拒不改正以及性質(zhì)惡劣的企業(yè)，要依照《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》予以從重處罰。凡存在拖欠工資行為的用人單位，都要記入勞動(dòng)保障誠信檔案，列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，并取消其享受區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的資格。

工資問題涉及農(nóng)民工切身利益，也是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，勞動(dòng)保障、建設(shè)、監(jiān)察、信訪、工會(huì)組織、公安等部門并請(qǐng)區(qū)法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大排查力度，及時(shí)研究解決存在的問題，健全企業(yè)勞動(dòng)糾紛調(diào)處機(jī)制和重大事件的信息反饋機(jī)制。發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為和勞動(dòng)糾紛隱患的，要提前介入、及時(shí)化解，對(duì)重大事件要及時(shí)上報(bào)，確保不發(fā)生惡性勞動(dòng)糾紛和群體性突發(fā)事件。