雙聯雙促措施通知

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各縣區委組織部、市直機關工委、市直各黨委(黨組)：

最近，市委下發了《關于深入開展“雙聯雙促”活動的通知》（市委發［**］53號），對在全市深入開展“雙聯雙促”活動作了安排部署。為了認真貫徹落實市委精神，深化工作措施，切實做好“雙聯雙促”工作，現就有關具體事宜通知如下：

一、進一步擴大聯系范圍，提高“雙聯雙促”的整體效應

在全市機關與農村開展“雙聯雙促”活動，是探索黨員干部密切聯系群眾的有效載體，是探索新時期加強基層黨建的有效載體，也是探索統籌城鄉發展的有效載體。各級黨組織要充分認識“雙聯雙促”的重要意義，按照市委的要求，進一步擴大聯系對象范圍，擴大工作覆蓋面，由市縣直機關黨組織聯系農村黨組織，機關單位聯系行政村，機關黨員領導干部聯系農村黨員貧困戶，機關黨員聯系農村黨員戶，機關非黨干部聯系農村群眾戶。通過機關黨組織和農村黨組織、機關單位和行政村結對共建，整體提高基層黨建工作水平；通過機關黨員、干部和農村黨員、群眾結對幫扶，暢通領導機關與基層組織之間、黨員干部與廣大群眾之間的密切聯系渠道；通過城鄉資金、技術、信息、人力等要素雙向流動，實現城鄉整體聯動。

二、進一步明確工作任務，提高“雙聯雙促”工作水平

“雙聯雙促”活動的目的是促進基層組織充分發揮戰斗堡壘作用，促進黨員充分發揮先鋒模范作用，為全市經濟發展提供堅強的組織保障。圍繞這一目的，各級黨組織要根據市委在不同時期的主要工作，根據農村黨員群眾的主要需求，按照市委發［**］53號文件所提出的6條具體要求，進一步明確“雙聯雙促”工作任務，細化“雙聯”主體的工作內容，系統落實措施，提高“雙聯雙促”工作水平。

1、機關黨組織聯系農村黨組織、機關單位聯系行政村。要以“五個好”為目標，在認真做好“五幫助、五改進”工作的基礎上，重點幫助村級組織開展好黨員先進性教育活動，制定發展思路，開發特色產業，幫助抓好勞務輸出，發展經濟合作組織，加強基礎設施建設，解決群眾反映的熱點難點問題。每季度至少開展一次聯促工作。同時，機關黨組織和黨員、干部要在開展活動中密切黨群、干群關系，錘煉密切聯系群眾、為民排憂解難的品德，踐行宗旨，轉變機關和干部的作風，錘煉隊伍，努力改進工作。特別是第一批黨員先進性教育活動單位要深入所聯系的村，對照檢查整改工作落實情況，征求黨員群眾的意見和建議，努力查找本單位在宗旨意識、群眾觀念、服務本領和工作作風等方面存在的問題，深入所聯系的村落實整改措施，從整體上加強機關黨組織的先進性建設和機關效能建設。

2、機關黨員領導干部聯系農村黨員貧困戶。要以發展經濟為目標，幫助貧困黨員戶學會一門致富技術、確定一條致富路子、發展一項致富產業、輸出一個勞務。教育引導貧困黨員轉變思想觀念，增強黨員意識，在脫貧致富中發揮先鋒模范作用。機關黨員領導干部每月至少一次深入所聯系的村和戶開展聯促工作。機關黨員領導干部不但要“身入”，而且要“心入”，把自己思想感情融入到農村貧困黨員中，對照貧困黨員的生活窘況，檢查自己在工作和生活作風方面存在的差距和不足，在思想上接受教育，黨性上經受鍛煉，努力改進作風，改進工作，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀。

3、機關黨員聯系農村黨員戶。要以雙帶致富為目標，為黨員戶傳導政策，傳遞信息，傳送技術，爭取項目，幫助農民黨員戶帶頭致富。教育引導農民黨員戶增強黨性觀念，增強群眾觀念，帶領群眾共同致富。機關黨員每季度至少一次深入所聯系農村黨員戶開展聯促工作。在開展活動的過程中，機關黨員要對照檢查自己在工作能力、工作作風和黨性方面存在差距和不足，不斷加強學習，提高素質。

4、機關非黨干部聯系農村群眾戶。要以經濟發展和整村推進為目標，每名機關干部聯系一戶農村群眾貧困戶，為他們宣講政策，制定計劃，培訓技術，聯系項目，輸轉勞務，幫助脫貧致富。教育引導群眾提高思想認識，積極向黨組織靠攏。機關干部每季度至少一次深入所聯系的農村群眾戶開展聯促工作。在開展活動的過程中，機關干部要對照檢查自己在服務意識、工作作風等方面存在的差距和不足，努力提高政治理論素養，轉變作風，搞好工作。

三、進一步強化工作措施，提高“雙聯雙促”工作實效

深化“雙聯雙促”活動，是市委在黨員先進性教育中肯定的機關黨員密切聯系群眾的長效機制之一，是第一批黨員先進性教育活動整改的重要措施，各級黨組織要充分認識其重要意義，真正把這項工作擺上重要位置，嚴格按市委要求，精心組織實施，務求取得實效。

1、制定實施方案。市縣直機關黨組織要按已確定的幫扶村，深入調查研究，詳細了解掌握農村黨建和經濟建設情況、農村黨員群眾經濟生活狀況和迫切需求。在此基礎上，根據市委確定的工作任務和機關實際，制定機關“雙聯雙促”實施方案，明確目標、內容、進度要求、保證措施和責任人。填寫機關黨員干部“雙聯雙促”工作表冊，分別落實黨員領導干部、黨員干部、非黨干部的具體聯系戶和工作責任，量化任務，責任到人。“雙聯雙促”工作實施方案和表冊于10月底前報市委組織部組織科。

2、落實領導責任?！半p聯雙促”活動能否取得實效，關鍵在領導機關，在領導干部。市縣委農村基層組織建設領導小組成員單位要積極行動，帶頭開展活動。各單位領導干部，特別是黨組織負責人作為第一責任人，要切實負起責任，認真組織開展好本單位“雙聯雙促”活動。并以身作則，率先垂范，為各級黨員干部作出表率。

3、嚴格考評管理。各級機關黨組織要建立黨組織、黨員干部、非黨干部“雙聯雙促”工作責任制，細化、量化工作任務，實行目標管理，嚴格進行考核。按照市委要求，市委組織部將加強對各單位開展“雙聯雙促”活動的指導、檢查、考核，半年檢查，年終總結考評?？己私Y果納入領導班子、領導干部和公務員年度考核內容，嚴格兌現獎懲。