三重一大講話稿

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形成共識(shí)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和在全體職工對(duì)“三重一大”決策制度高度的認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，一是統(tǒng)一思想。這是能否貫徹落實(shí)好“三重一大”前提條件。貫徹落實(shí)過程中，首先，加強(qiáng)宣傳教育，通過專題會(huì)議傳達(dá)、集中研討、下發(fā)文件資料等方式，進(jìn)行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，不時(shí)增強(qiáng)制度意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。其次，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，不同層面、不同環(huán)節(jié)完善決策制度，對(duì)經(jīng)營和管理的有關(guān)制度和規(guī)章進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，切實(shí)為“三重一大”貫徹落實(shí)建立和形成強(qiáng)有力的制度保證。

集團(tuán)公司隨即迅速開展了深入的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)過程中，關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于年印發(fā)施行的根據(jù)《意見》精神。對(duì)“三重一大”有了更深層次的認(rèn)識(shí)和理解，公司在推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐過程中也積累了很多的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)集團(tuán)公司黨委對(duì)此次民主生活會(huì)的統(tǒng)一部署和安排，會(huì)前我又認(rèn)真系統(tǒng)地研讀了意見》及“三重一大”決策制度的有關(guān)文件資料，并圍繞公司“三重一大”貫徹落實(shí)進(jìn)行了總結(jié)回顧和認(rèn)真思考，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，有不妥之處，請(qǐng)大家指正，并提出寶貴意見。

一、對(duì)《意見》認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

為了全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，意見》印發(fā)施行是依照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（簡(jiǎn)稱“三重一大”事項(xiàng)必需由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求。切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大舉措。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)《意見》過程中，有四點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

重大問題上實(shí)行集體決策是民主集中制的基本內(nèi)容。三重一大”決策制度正是民主集中制的原則下不時(shí)完善和發(fā)展的三重一大”制度從概念的提出到一系列文件、規(guī)定的出臺(tái)，第一、三重一大”決策制度是民主集中制的重要發(fā)展。民主集中制是黨和國家機(jī)構(gòu)的根本組織原則、根本領(lǐng)導(dǎo)制度和根本組織紀(jì)律。使“三重一大”決策制度的逐步建立和民主集中制方法的不時(shí)完善相互促進(jìn)，形成“堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”由此可見，貫徹落實(shí)民主集中制，要以“三重一大”制度為抓手，抓細(xì)、抓實(shí)。

三重一大”問題涉及的最核心的權(quán)力。三重一大”決策制度充分體現(xiàn)了懲治和預(yù)防腐敗必需管好重要事項(xiàng)決策權(quán)的要求，第二、三重一大”決策制度是懲防體系的重要內(nèi)容。完善懲治和預(yù)防腐敗體系是以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督為主線。這是從源頭上治理腐敗最有效的途徑，也是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容。三重一大”決策制度的完善與發(fā)展過程中，其制度內(nèi)容也已經(jīng)由原則性要求向具體要求、由一般性權(quán)力向要害權(quán)力、由權(quán)力執(zhí)行向權(quán)力決策延伸，對(duì)關(guān)鍵性權(quán)力制約和監(jiān)督的指向更加明確。由此我更加體會(huì)到一切腐敗的源頭都在于權(quán)力失去監(jiān)督，落實(shí)“三重一大”制度，為了強(qiáng)化對(duì)重要權(quán)力的監(jiān)督，防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私，體現(xiàn)了更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”思路。

監(jiān)督黨和國家的方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的重要舉措。國務(wù)院國資委辦公廳關(guān)于對(duì)中央企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度情況進(jìn)行督查的通知中，第三、三重一大”決策制度是保證國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策。明確了三重一大”制度涉及的主要事項(xiàng)為4個(gè)方面22項(xiàng)。意見》中關(guān)于國有企業(yè)貫徹“三重一大”制度的指導(dǎo)思想、基本原則、主要范圍、基本順序和實(shí)施監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，這些都是三重一大”制度在內(nèi)容上不斷深化、更加幼稚的重要標(biāo)志，為國有企業(yè)規(guī)范“三重一大”制度的具體內(nèi)容提供了權(quán)威依據(jù)和明確了具體要求。與此同時(shí)，中共中央公布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》中，明確提出要強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，開展對(duì)國有企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，這標(biāo)志著對(duì)“三重一大”制度在強(qiáng)調(diào)建立完善、自覺執(zhí)行的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、增強(qiáng)執(zhí)行的力度。可見，三重一大”制度已成為監(jiān)督黨和國家的方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的重要舉措。

國國有企業(yè)進(jìn)一步蓬勃發(fā)展，第四、三重一大”決策制度是推動(dòng)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要推手。跨入新世紀(jì)。企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模和效益跨越提升，取得了巨大成績(jī)。這樣一個(gè)令人鼓舞的形勢(shì)下，中辦、國辦進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》其主要著眼點(diǎn)在于，通過進(jìn)一步推進(jìn)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)，合理、有效地規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為，充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量，實(shí)現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策，促進(jìn)企業(yè)提高決策水平和質(zhì)量，確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)《意見》有關(guān)情況。

至關(guān)重要的落實(shí)科學(xué)決策。三重一大”集體決策制度強(qiáng)調(diào)的正是提高決策的民主化、科學(xué)化水平。就我個(gè)人而言，保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展。作為公司總支書記，工作中做到堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，帶頭執(zhí)行“三重一大”將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。依照上級(jí)規(guī)定，公司嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面貫徹落實(shí)《意見》要求。