保障被征地農(nóng)民年老后基本生活辦法

時間:2022-03-15 10:02:00

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保障被征地農(nóng)民年老后基本生活辦法

第一章總則

第一條為了維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,切實保障征地農(nóng)民年老后的基本生活,根據(jù)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)被征收(用)土地農(nóng)民勞動就業(yè)和社會保障暫行辦法的通知》(府廳號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施辦法。

第二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。區(qū)人事勞動和社會保障局具體承辦轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的社會保障工作,區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。

被征地組織(單位)應(yīng)及時提供需落實基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民的基本情況,協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作。

第二章參保范圍和手續(xù)的辦理

第三條省、市國土資源部門實施統(tǒng)一征地時年滿16周歲以上、被征地時具有常住農(nóng)業(yè)戶籍并辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。參保人員分為被征地勞動力(即男年滿16周歲不滿55周歲、女年滿16周歲不滿45周歲)和被征地養(yǎng)老人員(即男年滿55周歲以上、女年滿45周歲以上)。

第四條被征地組織(單位)應(yīng)及時對被征地農(nóng)民進行普查,對于辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,要分年齡結(jié)構(gòu)及時予以統(tǒng)計,并報戶籍管理部門按規(guī)定盡快辦好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

第五條對已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”參保的農(nóng)戶,以戶為單位(含所有16周歲以上直系家庭成員),向區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)呈報一式三份《參保申請書》。《參保申請書》由各村(家委會)初審、收集。

第六條各村(家委會)應(yīng)認真審定參保農(nóng)戶成員資格,并將已審定人員的所有材料報被征地組織(單位)。被征地組織(單位)對《參保申請書》及時審核簽章后各自留一份存檔,返還一份給各村(家委會)。

第七條各村(家委會)接到已審核的《參保申請書》后,按府廳發(fā)號文中的《征地勞動力養(yǎng)老保險一次性繳費標(biāo)準(zhǔn)及相對應(yīng)的繳費年限表》(以下簡稱《繳費年限表》)中所列的年齡結(jié)構(gòu)檔次順序,統(tǒng)一填報《參保人員花名冊》。

第八條各村(家委會)根據(jù)《參保人員花名冊》,收齊參保人員身份證復(fù)印件一份(暫無身份證的可提供戶口薄復(fù)印件),近期一寸免冠正面照片一張,連同《參保申請書》等及時報被征地組織(單位)審核整理后,上報區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審批。

第九條區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審批后,由各村(家委會)按《參保人員花名冊》負責(zé)代扣代繳養(yǎng)老保險費。

第三章基金籌集

第十條符合本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民,其一次性繳納的養(yǎng)老保險費,全部納入征地成本,由征地方承擔(dān)。

第十一條失地農(nóng)民參保一次性年繳費標(biāo)準(zhǔn),以被征地時上年度年在崗職工平均工資的100%為基數(shù),以20%為費率的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。以2007年度為例:參保人員一次性年繳費額=年度年在崗職工平均工資×100%×20%=19380×100%×20%=3876元。

第十二條被征地養(yǎng)老人員,一次性繳費15周年,可不再繳費。也可持《養(yǎng)老保險手冊》到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)按正常繳費基數(shù)、比例、時間不中斷繳費直到法定退休年齡,到達法定退休年齡,從辦理退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十三條被征地勞動力,在《繳費年限表》中按照與本人年齡相對應(yīng)的繳費年限檔次一次性繳費。一次性繳費后,正規(guī)就業(yè)的由用人單位按城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法續(xù)保;非正規(guī)就業(yè)或自謀職業(yè)的,由本人持《養(yǎng)老保險手冊》到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按靈活就業(yè)人員辦法續(xù)保,續(xù)保時的繳費基數(shù)為上年度在崗職工月平均工資的100%,繳費比例為20%。

第十四條基本養(yǎng)老保險基金按照區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填制的《計算表》列出的款額,由村(家委會)組織代扣,代扣的款額統(tǒng)一交入?yún)^(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立的基金收入專戶。

第四章養(yǎng)老保險待遇

第十五條參保人員一次性繳費和續(xù)保繳費年限累計15年以上,到達法定退休年齡,從批準(zhǔn)退休的次月起,由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)計發(fā)月基本養(yǎng)老金。被征地參保人員批準(zhǔn)退休后,月養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,直到死亡為止。

法定正常退休年齡是指:男年滿60周歲,女年滿50周歲。

第十六條被征地勞動力一次性繳費續(xù)保人員、被征地養(yǎng)老人員到達法定正常退休年齡時繳費滿15年以上,按基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金之和過渡性養(yǎng)老金之和計發(fā)月基本養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為(上年度全市月社平工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×個人累計繳費年限×1%,個人賬戶養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶儲存額除以個人帳戶計發(fā)月數(shù),過渡性養(yǎng)老金根據(jù)本區(qū)實際情況和承受能力確定,過渡性養(yǎng)老金的執(zhí)行不超過2010年6月30日。

凡累計繳費不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其個人賬戶儲存額一次性支付給本人,繳費年限每滿1年再發(fā)給1個月指數(shù)化月平均工資,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第十七條一次性繳納的養(yǎng)老保險費期間繳費指數(shù)按1計算。

第十八條養(yǎng)老人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整按市里統(tǒng)一政策規(guī)定執(zhí)行,基本養(yǎng)老金低于最低工資70%的按70%發(fā)給。

第十九條參保人員批準(zhǔn)退休后,每年應(yīng)按指定時間到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報到,接受生存狀況調(diào)查,對逾期不接受調(diào)查的,逾期期間,暫時停發(fā)養(yǎng)老金。

第二十條退休養(yǎng)老人員死亡后,其親屬或所在村(家委會)應(yīng)在30天內(nèi)攜帶死亡通知書,殯葬火化證明到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬費、遺屬撫恤金手續(xù)(參照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員待遇發(fā)放),同時終止月養(yǎng)老金發(fā)放。對逾期隱瞞不報、違法繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,由勞動行政部門按國家相關(guān)法規(guī),追回冒領(lǐng)本金并依法對冒領(lǐng)者處于冒領(lǐng)額2—3倍的罰款,情節(jié)嚴重的交由司法部門追究其法律責(zé)任。

第五章個人賬戶管理

第二十一條區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局的社會保障號碼(國家標(biāo)準(zhǔn))即公民身份證號碼,從被征地農(nóng)民參保之日起,為每人建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,并發(fā)給人手一本《養(yǎng)老保險手冊》。

第二十二條參保人員一次性繳費,由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將按繳費基數(shù)8%記入?yún)⒈H藛T基本養(yǎng)老保險個人賬戶,并記入個人的《養(yǎng)老保險手冊》。

第二十三條參保人員進入城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)后,可將個人《養(yǎng)老保險手冊》交給就業(yè)單位到當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機構(gòu)接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系并轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人賬戶余額;自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員可由本人攜《養(yǎng)老保險手冊》直接到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù)。續(xù)保前后的個人帳戶記賬額、繳費年限累計可合并計算。

第二十四條被征地勞動力外出務(wù)工在當(dāng)?shù)貐⒈=⒌膫€人賬戶,務(wù)工結(jié)束回原籍前,應(yīng)要求當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》(轉(zhuǎn)移單),提供《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶》、《職工養(yǎng)老保險手冊》等資料。回原籍后,及時攜帶上述資料到區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu),做好個人賬戶的前后銜接工作。

第二十五條基本養(yǎng)老保險個人賬戶歷年累計儲存額存額每年按省人民政府公布的“養(yǎng)老基金保值率”計算利息,利息記入個人賬戶。

第二十六條參保人員在南昌轄區(qū)內(nèi)遷移戶籍或就業(yè)的,不改變與所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的參保關(guān)系,個人賬戶不作轉(zhuǎn)移;應(yīng)征入伍的,應(yīng)按相關(guān)文件規(guī)定辦理停保,服兵役期間視同繳費;因入學(xué)或無能力繳費等原因暫不能繳費的,可辦理停保手續(xù);出國定居本人要求終止養(yǎng)老保險關(guān)系的,向本人退還個人賬戶中個人繳費的儲存本息,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系;戶籍遷出南昌轄區(qū)或在外地就業(yè)的,個人賬戶可辦理轉(zhuǎn)移。參保人員停保中斷繳費期間,個人賬戶中的累計儲存額,仍不間斷計息。

第二十七條參保人員在未享受退休養(yǎng)老金之前死亡的,向其指定受益人或法定繼承人退還個人賬戶中個人繳費的儲存額本息;參保人員在享受退休待遇期間死亡的,向其法定繼承人或指定受益人退還個人賬戶余額中個人繳費部分,并由所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按《江西省統(tǒng)一職工養(yǎng)老保險制度實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章養(yǎng)老保險管理

第二十八條養(yǎng)老保險工作由區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)組織實施,并接受市、區(qū)勞動和社會保障局管理和指導(dǎo)。

第二十九條區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu),負責(zé)屬地范圍內(nèi)養(yǎng)老保險基金的收繳、支付和基本養(yǎng)老保險個人賬戶的日常業(yè)務(wù)管理工作。并會同各有關(guān)部門和社區(qū)共同做好參保退休人員的管理服務(wù)工作。

第三十條區(qū)財政局設(shè)立養(yǎng)老保險基金專戶,區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老保險基金收入、支出專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,任何單位和個人不得挪作他用。養(yǎng)老保險費收不抵支時由區(qū)財政予以補貼。