奧運會期間安全生產通知

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各區縣（自治縣）安監局，有關中央在渝和市屬企業：

為貫徹落實中央關于全力做好奧運安保工作，實現平安奧運目標的重要部署，以及市委三屆三次全委會提出的奧運期間絕不能發生重大安全事故的要求，確保我市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、石油天然氣、冶金、有色等行業安全生產，現就有關事項通知如下：

一、高度重視，明確責任

各區縣（自治縣）安監局、有關中央在渝企業和市屬企業要充分認識做好奧運會期間安全生產工作的極端重要性，把做好奧運會期間安全生產工作擺在更加重要的位置，克服麻痹大意和松懈情緒，強化政治意識和責任意識，始終保持高度警惕和嚴管態勢，做到任務明確，責任到人，措施到位，堅決杜絕重大以上安全事故發生，為北京奧運會順利舉辦創造良好的安全生產環境。

二、突出重點，強化監管

（一）切實抓好危險化學品行業安全生產

奧運會期間正值夏季高溫季節，這一時段也是危險化學品行業事故易發期。為此，各區縣（自治縣）安監局、危化品生產、經營、運輸企業要防洪防汛、防暑降溫、防雷電、防跨塌、防爆炸、防中毒”等“六防”工作為重點，結合正在開展的安全隱患排查治理專項行動，進一步落實安全責任，對易發安全事故的重點?；髽I加強安全監管，強化監督檢查，嚴密監控防范，對生產設備設施進行一次全面的安全檢查，特別要將易燃易爆、有毒有害、高溫高壓的生產設備和場所作為檢點，發現問題立即處理，決不允許帶病運行，嚴禁超負荷、超能力生產。認真做好各類生產設備和安全設施的維護保養工作，加強對防雷、防靜電設施、設備的檢測檢驗。要對存放的原材料和產品采取相應的防水和防曬、噴淋降溫等措施，易發生洪災、滑坡的區域不得堆放危險化學品。要結合天氣特點，合理安排生產，特別是低閃點液體和易揮發、易爆炸物品的裝卸以及戶外作業等，一定要避開高溫時段。要合理調整作息時間，搞好防暑降溫工作，防止疲勞作業，杜絕“違規操作、違章指揮、違反勞動紀律”等“三違”現象。要加強對重大危險源的監控，抓好對重點場所和重要部位的巡檢巡查，對重大安全隱患落實“一對一”監管措施，加強現場監控，確保危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用及廢棄處置等各個環節的安全生產。

（二）切實抓好非煤礦山、石油天然氣、冶金、有色行業安全生產

各區縣（自治縣）安監局要針對本地區非煤礦山狀況，突出重點，加強監管。一是立即組織對地下礦山的通風系統、設施及管理制度進行嚴格的檢查，特別要加強對掘進工作面、天井、獨頭巷道的通風和有毒有害氣體的檢測，必須在有毒有害氣體降至安全濃度的情況下，方可準許作業人員進入生產現場；要重點加強對盲巷、廢棄巷道的管理，按規定要求采取密閉措施，防止人員進入；要加大執法檢查力度，對未實現機械通風和機械通風驗收不合格的地下礦山，一律停產整改，整改驗收合格后方可恢復生產；要嚴密監控地下礦山的水位情況，嚴禁地表水、采空區積水、汛期洪水涌入井下，嚴防透水事故發生；要落實地下礦山“一對一”監控措施，嚴格控制下井人數，確保每一作業面控制在9人以下，堅決杜絕重大以上事故發生。二是督促露天采石場企業認真排查整治安全隱患，嚴厲查處掏采作業行為；加大對高陡邊坡、大型采空區、炸藥庫等重大危險源的監控力度。三是認真吸取近兩年尾礦庫潰壩的事故教訓，加大尾礦庫隱患排查治理力度，對存在重大安全隱患的尾礦庫，要制定具有可操作性、符合企業實際的應急救援預案，防止發生尾礦庫垮壩事故和可能引發的泥石流災害。四是嚴格火工產品管理，防止火工產品流失，造成社會危害。

石油天然氣單位要加強對廠、站、場、管道等作業場所的安全檢查和監控。要按照《金屬非金屬礦山等重點行業（領域）百日督查專項行動第一督查組安全隱患及問題整改意見反饋表》的要求，隱患及問題責任單位要立即進行專題分析，研究落實整改措施，并按照隱患排查治理工作“五落實”的要求，整改消除隱患及問題。對不能在短時間內整改和解決的隱患及問題，要制定整改方案、確定整改期限，并落實監控措施、明確監控人員，加大整改力度，按期完成整改任務。各區縣（自治縣）安監局要加強對隱患及問題所在作業場所的安全監管，并跟蹤和督促隱患及問題責任單位加快推進整改工作。

同時，各地區、各有關部門要強化冶金、有色行業的安全監管。組織有關專家開展起重、吊運、冶煉、鑄造、煤氣等重點環節（部位）隱患排查治理“回頭看”再檢查，重點檢查冶煉爐、鋼水包、壓力容器、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等易發生重大事故的重點環節（部位）。對重大危險源要落實監控措施和責任人，進一步增強事故控制和防范能力，有效遏制生產安全事故的發生。

（三）切實加強煙花爆竹安全生產

各區縣（自治縣）安監局要立即對煙花爆竹生產經營單位開展一次全面檢查，及時消除隱患。督促煙花爆竹生產經營單位進一步健全落實安全生產責任制，嚴格各項安全管理制度，切實把奧運會期間煙花爆竹生產經營環節的安全措施落實到位，堅決防止煙花爆竹行業在生產、經營、儲存、運輸等環節發生安全事故。

要督促煙花爆竹生產企業嚴格落實好高溫停產規定，特別是在奧運會期間，煙花爆竹生產企業一律停產。各企業在停產期間要按規定積極妥善處理好原材料、半成品和成品等，嚴格落實各項安全工作措施，認真查找安全隱患，搞好職工安全知識培訓。

要督促各煙花爆竹經營單位加強對倉庫的安全管理，嚴格控制夏季高溫期間倉庫超量儲存；倉庫儲存的煙花爆竹要按規范要求堆碼；倉庫內應設置溫度計和濕度計，按時測量并記錄溫度和濕度，并要采取有效措施，降低倉庫溫度，保證倉庫內溫度在35℃以下；要按規定對避雷裝置進行檢測，保持避雷裝置完好，確保倉庫安全；要調整運輸時間，避免在中午高溫時段運輸煙花爆竹。

各區縣（自治縣）安監局要進一步落實煙花爆竹“打非”工作責任和工作措施，對非法生產經營煙花爆竹行為要進行地毯式排查、鐵腕式整治、圍剿式消滅，以遏制非法生產煙花爆竹安全事故的發生。

三、整改隱患，強化督查

各地區、各單位要針對高溫、汛期季節的具體情況，認真開展一次全面、細致的安全大檢查，把“打三非”、“反三違”、“防三超”工作情況作為檢查的重點。對查出的安全隱患，要限期進行整改。對檢查不細致、措施不得力、制度不健全、責任不落實、人員不到位的單位和相關責任人，要嚴格責任追究。

奧運會期間，市安監局將對各區縣和有關企業進行密查暗訪和督查。重點督查安全生產責任制是否落實到位，隱患排查治理是否深入開展，重大安全隱患是否整改到位，重大危險源、重點場所和重要部位是否監控到位，夏季高溫、汛期安全措施是否落實到位，應急處置預案是否制定到位，領導帶班值班制度是否遵守到位等情況，并將督查情況予以全市通報。

四、加強值班，暢通信息

各區縣（自治縣）安監局及有關單位要切實做好奧運期間的應急值守工作。在奧運期間安監系統干部職工一律不得休假，要堅守崗位，做到24小時值班，并落實好領導干部在崗帶班制度。目前正值汛期，要加強與氣象部門的聯系，及時了解水情預測預報，落實應對各種生產安全事故的應急預案。要掌握本地區本單位安全生產動態，重大情況必須按規定及時上報，確保指揮有力，信息暢通，處置迅速。同時要制定奧運會期間處置各類重大安全事故的預案，確保萬無一失。