清除火患戰役通告

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為貫徹落實蘇樹林省長關于“‘清剿火患’戰役結束后，我省還要持續抓一年”的重要指示，鞏固“清剿火患”戰役成果，進一步深化火災防控工作，有效預防和減少火災，確保火災形勢平穩，為黨的“十八大”召開營造良好的消防安全環境，街道決定自2012年3月20日起至12月31日止，在轄區全面持續開展“清剿火患”戰役，現將有關事項通知如下：

一、組織機構

為確保“清剿火患”戰役順利開展，成立街道“清剿火患”戰役領導小組，全面負責“清剿火患”戰役工作。

二、戰役目標

（一）深入排查社會單位、社區火災隱患，開展“回頭看”，加強對火災高危單位和城鄉結合部、“三合一”場所、沿街店鋪、私房出租屋等單位的消防監管，及時聯系相關執法部門，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災隱患，有效遏制較大以上火災，杜絕重特大火災事故。

（二）各社區要全面摸排容易發生群死群傷火災事故的重點部位、重點單位、重點場所，建立和完善重點監控單位檔案，對隱患單位提出整改方案，切實做到對火災隱患的動態數據底數清、情況明，對火災隱患的督促整改責任到人、措施到位。

（三）以街道、社區為基本單元，全面推行消防安全“網格化”排查機制，發動群眾舉報火災隱患，進一步強化“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，使社會化消防管理走上系統化、模式化、規范化、常態化軌道。

三、排查整治范圍和重點

（一）重大火災隱患和突出消防安全問題。針對各社區實際情況，將火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業納入重點整治范疇，尤其要加大對重大火災隱患單位和沿街店鋪“三合一”場所等消防安全突出問題的整改力度，著力消除影響轄區公共消防安全的突出問題。

（二）火災高危單位。對容易造成群死群傷的人員密集場所、易燃易爆單位及高層、地下建筑等高危單位進行全面排查，重點排查建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，違規使用易燃可燃保溫、裝修（飾）材料以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。

（三）城鄉結合部、“三合一”場所、私房出租戶等。加大對城鄉結合部、“城中村”、私房出租戶的檢查力度，重點整治小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊以及生產性、經營性“三合一”等場所存在的建筑耐火等級低、生產儲存經營和人員住宿未經防火分隔、安全疏散設施不符合消防技術規范、違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。

（四）群眾舉報和投訴違反消防安全行為的場所。對群眾通過市長專線、網絡郵件、電話信箱等渠道舉報和投訴的火災隱患和違法行為，尤其是居民住宅小區等區域阻塞、封閉、占用消防通道、防火間距、消防逃生通道等行為，逐一進行實地核查，情況屬實的，應及時責令整改；拒不整改的，應報告街道協調相關部門采取強制措施進行整治。

（五）已排查未整治的區域和單位場所。對已排查過的區域、單位和場所全面開展“回頭看”，嚴厲整治排查未整改、整改不徹底、整改完畢又回潮等現象，徹底消除火災隱患死角和盲區。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（即日起至月日）。各社區要對照街道通知，以“清剿火患”戰役為當前安全生產工作重點，集中動員社區力量，抓好消防隱患的排查整治。要全面動員消防單位負責人、物業管理公司、出租房業主進行自查，排查整治火災隱患。機關各部門要到掛點社區加強督導，保持火災隱患排查整治的高壓態勢，抓好火災防控各項工作。

（二）排查整治階段（2012年月日至12月31日）。各社區在6月底前要進一步完善、上報街道統一的“三合一”場所摸底調查表。要結合五一、“九八”貿洽會、國慶、黨的“十八大”等重要節日和重大活動，將未排查到位、已排查未整治等區域和場所列入重點，及時聯系街道采取措施進行集中整治，確保消除安全隱患。

（三）總結階段（2013年1月1日至1月15日）。各社區要對轄區工作情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰役成果。“清剿火患”戰役行動列入社區年終考核內容。

五、工作要求

（一）提高認識，明確任務。“清剿火患”是公安部、省政府部署的一項重要工作，各單位領導務必提高認識，深刻領會持續開展“清剿火患”戰役的重要性和必要性，將持續推進“清剿火患”戰役作為維護社會安全穩定的重要抓手，在整治火災隱患上出實招，切實消除每一個安全隱患。

（二）明確任務，強化督導。各社區要進一步明確、細化“清剿火患”戰役的任務目標，扎實推進消防“網格化”排查工作模式，不斷健全以街道為大網絡，居委會為中網絡，居民樓、社會單位為小網格的“網格化”排查機制，明確每個網格責任領導、責任單位、責任人員、責任區域和工作任務。發動網格內所有力量拉網排查，延伸管理觸角，嚴防失控漏管。要利用“網格化”排查模式，建立消防安全管理基礎臺帳，切實將火災危險性大的小單位、小場所編列在冊，納入監管視線，實施動態監管。街道領導將帶隊檢查一定數量的單位場所，積極參與“清剿火患”戰役。

（三）落實獎懲，強化問責。各社區要將“清剿火患”戰役開展情況和個人年終考評掛鉤，嚴格獎懲。街道繼續對舉報“三合一”隱患的個人落實舉報獎勵金；對在“清剿火患”戰役工作中成績突出先進集體和個人給予獎勵；對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治走過場，發生較大以上火災的，要實行責任倒查。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各社區要充分發揮宣傳陣地作用，利用宣傳欄、橫幅、社區網站廣泛宣傳“清剿火患”戰役行動的工作部署、目標任務和工作要求，曝光火災隱患，公開典型火災案例，警示教育群眾；要宣傳整治火災隱患的技術措施，普及逃生自救知識。要適時向社會公開“清剿火患”戰役戰況，形成強大聲勢，濃厚輿論氛圍。