老干部工作通知

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各省、自治區,直轄市黨委組織部,中央各部委,國家機關各部委黨組,各人民團體黨組:

自**年中共中央作出關于建立老干部退休制度的決定以來,達到離休退休年齡的干部,除少數確因工作需要、經任免機關批準暫時留任者外,大都從各自的工作崗位上退了下來。這些老同志用實際行動為順利實現新老干部合作與交替,廢除領導職務終身制,作出了積極的貢獻。各級黨委和政府根據黨中央、國務院的有關方針政策,做了大量工作,為退下來的老同志“老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂”創造了條件。但是,從全國來看,老干部工作發展還不夠平衡。為進一步加強老干部工作,特作如下通知:

一、切實加強對老干部工作的領導

老干部工作是黨的干部工作一個重要組成部分。各級黨委和政府要充分認識做好這項工作的重要性,列入重要議事日程,研究解決工作中的重大問題。當前要著重研究解決如何發揮老同志政治優勢和在政策規定范圍內切實解決老同志生活困難等問題。黨委和政府的負責同志,要親自過問老干部工作,應每年定期或不定期地召開老同志座談會,溝通思想,傾聽意見,加強同老干部的聯系。要注意發揮老干部工作領導小組對老干部工作的協調作用,指導有關部門做好老干部工作。要發揚我黨關心愛護老干部的優良傳統,形成尊敬老的良好社會風尚。

二、有組織有領導地發揮老干部作用

老干部是黨和國家的寶貴財富。他們在長期的革命斗爭和社會主義建設事業中,積累了豐富的經驗,保持著優良傳統和作風,具有獨特的優勢。發揮老同志的這些優勢,對密切黨群關系,搞好社會主義物質文明和精神文明建設,都具有重要的意義。

有關部門應從工作需要出發,根據老干部身體狀況和專業特長,因人制宜地做好組織工作。

對曾經長期擔任黨政領導工作特別是主要領導工作的老同志,各級黨委和政府在決定重大問題時,要注意聽取他們的意見。還可根據工作需要,委托他們做些專題調查研究,或參加黨委考察了解干部的工作。

對原來從事科技、文教、衛生等專業技術工作的老同志,可以組織他們開展科學研究、技術開發、技術咨詢、講學授業、人才培訓、藝術創作、行醫治病等活動。

對安置在農村的老同志,可以組織他們按政策規定從事種植業和養殖業,幫助群眾脫貧致富。

聘請離休退休干部參加自我管理、自我服務工作,是發揮老同志作用的一種重要形式,也是對其所在單位做好管理、服務工作的補充。各地各部門應積極做好組織工作,并認真總結推廣這方面的經驗。

老同志主要是就地就近面向社會、面向群眾、面向基層發揮作用,多做拾遺補缺的社會工作,幫助人民群眾排憂解難。要特別注意幫助有關部門開展教育青少年的活動。發揮離休退休干部作用,應堅持自愿和量力而為、社會需求同本人志趣相結合的原則。要嚴格執行黨的政策規定,提倡奉獻在精神。

各地還要注意配合軍隊的有關部門,做好軍隊離休退休干部到地方發揮作用的工作。

三、加強離休退休干部的思想政治工作

各級黨組織要從政治上關心愛護離休退休干部,堅持和完善老同志閱文、學習制度。要及時向老干部傳達重要會議精神和定期通報情況,使他們了解黨的方針政策,認清國際國內形勢,在政治上同黨中央保持一致。

各級黨委要抓好離休退休干部黨組織的建設。黨員離休退休干部多的單位,應單獨建立老干部支部。要健全組織生活制度,開展批評與自我批評,對黨員離休退休干部中的先自進事跡,要大力宣傳表彰。

要勉勵老同志繼續發揚我黨艱苦奮斗的優良傳統,在改革開放的新形勢下,注意保持晚節,繼續寫好自己的光榮歷。

四、關心照顧好老干部的生活

各級黨委和政府要從生活上幫助離休退休干部解決實際困難。要按照國家的有關規定,認真落實老干部的生活待遇。凡屬應當并能夠解決的問題,決不能以各種借口拖延不辦。對一部分微利、虧損、承包、停產、半停產企業和老、少、邊、窮地區的老同志,要千方百計落實其待遇；本單位實在解決不了的,由其上級主管部門幫助解決。

在醫療制度改革中,對離休老干部要給予適當照顧。老同志在制度規定范圍內的醫藥費用,應實報實銷。要使他們有病能得到及時治療,治病用車原則上要給予保證。

各地各單位要管好用好現有的老干部活動場所,要經常組織老同志開展有益活動,豐富他們的生活。

解決老同志離休退休費和醫療費等問題，發展方向是實行社會統籌和社會保險。凡進行試點的地方和單位,應總結經驗,積極推廣。

五、加強老干部工作部門的建設

搞好老干部工作機構和工作隊伍建設,是加強老干部工作的組織保證。目前有些單位離休退休干部實行統了管理后,工作范圍擴大了,工作量也隨之增加。老干部工作機構只能加強,不得削弱。各省、自治區、直轄市的老干部局,應仍按組通字28號通知的要求設置,列為省區市黨委的部、局級機構。老干部工作人員的配備,必須與所擔負務相適應。要選配政治素質好,熱愛老干部工作的同志,實老干部工作部門。要注意提高工作人員的思想理論和政策業務水平,樹立全心全意為老同志服務的思想,扎扎實實地做好老干部工作。