縣政府辦效能建設(shè)的講話

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近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市政府辦公廳全體干部職工始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市重大工作部署，銳意進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了職能作用；內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，有效提升了隊伍整體水平；爭先創(chuàng)優(yōu)，真抓實干，有力促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。尤其是在此次全省開展的轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加強行政效能建設(shè)活動中，市政府辦公廳思路清、行動早、力度大，為全市集中開展好此項活動起到了很好的示范帶動作用。我作為縣級政府辦公室的一員，在與市政府辦公廳的工作聯(lián)絡(luò)中，切身感受到了市政府辦公廳工作所取得的新進展和新突破，強化辦公室建設(shè)探索和積累的新經(jīng)驗和好辦法，提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風收到的大成效和大變化，概括起來集中體現(xiàn)在“高、新、實、精”四個方面：

“高”是指市政府辦公廳能夠站在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度、黨的各項路線方針政策的高度、改革發(fā)展全局的高度、落實科學發(fā)展觀的高度想問題、出主意、辦事情。無論是發(fā)揮參謀助手作用，還是發(fā)揮督促檢查和綜合協(xié)調(diào)作用，都能注重從這些高度觀察問題、分析問題、解決問題。

“新”是指市政府辦公廳在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，突出了創(chuàng)新意識，以改革的精神積極探索在新形勢下進一步做好辦公廳工作的新路子，使辦公廳工作更加生動活潑而富有成效。

“實”是指市政府辦公廳一貫保持了愛崗敬業(yè)、扎實工作的良好精神風貌和工作作風，工作質(zhì)量和工作效率進一步提高。不論是在政務(wù)工作方面，還是在具體事務(wù)工作方面，辦公廳都堅持發(fā)揚了雷厲風行、急事急辦、特事特辦、爭分奪秒、爭先創(chuàng)優(yōu)的好作風和好傳統(tǒng)。

“精”是指市政府辦公廳對每一項工作都是嚴格要求、精益求精，特別是在建章立制和日常管理工作方面，為基層辦公室工作提供了學習的典范、借鑒的樣板和創(chuàng)新的標桿，為推動基層辦公室建設(shè)發(fā)揮了較大的鼓舞作用、指導作用和促進作用。

今年是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年，也是我市深入貫徹落實市委、市政府提出的“三三戰(zhàn)略”的起步之年。新形勢新任務(wù)對我們提出了新要求。同時此次全省開展轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加強行政效能建設(shè)活動更為我們辦公室工作確立了新目標。為此，我們就需要進一步增強政治責任感和時代緊迫感，圍繞全省和全市工作大局，創(chuàng)一流業(yè)績，建一流隊伍，樹一流形象，以新的面貌、新的作風和新的創(chuàng)造，為建設(shè)“三個長治”做出新的貢獻。在這里，我從基層政府辦的工作實際出發(fā)，從加強與市政府辦公廳的工作聯(lián)系出發(fā)，簡要提以下幾點看法：

一、辦公室系統(tǒng)提高行政效能集中體現(xiàn)在履行好辦文、辦會和辦事三項職能上。要認真履行好三項職能，力求辦文高質(zhì)量、辦會高標準、辦事高效率，切實推動政府的公信力和執(zhí)行力有新提高。在辦文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切實性和規(guī)范性上下功夫，努力做到實事求是、有的放矢；另一方面要嚴把公文運轉(zhuǎn)關(guān)，在高效化和有序化上下功夫，確保公文運行規(guī)范有序和高效無誤。在辦會上，堅持做到會前進行周密部署，會中加強協(xié)調(diào)配合，會后狠抓督辦落實，確保每個會議都能達到預期效果。在辦事上，要樹立辦公室無小事的觀念，始終保持嚴謹細致、一絲不茍的工作作風，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政為民的工作理念，努力做到令上級滿意、領(lǐng)導滿意、基層滿意和群眾滿意。

二、辦公室系統(tǒng)提高行政效能突出體現(xiàn)在做好調(diào)研、信息和督查三大工作重點上。要狠抓三大重點工作，堅持做到領(lǐng)導未謀有所思、領(lǐng)導未聞有所知、領(lǐng)導未知有所行，充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用。在調(diào)研上，要堅持變“被動調(diào)研為主動調(diào)研、事后調(diào)研為事前調(diào)研、淺層次調(diào)研為深層次調(diào)研”，多組織文秘人員深入基層開展專題調(diào)研，為促進領(lǐng)導科學決策和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供翔實的、有價值的第一手資料。在信息上，要拓寬信息渠道，加大溝通力度，提高信息質(zhì)量，突出重點報道，建設(shè)電子政務(wù)，推進資源共享，努力搭建上下銜接、左右聯(lián)動、縱橫延展的信息網(wǎng)絡(luò)，切實發(fā)揮政務(wù)信息在促進各項工作中的先導性、預期性、資政性和推動性作用。在督查上，要采取目標考核與跟蹤督查相結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)與現(xiàn)場督查相結(jié)合、專業(yè)督查與部門督查相結(jié)合等辦法，確保各項工作及時督辦、各項措施落實到位、各項目標圓滿實現(xiàn)。

三、辦公室系統(tǒng)提高行政效能全面體現(xiàn)在學習、管理和服務(wù)三個工作環(huán)節(jié)上。要高度重視三個環(huán)節(jié)，堅持做到學習經(jīng)常化、管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，切實推動辦公室工作再上一個新水平。在學習上，既要注重向書本學習，又要注重向群眾學習。一方面要廣泛收集學習資料，采取個人自學和集體學習等形式，組織開展精品材料學習會和一般材料分析會，注重培養(yǎng)全員聽、說、讀、寫、用等的綜合能力；另一方面要堅持走出去，走下去，沉下心來，向基層廣大干部群眾學習，了解基層實情，體察群眾心聲，從基層干群的創(chuàng)造性實踐活動中汲取豐富多樣、生動鮮活的第一手經(jīng)驗材料。在管理上，既要重視目標管理，又要重視過程管理。一方面要強化目標責任制的管理，完善各項規(guī)章制度，確保辦公室各項工作目標明確，責任到人；另一方面要創(chuàng)新過程管理手段，堅持將工作任務(wù)逐級細化量化到主任、副主任、科長、秘書、內(nèi)務(wù)、后勤等具體工作人員頭上，實行工作任務(wù)日安排、周報告、月考評、年總結(jié)，確保各項工作有條不紊、高效運行。在服務(wù)上，既要搞好間接服務(wù)，又要搞好直接服務(wù)。一方面要做到間接服務(wù)負責，不能因為不直接和基層打交道，就使基層反映的信息在手里積壓或中斷；另一方面要做到直接服務(wù)到位，千方百計開辟辦公室直接為群眾服務(wù)的新途徑，直接服務(wù)于廣大群眾，直接服務(wù)于社會各個階層。通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改善服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、完善服務(wù)職能，使辦公室的直接服務(wù)和間接服務(wù)有機統(tǒng)一，全面提升辦公室的服務(wù)水平。

另外，建議市政府辦公廳要多加強市與縣、縣與縣之間的溝通與聯(lián)系，進一步強化各級辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的橋梁作用；多支持各縣市（區(qū)）政府辦公室的各項建設(shè)工作，進一步改善基層辦公室的硬件設(shè)施和軟件條件；多組織開展形式多樣的培訓活動，進一步提升基層辦公室工作人員的工作水平；多指導各縣市（區(qū)）政府辦公室的加強行政效能建設(shè)活動，進一步提高基層辦公室的公信力和執(zhí)行力。我堅信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導，有市政府辦公廳的大力支持，我們一定會認真履行各項職能，切實改進工作作風，大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，著力加強行政效能建設(shè)，為打造一流的“服務(wù)型、學習型、廉潔型、高效型”機關(guān)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)“三個長治”而努力奮斗。

以上幾點粗略看法，不妥之處請批評指正。